Desde 1974 una serie de alteraciones del registro de tierras por parte de autoridades afectaron una gran porci\u00f3n de terrenos ejidales junto al mar Caribe. Los terrenos, que por ley no pod\u00edan venderse a particulares, fueron adquiridos fraudulentamente por hoteleros extranjeros.<\/p><\/blockquote>\n
Desde hace medio siglo la zona playera de Tulum, Quintana Roo, est\u00e1 inmersa en un conflicto: los intereses de empresarios hoteleros chocan con el patrimonio de una comunidad ejidal, en un litigio que ya dura una d\u00e9cada y parece no tener fin.<\/p>\n
M\u00e1s de 70 familias del ejido Pino Su\u00e1rez han denunciado afectaciones por parte de particulares desde 1974, as\u00ed como una serie de irregularidades cometidas por autoridades administrativas que empantanan a\u00fan m\u00e1s el conflicto en tribunales federales.<\/p>\n
El juicio se refiere a m\u00e1s de 160 hect\u00e1reas colindantes con el mar Caribe, las cuales el ejido busca se le reconozcan con base en la resoluci\u00f3n presidencial publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n del 11 de diciembre de 1973.<\/p>\n
La comunidad Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez se ubica a cuatro kil\u00f3metros de lo que ser\u00e1 el Aeropuerto Internacional Felipe Carrillo Puerto y las tierras en disputa son codiciadas por su colindancia con el Caribe. Los predios cayeron en manos de inversionistas extranjeros que buscan vender los lotes para desarrollos tur\u00edsticos aprecios millonarios, con la promesa de que los compradores obtendr\u00e1n una porci\u00f3n de playa.<\/p>\n
Los ejidatarios afirman que uno de los t\u00edtulos de propiedad que los despoja de m\u00e1s de 100 hect\u00e1reas de territorio es nulo y que la venta de un terreno que originalmente estaba en el municipio de Felipe Carrillo Puerto debe ser anulado, ya que esa operaci\u00f3n afect\u00f3 tierras del ejido que no pod\u00edan ser vendidas a particulares.<\/p>\n
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\nEn juego, m\u00e1s de 100 hect\u00e1reas. Foto Especial.<\/p>\n
En el juicio, los hoteleros interesados en quedarse con las tierras afirman que adquirieron predios colindantes con el mar Caribe, mientras que los del ejido colindan con un pantano.<\/p>\n
Sin embargo, de acuerdo con la mencionada publicaci\u00f3n del Diario Oficial, consultada por Proceso, la poblaci\u00f3n ejidal Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez, hoy municipio de Tulum, colinda con la Zona Federal Mar\u00edtimo Terrestre del Mar Caribe de la Zona Continental de la entonces Delegaci\u00f3n de Cozumel, Quintana Roo.<\/p>\n
En 1973, cuando se conform\u00f3 la poblaci\u00f3n ejidal de Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez, la repartici\u00f3n de tierras afect\u00f3 105 hect\u00e1reas que en ese momento ten\u00eda en posesi\u00f3n una persona llamada Antonio Gonz\u00e1lez Avil\u00e9s, mismas que eran colindantes a la Zona Federal Mar\u00edtimo Terrestre del Mar Caribe, y 10 hect\u00e1reas que ten\u00eda en posesi\u00f3n Felipe Hern\u00e1ndez Colli.<\/p>\n
Ambos fueron reconocidos como ejidatarios, pero quedaron en riesgo de perder los terrenos, de los que no eran due\u00f1os sino \u00fanicamente poseedores porque al entreg\u00e1rseles la propiedad que les corresponder\u00eda como ejidatarios, les pod\u00edan tocar otras porciones, no pegadas al mar y menores a las que ten\u00edan.<\/p>\n
En aquel a\u00f1o Gonz\u00e1lez Avil\u00e9s s\u00ed era propietario de un terreno de 49 hect\u00e1reas ubicado en el hoy municipio de Felipe Carrillo Puerto \u2013colindante con Tulum\u2013, mismo que tambi\u00e9n est\u00e1 pegado al mar y que utiliz\u00f3 para convertirse en propietario de tierras que, en realidad, pertenecen al ejido de Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez.<\/p>\n
