En lo que va de la administraci\u00f3n de Enrique Pe\u00f1a Nieto se han incrementado los casos de agresiones y ataques a personas defensoras ambientales y de derechos humanos en M\u00e9xico. De acuerdo con datos del Centro Mexicano de Derecho Ambiental, en 2010 se registraron 10 ataques, 16 en 2011, 23 en 2012, 53 en 2013, 87 en 2014 y 109 de junio de 2014 a junio de 2015.<\/p>\n
Por: Margarita Campuzano<\/p>\n
Para nadie es novedad que, hist\u00f3ricamente, en M\u00e9xico han ocurrido abusos y despojos en contra de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades rurales. Nuestro pa\u00eds enfrenta la triste paradoja de que muchos de los sitios considerados sagrados en la cosmovisi\u00f3n de los ind\u00edgenas, las tierras que han habitado por generaciones, as\u00ed como los ecosistemas ricos en biodiversidad que han aprovechado durante cientos de a\u00f1os, resultan de alto valor econ\u00f3mico para quienes desde el gobierno o el sector privado buscan emprender proyectos de gran envergadura relacionados con la industria extractiva, energ\u00e9tica, plantas industriales, actividades tur\u00edsticas, puertos, centros de comunicaci\u00f3n o urbanos, redes de transporte, presas, bases militares o vertederos de residuos t\u00f3xicos.<\/p>\n
Es as\u00ed que cuando se compite por un mismo bien, surge un conflicto que, debido a las grandes desigualdades econ\u00f3micas y sociales, en muchos casos se resuelve a favor de quienes detentan el poder, las influencias y los recursos econ\u00f3micos. En numerosas ocasiones esto implica graves violaciones a los derechos humanos de las personas. Con frecuencia, el Estado mexicano aprueba los permisos administrativos que amparan los megaproyectos sin informar o permitir la participaci\u00f3n de los afectados, a pesar de que as\u00ed lo requieren los tratados internacionales y los art\u00edculos constitucionales relevantes.<\/p>\n
Estos proyectos de desarrollo generalmente conllevan grandes impactos sobre el territorio y sobre las comunidades afectadas, provocando en muchos casos protesta y rechazo social, violaciones de derechos humanos y el despojo de los territorios y de los recursos naturales de las comunidades que los han preservado. Dados los poderosos intereses que enfrentan, las personas que deciden defender sus recursos y sus derechos humanos sufren, en no pocas ocasiones, persecuci\u00f3n y actos de intimidaci\u00f3n cuyo objetivo es hacerlos desistir de su causa.<\/p>\n
En M\u00e9xico se usa la ley para perseguir a defensores de derechos humanos y no para apoyar sus causas<\/p>\n
En 5 a\u00f1os, agresiones en M\u00e9xico a defensores del medio ambiente aumentaron 990%<\/p>\n
Proteger a los defensores de derechos sobre la tierra es proteger el planeta
\nDurante los tres a\u00f1os de la administraci\u00f3n de Enrique Pe\u00f1a Nieto se han incrementado los casos de agresiones y ataques a personas defensoras ambientales y de derechos humanos en M\u00e9xico. El Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. (CEMDA) ha llevado un registro continuo de los casos de ataques y agresiones a defensores ambientales desde 2010. Gracias a este an\u00e1lisis, se puede apreciar un aumento continuo en el n\u00famero de \u00e9stos, puesto que en el a\u00f1o 2010 se registraron 10 ataques, en 2011 se registraron 16 , en 2012, 23 agresiones; para el 2013 se contabilizaron 53; durante el 2014 el registro aument\u00f3 a 87 casos y, finalmente, en el periodo que va de junio de 2014 a junio de 2015 la cifra contabilizada es de 109.
\nLa recopilaci\u00f3n de la informaci\u00f3n se obtuvo fundamentalmente de tres fuentes: a) casos de agresiones o ataques a defensores y defensoras ambientales publicados en medios de comunicaci\u00f3n, principalmente notas period\u00edsticas; b) informes recibidos por otras organizaciones no gubernamentales (ONGs) que realizan un trabajo en el tema de defensores de derechos humanos; y c) informaci\u00f3n recibida de primera mano o por parte de los defensores v\u00edctimas de agresiones, informaci\u00f3n a la que se ha tenido acceso por el mismo trabajo que CEMDA realiza.<\/p>\n
El estado con mayor n\u00famero de casos registrados es Sonora con 16 agresiones, le sigue Oaxaca con 13 y el Estado de M\u00e9xico con 12; Guerrero con 9 casos; Chiapas, Chihuahua, Colima y Puebla con 8 casos; el Distrito Federal con 6 y Morelos con 5 casos; Veracruz con 4; Sinaloa con 3; Michoac\u00e1n con 2; Baja California Sur, Durango, Jalisco, Nayarit, Nuevo Le\u00f3n, Yucat\u00e1n y Tlaxcala con 1 caso.<\/p>\n
En lo que se refiere a la clasificaci\u00f3n del ataque, de acuerdo al tipo de megaproyecto se encontr\u00f3 que los conflictos donde el tema central es el agua han sido los m\u00e1s comunes durante estos \u00faltimos quince meses, llegando a 27 casos, e involucran su explotaci\u00f3n, adem\u00e1s de conflictos por el manejo p\u00fablico de este recurso e intentos de privatizaci\u00f3n y control por personas o entidades no autorizadas para este fin.<\/p>\n
