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\nEl presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador cortando la cinta durante la inauguraci\u00f3n del Tren Maya en junio de 2020 (Foto: Presidencia, Gobierno de M\u00e9xico).<\/p>\n
Nacla \/ Shannon Young*.<\/p>\n
Mientras que la pandemia devasta al pa\u00eds las prioridades presidenciales se concentran en un circuito de trenes, en ductos energ\u00e9ticos y en una refiner\u00eda.<\/p>\n
\nEl presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador cortando la cinta durante la inauguraci\u00f3n del Tren Maya en junio de 2020 (Foto: Presidencia, Gobierno de M\u00e9xico).<\/p>\n
Los esfuerzos por remodelar el sur de M\u00e9xico avanzan a la par de una mortal pandemia que ha cobrado decenas de miles de vidas en todo el pa\u00eds. Quienes se oponen a estos proyectos de desarrollo alertan sobre la grave amenaza que esta serie de grandes proyectos representan para la sociedad, el territorio y el ecosistema. Por su parte quienes los impulsan aseguran que representan una importante oportunidad para mejorar las condiciones econ\u00f3micas de la regi\u00f3n, mientras la recesi\u00f3n econ\u00f3mica se intensifica. Pero si hay algo en lo que todas las partes coinciden es que estos megaproyectos implican un cambio estructural.<\/p>\n
Una ruta ferroviaria e industrial que atraviesa el estrecho Istmo de Tehuantepec es la columna vertebral de un amplio proyecto de infraestructura que incluye un circuito de trenes para interconectar ciudades planificadas en diversas zonas de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n, una nueva refiner\u00eda en Tabasco, y una infraestructura hidroel\u00e9ctrica y de gaseoductos que abarcan tres estados al sur de la Ciudad de M\u00e9xico, la regi\u00f3n central del pa\u00eds donde tambi\u00e9n se construye un nuevo aeropuerto internacional.<\/p>\n
Algunas organizaciones sociales impugnan legalmente estos cinco proyectos, porque consideran que el Corredor Trans\u00edstmico, el Tren Maya, la Refiner\u00eda Dos Bocas, el Proyecto Integral Morelos y el aeropuerto de Santa Luc\u00eda violan el derecho a la consulta de los pueblos ind\u00edgenas de M\u00e9xico. Es por eso que a principios de agosto presentaron una denuncia ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos.<\/p>\n
Especialistas en el derecho agrario como Carlos Gonz\u00e1lez se\u00f1alan que este tipo de proyectos “tienen un impacto tremendo sobre las poblaciones que habitan las regiones y sobre la naturaleza” porque, seg\u00fan el an\u00e1lisis geopol\u00edtico del concejal nahua del Concejo Ind\u00edgena de Gobierno, se pretenden “reordenar las fronteras de Centro y Norte Am\u00e9rica en funci\u00f3n de los intereses de Estados Unidos” por lo que al controlar poblaciones se benefician poderosos intereses financieros para los cuales “el corredor trans\u00edstmico es la bisagra entre los proyectos del sur, el Tren Maya y los proyectos del centro del pa\u00eds.”<\/p>\n
Los planes del gobierno de M\u00e9xico para este Corredor Interoce\u00e1nico exigen unir el Pac\u00edfico con el Atl\u00e1ntico mediante v\u00edas de ferrocarril y una autopista para expandir los puertos ubicados en ambas costas, construyendo tambi\u00e9n un gaseoducto para enlazar las refiner\u00edas, adem\u00e1s de establecer en la ruta una decena de parques industriales con beneficios fiscales.<\/p>\n
Este proyecto pretende competir con el envejecido Canal de Panam\u00e1, adem\u00e1s de construir maquiladoras libres de aranceles, un componente del libre comercio ya presente a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y M\u00e9xico.<\/p>\n
Seg\u00fan AMLO, como tambi\u00e9n se le conoce al presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, esto permitir\u00eda cerrar la brecha econ\u00f3mica entre el norte industrializado y el sur empobrecido. El presidente mexicano promocione los megaproyectos como un medio para crear empleos y capitalizar lugares y recursos estrat\u00e9gicos para mejorar las condiciones de vida en aquellas zonas del pa\u00eds que son “expulsoras de mano de obra”, como se les define oficialmente.<\/p>\n
Otro objetivo, tal y como se se\u00f1ala en el Plan Nacional de Desarrollo de la administraci\u00f3n de AMLO, es que “los proyectos regionales de desarrollo act\u00faen como ‘cortinas’ para captar el flujo migratorio en su tr\u00e1nsito hacia el norte”.<\/p>\n
