Alejandra Guill\u00e9n.- <\/p>\n
Entre los objetivos que tiene la agencia de las Naciones Unidas para Proyectos y Servicios (UNOPS, por sus siglas en ingl\u00e9s) en el trabajo que desarrolla en el R\u00edo Verde est\u00e1 que la presa El Zapotillo se llene durante el temporal de lluvias y se eche a andar tal como est\u00e1, con la cortina a 80 metros.<\/p>\n
El organismo pide a pobladores de Temacapul\u00edn y de los Altos de Jalisco que le tengan confianza a su labor en torno a este conflicto. Sin embargo, en el adendum \u201cAsistencia t\u00e9cnica para la sostenibilidad del proceso de planeaci\u00f3n de obras de infraestructura en la cuenca del r\u00edo Verde\u201d, suscrito el 27 de noviembre de 2014, su respaldo al embalse es muy claro: \u201cConsiderando que el Estudio de Balance H\u00eddrico tendr\u00e1 una duraci\u00f3n superior a los 12 meses y que el proyecto de construcci\u00f3n de la presa se encuentra actualmente en estado avanzado de construcci\u00f3n (con el r\u00edo en situaci\u00f3n de desv\u00edo) en cota de 80 metros, se ejecutar\u00e1 como producto temprano un estudio de viabilidad de regulaci\u00f3n de la presa comprendiendo aspectos socio ambientales a fin de permitir la posible terminaci\u00f3n, adecuaci\u00f3n y llenado de la presa hasta la cota de 80 metros. El prop\u00f3sito de este producto temprano consiste en permitir el aprovechamiento de la pr\u00f3xima estaci\u00f3n lluviosa para el llenado parcial de la presa y generaci\u00f3n de beneficios asociados a la ejecuci\u00f3n de la obra, conforme a su cronograma original, sin que ello implique adelantar pronunciamiento alguno en torno a la conveniencia de elevar la altura de la cortina hasta los 105 metros\u201d.<\/p>\n
Lo anterior es totalmente contrario a la posici\u00f3n del Comit\u00e9 Salvemos Temacapul\u00edn, Acasico y Palmarejo, al Colectivo de Abogados\/as y al Observatorio Ciudadano del Agua, que luchan contra la presa y el despojo que \u00e9sta conlleva. Por ello es que la UNOPS no puede construir la credibilidad que quisiera, en torno a su trabajo sobre la viabilidad del embalse.<\/p>\n
Lo que en Temacapul\u00edn sospechan desde un principio es que la UNOPS, en alianza con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), terminar\u00e1n legitimando incluso la construcci\u00f3n de la cortina a 105 metros y con ello el gobernador Arist\u00f3teles Sandoval evita el costo pol\u00edtico de echar a andar la presa El Zapotillo, argumentando que son recomendaciones de una organizaci\u00f3n internacional.
\nEl Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas en Defensa de los R\u00edos (MAPDER) ha considerado que la contrataci\u00f3n de estas agencias internacionales es \u201cconfusa, limitada y riesgosa\u201d, principalmente porque no contempla a las comunidades que se ver\u00edan afectadas con la presa.<\/p>\n
La \u201casistencia t\u00e9cnica\u201d de estas agencias de las Naciones Unidas le cost\u00f3 al gobierno de Jalisco 4 millones 645 mil d\u00f3lares, que son m\u00e1s de 83 millones de pesos (si el c\u00e1lculo se hace a 18 pesos por d\u00f3lar). Este proyecto surgi\u00f3 luego de que el Observatorio Ciudadano para la Gesti\u00f3n Integral del Agua emitiera recomendaciones que cuestionan la construcci\u00f3n de la presa El Zapotillo y el trasvase del agua del r\u00edo Verde en una regi\u00f3n con d\u00e9ficit de agua. El Ejecutivo decidi\u00f3 ignorarlas y mejor llam\u00f3 a la UNOPS a que diera otra opini\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n
El MAPDER cuestion\u00f3 el gasto millonario de fondos p\u00fablicos \u201cen un estudio cuyos resultados no son vinculantes, no se sabe para qu\u00e9 y c\u00f3mo se usar\u00e1n\u201d.<\/p>\n
En el adendum, la agencia de las Naciones Unidas dibuja una matriz l\u00f3gica en la que aparece la percepci\u00f3n de la \u201cfalta de atenci\u00f3n de los derechos y necesidades de los pobladores de Temacapul\u00edn, Acasico y Palmarejo\u201d. Para ellos, la implicaci\u00f3n es que hay insuficiencia en las compensaciones. Su propuesta de intervenci\u00f3n es una mesa de di\u00e1logo y comunicaci\u00f3n con la gente.<\/p>\n
El an\u00e1lisis de la agencia de la ONU niega la lucha de Temacapul\u00edn al plantear que el problema es el monto de indemnizaci\u00f3n por sus casas y que se pueda resolver en una mesa de di\u00e1logo sobre la presa, y fija una postura pro Zapotillo desde antes de haber realizado los estudios t\u00e9cnicos del r\u00edo Verde. En general el discurso, presentado hace unos d\u00edas por el organismo, gira en torno a c\u00f3mo utilizar y distribuir mejor los recursos naturales, atender los distintos usos del agua y \u201cgarantizar el derecho al agua de todos los habitantes\u201d.<\/p>\n
Reporte de avances<\/p>\n
El martes 15 de marzo, la UNOPS dio una rueda de prensa sobre los avances del proyecto \u201cJalisco sostenible Cuenca R\u00edo Verde\u201d, a la que acudieron Alejandro Rossi, asesor regional Medio Ambiente para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de UNOPS; Eliana Ames, encargada del proceso en Jalisco, Carlos Angelaccio y Alejandro Pujol, quienes tambi\u00e9n son parte del equipo.<\/p>\n
Los tres componentes del proyecto son los estudios t\u00e9cnicos, la gobernanza del agua y la comunicaci\u00f3n.
