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<\/p>\nAvispa Midia \/ Renata Bessi y Aldo Santiago.<\/p>\n
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Despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os del inicio de la Consulta Ind\u00edgena en la comunidad zapoteca de Uni\u00f3n Hidalgo, en el Istmo de Tehuantepec, para la construcci\u00f3n del parque e\u00f3lico de la francesa EDF (Electricit\u00e9 de France), el s\u00e1bado (29) se concluy\u00f3, bajo protestas de comuneros de la comunidad, la etapa deliberativa de la consulta. Alrededor de 1,400 personas comparecieron, de una poblaci\u00f3n de 15 mil, siendo que 800 personas votaron a favor del proyecto.<\/p>\n
\u201cHay varias denuncias, en medios locales, de trabajadores del municipio que fueron obligados a ir a la consulta, bajo la consigna de que si no iban se les descontaba el d\u00eda o les retrasaban el pago de la quincena\u201d, dijo Andrea Manzo, quien hace parte de la Asamblea de Comuneros de Uni\u00f3n Hidalgo, a Avispa Midia.<\/p>\n
El inter\u00e9s del presidente municipal, Juan Jes\u00fas Mart\u00ednez Rasgado, cuya toma de protesta fue en enero de 2022, en llevar a cabo el proyecto e\u00f3lico estuvo claro desde su campa\u00f1a electoral. \u201cEntre sus promesas de campa\u00f1a estaba exigirle a EDF que cumpliera con ciertas obras p\u00fablicas. Fue parte de su eslogan y hay prisa por cumplir ese eslogan\u201d, detalla Manzo.<\/p>\n
Adem\u00e1s, durante todo el proceso de consulta, personas dentro de la comunidad estuvieron impulsando el proyecto lo que ha provocado una divisi\u00f3n en su tejido social, ya que se estigmatiz\u00f3 y se persigui\u00f3 los defensores del territorio que est\u00e1n en contra del proyecto. \u201cSon los que se reconocen como peque\u00f1os propietarios y quienes tienen contratos con la empresa\u201d, uno de los sectores que han promovido el parque en la comunidad. \u201cQuienes siempre hemos estado en contra, pues estamos constantemente siendo se\u00f1alados y, en la asamblea, claro, se extrapolan esos ambientes de violencia y de se\u00f1alamientos\u201d, se\u00f1al\u00f3 Manzo.<\/p>\n
A pesar de casi concluido el proceso de consulta, existe un amparo interpuesto por comuneros de Juchit\u00e1n, en conjunto con el equipo jur\u00eddico del Congreso Nacional Ind\u00edgena (CNI), el cual impide que la empresa inicie la construcci\u00f3n del parque e\u00f3lico. \u201cEl amparo que interpusimos es un amparo agrario en el cual reclamamos la posible privaci\u00f3n de tierras por la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n del parque e\u00f3lico en tierras que pertenecen a la comunidad agraria comunal de Juchit\u00e1n\u201d, explica para Avispa Midia, el abogado Carlos Gonz\u00e1lez, quien trabaja en el caso.<\/p>\n
En una resoluci\u00f3n emitida el 6 de septiembre del 2021, el Tribunal Colegiado de Oaxaca orden\u00f3 la suspensi\u00f3n de todos los proyectos en dicho territorio. \u201cLa suspensi\u00f3n es para que las cosas se mantengan en el estado en el cual se encuentran, evitando que se prive a la comunidad de sus bienes agrarios, de sus tierras, bosques y aguas\u201d, hasta que haya una decisi\u00f3n definitiva sobre el amparo.<\/p>\n
El abogado aclara que la consulta llevada a cabo viola instrumentos internacionales del derecho ind\u00edgena, ya que \u201cno fue una consulta realizada de acuerdo a los est\u00e1ndares internacionales\u201d; sin embargo, en t\u00e9rminos de la resoluci\u00f3n emitida por el Tribunal Colegiado, \u201cen el sentido estricto, una consulta no genera la privaci\u00f3n de tierras\u201d.<\/p>\n
Lo que estar\u00eda incurriendo en una ilegalidad, infringiendo el recurso que se gan\u00f3, \u201ces la acci\u00f3n que se puede derivar de la consulta\u201d, es decir, el inicio de la construcci\u00f3n del parque. \u201cSi derivado de la consulta empiezan a construir el parque, entonces s\u00ed se estar\u00eda violentando la suspensi\u00f3n\u201d, explica Gonz\u00e1lez. \u201cLo cierto, lo efectivo es que no se puede construir, no se puede colocar un solo ladrillo en terrenos comunales en Juchit\u00e1n [considerando que Uni\u00f3n Hidalgo es un anexo del municipio de Juchit\u00e1n]\u201d, sostiene.<\/p>\n
De todos modos, el abogado sostiene que los comuneros de Juchit\u00e1n, con la asesor\u00eda jur\u00eddica, est\u00e1n analizando posibles medidas para impugnar la consulta.<\/p>\n