La propiedad de Gonz\u00e1lez Avil\u00e9s sobre este predio, conocido como Punta Piedra, data de 1948, pero en 1973, cuando ya hab\u00eda sido afectado por la creaci\u00f3n del ejido, celebr\u00f3 un fideicomiso a dos a\u00f1os con \u00c1lvaro Gonzalo C\u00e1mara Pe\u00f3n, Alonso Huerta Heredia y Vicente Erosa C\u00e1mara, en su car\u00e1cter de delegado fiduciario de Financiera Peninsular, Sociedad An\u00f3nima, Instituci\u00f3n Financiera Fiduciaria.<\/p>\n
A trav\u00e9s de este instrumento jur\u00eddico, Gonz\u00e1lez Avil\u00e9s pretendi\u00f3 entregar el predio a la fiduciaria para que \u00e9sta lo dividiera, gestionara la realizaci\u00f3n de construcciones a pie de playa para venderlas y beneficiarse inicialmente con cinco millones 859 mil 387 pesos y recibiera, junto con C\u00e1mara Pe\u00f3n y Huerta Heredia, parte de las ventas.<\/p>\n
La \u201cinvasi\u00f3n de papel\u201d<\/p>\n
En octubre de 1974, cuando Quintana Roo ya era reconocido jur\u00eddicamente como un estado de la Rep\u00fablica, el Nuevo Centro de Poblaci\u00f3n Ejidal Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez se convirti\u00f3 en el municipio de Cozumel.<\/p>\n
Y el 28 de julio de 1993, durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, ese municipio se convirti\u00f3 en Solidaridad, con Playa del Carmen como cabecera municipal.<\/p>\n
Para el 8 de mayo de 2008, con la parte sur de Solidaridad, es decir, donde se encontraba el ejido de Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez, se cre\u00f3 el municipio de Tulum.<\/p>\n
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\nBot\u00edn de hoteleros. Foto: Especial @Cuartoscuro.Com<\/p>\n
Con el fideicomiso constituido por Gonz\u00e1lez Avil\u00e9s, Punta Piedra \u2013que originalmente estaba en Felipe Carrillo Puerto\u2013 fue dividido en 10 fracciones, sin embargo, en la escritura p\u00fablica n\u00famero 21 del 1 de julio de 1975 el total de la superficie del terreno pas\u00f3 de 49 hect\u00e1reas a 53 y el notario p\u00fablico n\u00famero 33, con residencia en M\u00e9rida, Yucat\u00e1n, Hern\u00e1n Cetina Albertos, modific\u00f3 la ubicaci\u00f3n del predio para que pasara a formar parte del entonces municipio de Cozumel, es decir, de lo que hoy conocemos como Tulum y donde se encuentra el ejido de Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez.<\/p>\n
Esta divisi\u00f3n en realidad se convirti\u00f3 en una \u201cinvasi\u00f3n de papel\u201d, pues al ampliar el terreno y modificar su ubicaci\u00f3n, el notario p\u00fablico pr\u00e1cticamente formaliz\u00f3 la divisi\u00f3n de 53 hect\u00e1reas de tierras ejidales que pertenec\u00edan a Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez en el municipio de Tulum y que colindan con el mar Caribe.<\/p>\n
En agosto de 1976, Gonz\u00e1lez Avil\u00e9s cancel\u00f3 el fideicomiso y recuper\u00f3 las 10 fracciones de Punta Piedra, las cuales irregularmente se asent\u00f3 como ubicadas en Tulum, por lo que, sin respetar los procesos de repartici\u00f3n de tierras ejidales, se convirti\u00f3 en propietario de esas 53 hect\u00e1reas, que vendi\u00f3 en la d\u00e9cada de los ochenta.<\/p>\n
Pese a que en 1973 se estableci\u00f3 que el ejido de Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez colinda al Este con el mar Caribe, el 22 de abril de 1981 se levant\u00f3 el acta de posesi\u00f3n y deslinde definitivo, firmada por el top\u00f3grafo deslindador Rafael Garc\u00eda Medina, quien trabajaba en la Secretar\u00eda de la Reforma Agraria.<\/p>\n
