Alejandro P\u00e1ez\/Cr\u00f3nica
\n18 septiembre 2022<\/p>\n
Al concluir el 2022, las Fuerzas Armadas en M\u00e9xico habr\u00edan manejado m\u00e1s de 215,000 mdp, el segundo presupuesto anual m\u00e1s alto de la administraci\u00f3n p\u00fablica, s\u00f3lo por debajo de la SEP, seg\u00fan Integralia<\/p><\/blockquote>\n
El gobierno del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador se ha convertido en el para\u00edso para las fuerzas armadas en M\u00e9xico, pues en tres a\u00f1os y medio de esta administraci\u00f3n las fuerzas castrenses han consolidado como nunca su poder f\u00e1ctico en la administraci\u00f3n p\u00fablica donde han tomado el control operativo y directivo de m\u00e1s de 20 funciones \u2014incluyendo de \u00e1reas estrat\u00e9gicas\u2014 ajenas a su naturaleza y ahora tambi\u00e9n gozan de multimillonarios recursos, muchos de los cuales utilizan con total opacidad.<\/p>\n
Tan solo en el \u00faltimo a\u00f1o, recibieron 142 mil mdp. En consecuencia, tanto su poder f\u00e1ctico en la administraci\u00f3n p\u00fablica como econ\u00f3mico han aumentado significativamente al igual que las violaciones a los derechos humanos e incluso la letalidad por parte de la Sedena y la Guardia Nacional de 2019 al 2020.<\/p>\n
En su reporte \u201cLa militarizaci\u00f3n en M\u00e9xico, hacia una consolidaci\u00f3n de una pol\u00edtica de Estado\u201d, elaborado por la consultora Integralia, se asegura que al concluir el 2022, las Fuerzas Armadas en M\u00e9xico habr\u00edan manejado m\u00e1s de 215,000 mdp, el segundo presupuesto anual m\u00e1s alto de la administraci\u00f3n p\u00fablica, s\u00f3lo por debajo de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n (SEP).<\/p>\n
Este aumento en el presupuesto destinado a las fuerzas Armadas es superior a lo formalmente establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n de 2022 si se considera que se le han transferido otras tareas civiles \u2014adem\u00e1s de las relacionadas a seguridad p\u00fablica, algunas de ellas adquiridas durante sexenios anteriores\u2014 y se les ha otorgado presupuesto para realizarlas.<\/p>\n
El an\u00e1lisis advierte que esta pol\u00edtica de militarizaci\u00f3n que tiene en marcha el presidente L\u00f3pez Obrador conlleva al menos 9 grandes riesgos donde destaca que la participaci\u00f3n del Ej\u00e9rcito como proveedor de servicios b\u00e1sicos aumentar\u00e1 su peso en la toma de decisiones gubernamentales fuera de un contexto b\u00e9lico.<\/p>\n
Alerta que la entrega de recursos y facultades a las Fuerzas Armadas junto con los constantes elogios en el discurso oficial y el arropamiento pol\u00edtico incondicional, pueden incentivar a los militares a alejarse de la lealtad institucional a la Constituci\u00f3n y acercarse a la simpat\u00eda y el respaldo al proyecto pol\u00edtico del gobierno en turno.<\/p>\n
Asimismo alerta que la militarizaci\u00f3n de la vida p\u00fablica atenta contra la modernizaci\u00f3n de las instituciones civiles y fortalece la dependencia del Estado sobre las instituciones castrenses para dise\u00f1ar y ejecutar pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
Adem\u00e1s establece que la militarizaci\u00f3n impide la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas efectivas para la reducci\u00f3n de la violencia pues las Fuerzas armadas est\u00e1n entrenadas para tareas de seguridad nacional.<\/p>\n
Al mismo tiempo hay un debilitamiento del pacto federal pues la superioridad material del Ej\u00e9rcito con relaci\u00f3n a las polic\u00edas locales favorece la concentraci\u00f3n del poder en detrimento de un federalismo funcional y balanceado donde las polic\u00edas estatales y municipales son debilitadas o incluso desaparecidas.<\/p>\n
\u201cLa creaci\u00f3n de la Guardia Nacional y los recortes de apoyos locales en materia de seguridad han terminado por desplazar la tarea urgente de profesionalizar y equipar a los cuerpos policiacos civiles estatales y municipales\u201d, advierte<\/p>\n
VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS<\/p>\n
Si bien es cierto que las Fuerzas Armadas gozan de simpat\u00eda y confianza entre la poblaci\u00f3n, tambi\u00e9n es cierto que las quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos por parte de ellas han aumentado en los \u00faltimos dos a\u00f1os de este gobierno.<\/p>\n
Adem\u00e1s, desde su creaci\u00f3n, la GN ha recibido el mayor n\u00famero de quejas entre las autoridades de seguridad federal. Asimismo, las quejas de elementos del Ej\u00e9rcito relacionadas con agresiones sexuales no han dejado de existir sin contar que muy pocos de estos casos se denuncian por temor a represalias.<\/p>\n
Las acusaciones o denuncias contra la Guardia Nacional por presuntas violaciones a los derechos humanos se increment\u00f3 un 40% del 2019 a\u00f1o de su creaci\u00f3n al 2020.<\/p>\n
Durante su primer a\u00f1o, la Guardia Nacional present\u00f3 359 denuncias por violaciones a los derechos humanos, y en el 2020, esta cifra creci\u00f3 a 504.<\/p>\n
La Sedena tambi\u00e9n reporta un crecimiento en esta materia pues en el 2019 registr\u00f3 350 denuncias contra 436 del 2020.<\/p>\n
En tanto que la Secretaria de Marina, registr\u00f3 147 denuncias en el 2019, y en el 2020 se increment\u00f3 a 161 casos.<\/p>\n
El reporte advierte que la mayor\u00eda de los integrantes de la GN mantienen plaza y sueldo en la Sedena o la Secretar\u00eda de Marina (Semar), pero se incorporan \u201cde pr\u00e9stamo\u201d a la GN y \u00fanicamente el 29% cuenta con el Certificado \u00danico Policial (CUP).<\/p>\n
OPACIDAD<\/p>\n
Adem\u00e1s, las fuerzas armadas se caracterizan por su opacidad: m\u00e1s all\u00e1 del n\u00famero de olicitudes de transparencia que responden de manera negativa por motivos de confidencialidad, no informan sobre asuntos fundamentales para conocer su operaci\u00f3n y evaluar su desempe\u00f1o, tales como sus pol\u00edticas y programas, su despliegue territorial o los eventos relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos.<\/p>\n
A pesar de la falta de capacitaci\u00f3n, el crecimiento de la GN y la confianza que el gobierno federal le ha otorgado a las FF.AA. han permitido que los elementos castrenses se involucren cada vez m\u00e1s en la vida cotidiana de los ciudadanos.<\/p>\n
En la actualidad, la Guardia Nacional tiene desplegadas casi 150 mil elementos en el territorio nacional para diferentes tareas: para la seguridad p\u00fablica tiene desplegados 84 mil 481 elementos.<\/p>\n
28 mil 813 para labores de Migraci\u00f3n, para atenci\u00f3n a desastres 16 mil 641, en tanto que para Seguridad a instalaciones estrat\u00e9gicas canaliz\u00f3 10 mil 249 elementos.<\/p>\n