Para el caso de que se viole la suspensi\u00f3n del Tribunal Colegiado, la sanci\u00f3n ser\u00eda aplicada, de acuerdo con el abogado, a las autoridades federales y municipales que dieron los permisos para la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n del parque. La ley de amparo prev\u00e9 la \u201cseparaci\u00f3n del cargo ante un juez penal\u201d.<\/p>\n
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\nFoto: Renata Bessi<\/p>\n
Lo que sigue<\/p>\n
Con la asamblea realizada el s\u00e1bado (29) la autoridad municipal dio por finalizada la etapa deliberativa de la consulta. Ahora seguir\u00eda la etapa de ejecuci\u00f3n y seguimientos de acuerdos.<\/p>\n
Durante la asamblea \u201cse presentaron m\u00e1s de 30 propuestas de obras p\u00fablicas y quedaron al final un poco m\u00e1s de 20 que se le iban a presentar a la empresa\u201d, dice Manzo, para negociaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEs bastante lamentable como se llev\u00f3 a cabo el proceso, sumamente violento (\u2026), es bien revelador c\u00f3mo han explotado la violencia en la comunidad entre los compa\u00f1eros y las compa\u00f1eras y, sobre todo, como se han posicionado los presidentes municipales en turno por beneficiarse de la entrada de estos megaproyectos\u201d, analiza la integrante de la Asamblea de Comuneros.<\/p>\n
Es cada vez m\u00e1s evidente tambi\u00e9n, \u201cque los procesos de consulta no buscan el consentimiento de una comunidad (\u2026), es solo un mecanismo m\u00e1s para que las empresas entren [en el territorio]; no hay nada que consultar, m\u00e1s bien es como un papeleo que se hace con todas las arbitrariedades legales\u201d, sostiene Manzo.<\/p>\n
Antecedentes<\/p>\n
Desde 2017, cuando se tuvo informaci\u00f3n de los tr\u00e1mites administrativos para la ejecuci\u00f3n del megaproyecto e\u00f3lico a cargo de EDF, la comunidad de Uni\u00f3n Hidalgo ha interpuesto diferentes recursos legales contra la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n del parque.<\/p>\n
Entre las distintas sentencias a estas demandas, cabe destacar que en mayo de 2018, el Juzgado de Distrito 1\u00ba del Estado de Oaxaca con sede en San Bartolo Coyotepec dictamin\u00f3 la suspensi\u00f3n definitiva del proceso de consulta ind\u00edgena. Esto ocurri\u00f3 un mes despu\u00e9s que la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH) otorg\u00f3 medidas cautelares a favor de la comunidad solicitando suspender temporalmente el proceso de consulta ind\u00edgena.<\/p>\n
Sin embargo, la Secretar\u00eda de Energ\u00eda reactiv\u00f3 el proceso de consulta ind\u00edgena el 30 de noviembre de 2018, y realiz\u00f3 una asamblea el 23 de marzo de 2019. \u201cLa Defensor\u00eda de Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca ha documentado diversas situaciones dentro de estas dos asambleas que incluyen un ambiente tenso y que impiden el desarrollo de una consulta libre\u201d, denunci\u00f3 la Organizaci\u00f3n Mundial contra la Tortura en 2019, quien document\u00f3 como, paralelo al proceso de consulta, aumentaron los incidentes de seguridad contra los integrantes del Comit\u00e9 de Resistencia, as\u00ed como participantes de la Asamblea de Comuneros.<\/p>\n
El proceso de consulta hab\u00eda sido paralizado por los riesgos presentados por la pandemia de Covid-19.<\/p>\n
Energ\u00eda para la industria<\/p>\n
El parque e\u00f3lico ocupar\u00eda m\u00e1s de 4,500 hect\u00e1reas de terreno en tierras comunales. En comunicado, el colectivo Stop EDF Mexique contextualiza que la electricidad producida por EDF mediante sus tres parques e\u00f3licos que ya operan en el Istmo Tehuantepec no benefician a la poblaci\u00f3n local, pues se suministra a multinacionales como la gigantesca cadena de supermercados Walmart.<\/p>\n
\u201cUna multinacional que viene a expoliar los recursos de las comunidades y a desmantelar sus formas tradicionales de vida y de organizaci\u00f3n pol\u00edtica -asamblearias, no capitalistas, y que siempre han sabido cuidar su entorno-, mientras se atreve a explicarles que es por su bien, para \u2018salvar el planeta\u2019 y que es necesario participar en el \u2018esfuerzo colectivo\u2019 contra el cambio clim\u00e1tico, aunque estas comunidades sean las que menos han contribuido a ello. El cinismo de un sistema en su peor momento\u201d, denuncia la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
En la comunidad de Uni\u00f3n de Hidalgo ya est\u00e1 en operaci\u00f3n un parque e\u00f3lico de la espa\u00f1ola Demex. Adem\u00e1s del parque de EDF, est\u00e1 previsto un tercer parque de la empresa Gamesa.<\/p>\n