En dicho documento el funcionario se\u00f1al\u00f3 que el ejido colindaba al Este con zona pantanosa, lo cual motiv\u00f3 que las 10 fracciones de Antonio Gonz\u00e1lez Avil\u00e9s en Punta Piedra se sobrepusieron en las 105 hect\u00e1reas que le fueron afectadas en 1973, y quedaron protegidas, pues pr\u00e1cticamente toda la poblaci\u00f3n ejidal fue despojada de la superficie que le correspond\u00eda hacia el mar Caribe.<\/p>\n
El problema con este documento es que, de acuerdo con la Ley Federal de Reforma Agraria vigente en 1981, la creaci\u00f3n de los nuevos centros de poblaci\u00f3n (como la de 1973 que cre\u00f3 el ejido Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez) es una de las resoluciones presidenciales que no pod\u00edan ser modificadas en ning\u00fan caso.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 53 de la citada ley se\u00f1alaba como inexistentes todos los actos de particulares y resoluciones, decretos, acuerdos, leyes o cualquier acto de autoridad, de cualquiera de los tres \u00f3rdenes de gobierno, que priven parcial o totalmente de sus derechos agrarios a los n\u00facleos de poblaci\u00f3n (ejidos).<\/p>\n
T\u00edtulos irregulares<\/p>\n
El 16 de mayo de 1991 el entonces secretario de la Reforma Agraria, V\u00edctor Cervera Pacheco, emiti\u00f3 un t\u00edtulo de propiedad identificado con el n\u00famero 79152 a nombre de Enrique Humberto Fuhrken Chellet, sobre 61 hect\u00e1reas de tierras del ejido Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez.<\/p>\n
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\nTulum. Foto: Elizabeth Ruiz. Archivo Cuartoscuro.com<\/p>\n
Fuhrken Chellet no ten\u00eda entonces ninguna vinculaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n ejidal y el t\u00edtulo de propiedad que le fue expedido se fundament\u00f3 en el art\u00edculo 75 de la Ley de Terrenos Bald\u00edos Nacionales y Demas\u00edas, como si ese predio hubiera sido propiedad de la naci\u00f3n.<\/p>\n
Sin embargo, el mismo art\u00edculo establece que ese tipo de instrumentos jur\u00eddicos deben ser firmados por el presidente de la Rep\u00fablica y el secretario de Agricultura y Ganader\u00eda, pero el documento al que Proceso tuvo acceso carece de la firma del entonces mandatario federal, Carlos Salinas de Gortari.<\/p>\n
Aunado a ello, la Ley Federal de la Reforma Agraria vigente en 1991 prohib\u00eda la venta de terrenos propiedad de la naci\u00f3n a particulares porque ten\u00edan como finalidad la creaci\u00f3n de nuevos Centros de Poblaci\u00f3n Ejidal.<\/p>\n
Por ello, desde 2013 los ejidatarios buscan en tribunales que se reconozca judicialmente que estas tierras, vendidas a particulares, en realidad pertenecen al poblado de Jos\u00e9 Mar\u00eda Pino Su\u00e1rez y que los t\u00edtulos de propiedad sobre las mismas, tanto el de Fuhrken Chellet como los que tengan los compradores de las fracciones de Punta Piedra, son nulos.<\/p>\n
De este modo, la comunidad ejidal busca que esos predios sean devueltos a las familias que han sido afectadas desde hace 50 a\u00f1os con este tipo de irregularidades.<\/p>\n
En 2014 el Tribunal Unitario Agrario del Distrito 44 fall\u00f3 en contra de los ejidatarios, pero 10 a\u00f1os despu\u00e9s el Tercer Tribunal Colegiado de Circuito, con residencia en Canc\u00fan, Quintana Roo, orden\u00f3 reponer el procedimiento en el juicio agrario, con lo que invalid\u00f3 todo lo actuado desde el 13 de febrero de 2013.<\/p>\n
Sin embargo, en su resoluci\u00f3n, los magistrados federales no estudiaron ni siquiera si el t\u00edtulo de propiedad 79152, del 16 de mayo de 1991, es o no ilegal, mientras que hasta el momento no existe un pronunciamiento judicial sobre la legalidad de los tr\u00e1mites realizados por Gonz\u00e1lez Avil\u00e9s para vender terrenos que originalmente pertenec\u00edan al ejido ubicado en Tulum. <\/p>\n