\nEl primer punto incluye la puesta en marcha de an\u00e1lisis de escenarios de regulaci\u00f3n de la presa, un balance h\u00eddrico que requiere trabajo de campo a lo largo del cauce del r\u00edo Verde y la integraci\u00f3n del Grupo T\u00e9cnico de Balance H\u00eddrico.<\/p>\n
El componente del balance h\u00eddrico eval\u00faa el equilibrio din\u00e1mico entre todos los recursos h\u00eddricos que ingresan al sistema en estudio y los que salen o se almacenan en el mismo, lo que permite interpretar cu\u00e1nta agua produce la cuenca, cu\u00e1nta ingresa por distintos puentes, cu\u00e1nta no puede aprovecharse, cu\u00e1nta se almacena, cu\u00e1nta se consume por actividad humana y c\u00f3mo responde la cuenca con infraestructuras hidr\u00e1ulicas.<\/p>\n
A partir de lo anterior se realizar\u00e1n recomendaciones de macro planeaci\u00f3n, \u201cpara satisfacer de manera sustentable diferentes demandas, y formular\u00e1 una hoja de ruta para la mejor planeaci\u00f3n de obras de infraestructura h\u00eddrica para su aprovechamiento, considerando aspectos sociales, ambientales, institucionales y econ\u00f3micos\u201d.<\/p>\n
En el componente de gobernanza se prev\u00e9 sistematizar y generar repositorios de informaci\u00f3n y dise\u00f1ar espacios de interacci\u00f3n entre los interesados. La tercera parte tiene que ver con la comunicaci\u00f3n en l\u00ednea, impresa, con medios.<\/p>\n
El proyecto durar\u00e1 18 meses, contados a partir del 1 de diciembre de 2015. El grupo de especialistas estar\u00e1 liderado por Eliana Amex y 34 profesionales nacionales e internacionales.<\/p>\n
Integral<\/p>\n
El diagn\u00f3stico buscar\u00e1 que se prioricen los objetivos del plan del uso de la cuenca del r\u00edo Verde, partiendo de las necesidades b\u00e1sicas de la poblaci\u00f3n (abastecimiento, salud, alimentaci\u00f3n), de los ecosistemas ligados al agua (Fluviales, acu\u00edferos, humedales), y de otras necesidades (agricultura, industria y energ\u00eda).<\/p>\n
En otros pa\u00edses<\/p>\n
La UNOPS y el PNUMA desarrollan actividades conjuntas desde 2011. En el \u00e1mbito de los estudios de balance h\u00eddrico han participado en \u201cel abordaje de conflictos socio ambientales vinculados a la distribuci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos disponibles\u201d. Algunos de los estudios han sido en Per\u00fa, en la cuenca del r\u00edo Apur\u00edmac, el Proyecto Desarrollo de estudios de Ingenier\u00eda para la optimizaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas de riego en los valles del r\u00edo Pisco y la quebrada del r\u00edo Seco, en ICA (Proyecto Pro ICA), y el Proyecto de infraestructura hidr\u00e1ulica para la sostenibilidad agr\u00edcola en pampa de Lanchas (Proyecto Lanchas), as\u00ed como Revisi\u00f3n del estudio hidrogeol\u00f3gico del tajo de mina del proyecto minero Quellaveco. La directora del proyecto en el R\u00edo Verde, Eliana Ames, ha declarado en medios de Per\u00fa que en su experiencia los expertos de la UNOPS \u201cpueden dar respuesta a escenarios de tensiones\u201d, en zonas donde hay proyectos mineros o h\u00eddricos.<\/p>\n
Los costos para Jalisco<\/p>\n
1 mill\u00f3n 528 mil 185 d\u00f3lares<\/p>\n
Realizaci\u00f3n de estudio de balance h\u00eddrico y elaborar informe de recomendaciones para la planeaci\u00f3n de infraestructura hidr\u00e1ulica en la cuenca del r\u00edo verde.<\/p>\n
665 mil 405 d\u00f3lares<\/p>\n
Dise\u00f1o y puesta en marcha de mesa de dialogo piloto, propuestas de normas y actividades de fortalecimiento de capacidades, con m\u00f3dulo de seguimiento para el caso de la presa el Zapotillo.<\/p>\n
387 mil 410 d\u00f3lares<\/p>\n
Actividades de comunicaci\u00f3n y promoci\u00f3n para fortalecer la gobernanza sobre recursos h\u00eddricos.<\/p>\n
810 mil 901 d\u00f3lares<\/p>\n
Costos indirectos asociados a la gesti\u00f3n del proyecto por parte de UNOPS.<\/p>\n