Otros casos registrados de ataques a defensores por tipo de proyecto son 16 hidroel\u00e9ctricos, 13 mineros, 11 inmobiliarios, 10 casos en temas de tierra (despojo), 8 en proyectos e\u00f3licos, 7 de infraestructura (principalmente carreteras), 5 en actividades relacionadas con hidrocarburos, 4 casos donde la reclamaci\u00f3n es meramente ambiental, 3 sobre proyectos tur\u00edsticos, 2 sobre contaminaci\u00f3n, 2 sobre proyectos forestales, y uno sobre una termoel\u00e9ctrica.<\/p>\n
Como ejemplos hubo casos ocurridos en la regi\u00f3n del Istmo de Tehuantepec, Oaxaca por la instalaci\u00f3n de proyectos e\u00f3licos; en San Bartolo Ameyalco en el Distrito Federal, as\u00ed como casos en la Sierra Norte de Puebla por proyectos mineros, fracking, obras hidr\u00e1ulicas e hidroel\u00e9ctricas; en La Concepci\u00f3n -en el estado de Guerrero- por un proyecto hidroel\u00e9ctrico; las autoridades tradicionales de la Tribu Yaqui han sufrido persecuci\u00f3n por oponerse a la operaci\u00f3n ilegal del Acueducto Independencia en Sonora; en el Zacatal, Chiapas por la construcci\u00f3n de obras hidr\u00e1ulicas; en Tepic, Nayarit por la construcci\u00f3n de un proyecto hidroel\u00e9ctrico; en la comunidad de Mezcala de Asunci\u00f3n en Jalisco por la protecci\u00f3n del bosque y del agua; en Amilcingo, Morelos por la instalaci\u00f3n de un gasoducto; en la ciudad de Chihuahua por la perforaci\u00f3n ilegal de pozos; en La Sierrita en Durango por una minera; en Nuevo Le\u00f3n se encuentran los opositores al proyecto Monterrey VI; ejidatarios opositores a un gasoducto en Chihuahua; integrantes de la agrupaci\u00f3n que denunci\u00f3 corrupci\u00f3n en el manejo de las aguas en la regi\u00f3n de Zongolica en el estado de Veracruz por la instalaci\u00f3n de un proyecto hidroel\u00e9ctrico; y en San Pedro Apatlaco, Morelos por la operaci\u00f3n de una termoel\u00e9ctrica, entre otros.<\/p>\n
En cuanto al tipo de agresi\u00f3n, se identificaron 75 amenazas (personales, telef\u00f3nicas o electr\u00f3nicas), 25 agresiones f\u00edsicas (personales o en grupo), 19 casos de enjuiciamiento arbitrario, 17 detenciones ilegales (durante manifestaciones o en la v\u00eda p\u00fablica), 11 asesinatos, 3 casos de difamaci\u00f3n hacia ONGs y 2 casos de uso indebido de la fuerza.<\/p>\n
Llama la atenci\u00f3n el dato de enjuiciamientos a defensores ambientales, muchas veces en oposici\u00f3n a megaproyectos, los cuales logran detener o mermar la actividad de l\u00edderes, autoridades comunitarias y municipales que buscan proteger los derechos humanos de su poblaci\u00f3n. Ejemplos de criminalizaci\u00f3n de defensores ambientales son las detenciones y encarcelamiento de los defensores de la Tribu Yaqui, Mario Luna y Fernando Jim\u00e9nez, quienes fueron recientemente liberados por faltas de elementos para procesarlos. Se encuentran tambi\u00e9n los opositores de un proyecto tur\u00edstico en Cholula, Puebla y la detenci\u00f3n de Marco Antonio Suastegui, l\u00edder opositor a la construcci\u00f3n de la presa \u201cLa Parota\u201d en Guerrero.<\/p>\n
En cuanto al tipo de agresor, de los 109 registros de ataques a defensores ambientales, en 49 casos el autor es no identificado, en 37 el o los ataques fueron ejecutados por personas identificadas como autoridades, en 13 casos por miembros de la comunidad (generalmente por personas a favor del proyecto), en 7 casos los autores fueron identificados como personas relacionadas con la empresa promovente del proyecto y por \u00faltimo, en 3 casos el agresor fue identificado como personas ligadas a la delincuencia.<\/p>\n
El informe se\u00f1ala que existe una discrepancia entre el n\u00famero de ataques registrados por \u00e9ste y el que maneja el Mecanismo para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n. En los tres a\u00f1os que tiene de funcionar, el Mecanismo s\u00f3lo ha dado protecci\u00f3n en 27 solicitudes, mientras que la sociedad civil ha contabilizado casi 200 casos en solamente un registro hemerogr\u00e1fico. Esto se debe, principalmente, a que muchos de los casos que s\u00ed llegan a los medios de comunicaci\u00f3n no son denunciados de manera formal ante el Mecanismo.<\/p>\n
Es por ello que, entre las recomendaciones que se desprenden del Informe se encuentra la de que el Mecanismo act\u00fae de oficio cuando se entera por nota periodista de la existencia de un ataque en contra de los defensores ambientales. Otras propuestas incluyen evitar la aprobaci\u00f3n de proyectos de desarrollo sin el respeto y garant\u00eda de los derechos humanos de las comunidades afectadas; suspender dichos proyectos cuando existan evidencias de ataques en contra de un defensor ambiental; realizar las evaluaciones de impacto social y ambiental en las primeras etapas del proyecto para poder conocer los riesgos y desaf\u00edos existentes; implementar acciones adecuadas, eficaces y oportunas de prevenci\u00f3n; destinar los recursos humanos y econ\u00f3micos necesarios y con los perfiles adecuados para desempe\u00f1ar sus funciones; y, finalmente, hacer un reconocimiento por parte del Estado mexicano hacia las personas defensoras ambientales, y garantizar el libre ejercicio de su trabajo.<\/p>\n
El informe completo del Segundo Informe Anual sobre Ataques a Personas Defensoras Ambientales se puede consultar aqu\u00ed.<\/p>\n