“M\u00e9xico va a ser el muro”, dice la acad\u00e9mica Binniz\u00e1 (Zapoteca) Bettina Cruz, al explicar c\u00f3mo funcionar\u00e1 en los hechos el Corredor Interoce\u00e1nico. Para la tambi\u00e9n activista en Juchit\u00e1n, Oaxaca, el muro fronterizo es pr\u00e1cticamente un “tren a cuatro v\u00edas que va estar resguardado por la Polic\u00eda, por la Guardia Nacional, por la Marina, por las Fuerzas Armadas\u201d. Las fuerzas armadas juegan un papel clave en los megaproyectos del gobierno. El ej\u00e9rcito mexicano, por ejemplo, lidera la construcci\u00f3n del nuevo aeropuerto internacional en las afueras de la Ciudad de M\u00e9xico, contiguo a una antigua base de la fuerza a\u00e9rea la cual, por cierto, continuar\u00e1 siendo utilizada para fines de aviaci\u00f3n militar adem\u00e1s del pr\u00f3ximo tr\u00e1fico a\u00e9reo civil.<\/p>\n Ya que la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional tambi\u00e9n est\u00e1 construyendo los tramos finales del \u201cTren Maya\u201d en lugares especialmente remotos de esta zona, opositores a estos proyectos est\u00e1n alteras.<\/p>\n “La militarizaci\u00f3n de esta \u00faltima parte es sumamente grave”, dice el escritor maya Pedro Uc Be, un ferviente opositor al proyecto ferroviario. “Nos parece que es un mensaje desde el ejecutivo para inhibir cualquier cr\u00edtica, cualquier acci\u00f3n de protesta”, alerta Uc Be”.<\/p>\n Precisamente en julio de este a\u00f1o, el presidente L\u00f3pez Obrador anunci\u00f3 que en adelante ser\u00e1n las fuerzas armadas las encargadas de administrar las aduanas y los puertos de M\u00e9xico, lo que implica una militarizaci\u00f3n de los puertos del Corredor Trans-Istmo. Sin embargo, esta decisi\u00f3n presidencial de militarizar puestos civiles de la administraci\u00f3n provoc\u00f3 la renuncia del entonces secretario de Comunicaciones y Transportes Javier Jim\u00e9nez Espri\u00fa. El argumento de AMLO es que con los militares no solo se combate a la corrupci\u00f3n, sino que ellos aportan mayor disciplina, aunque este es un estribillo muy conocido por cualquier observador de la larga guerra contra las drogas.<\/p>\n Esta nueva acci\u00f3n gubernamental requiri\u00f3 cambios constitucionales que se llevaron a cabo durante la actual administraci\u00f3n que aprovech\u00f3 que MORENA, el partido pol\u00edtico fundado por L\u00f3pez Obrador, al tener mayor\u00eda en ambas ramas del congreso y controlar suficientes legislaturas estatales puede aprobar enmiendas constitucionales. Cambiar la constituci\u00f3n para legalmente militarizar la seguridad p\u00fablica fue la estrategia utilizada por AMLO para crear la fuerza policial especial conocida como Guardia Nacional.<\/p>\n El destino de los megaproyectos y del ej\u00e9rcito se ha vuelto a\u00fan m\u00e1s enredado luego de la emisi\u00f3n de dos decretos presidenciales que llegaron justo cuando M\u00e9xico alcanzaba el pico de la pandemia.<\/p>\n Fuera de la guillotina presupuestal quedaron los controvertidos megaproyectos, considerados prioridades nacionales, as\u00ed como el presupuesto de las fuerzas armadas y la Guardia Nacional.El primero de estos decretos, publicado el 23 de abril en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, anunciaba un recorte presupuestal de hasta 75 por ciento para todas las agencias y programas gubernamentales, excepto algunas docenas de proyectos entre los cuales est\u00e1n aquellos que son obra de AMLO. Fuera de la guillotina presupuestal quedaron los controvertidos megaproyectos, considerados prioridades nacionales, as\u00ed como el presupuesto de las fuerzas armadas y la Guardia Nacional.<\/p>\n El segundo de los decretos presidenciales lanzados durante la pandemia se emiti\u00f3 el 11 de mayo. Permite que ej\u00e9rcito y polic\u00eda participen en las tareas de seguridad p\u00fablica junto con la reci\u00e9n creada Guardia Nacional hasta marzo de 2024.<\/p>\n Al considerar que ambos decretos \u201ctienen una finalidad de militarizaci\u00f3n y de militarismo” el antrop\u00f3logo Gilberto L\u00f3pez y Rivas se\u00f1ala que adem\u00e1s \u00e9stos representan “una continuidad de los proyectos desarrollistas [y] extractivistas de los anteriores gobiernos, que este gobierno de la cuarta transformaci\u00f3n critica\u201d.<\/p>\n L\u00f3pez y Rivas, sobreviviente de la masacre de Tlatelolco en 1968, define el militarismo como la exaltaci\u00f3n del ej\u00e9rcito y de los supuestos beneficios que aportan a un pa\u00eds. Tambi\u00e9n excongresista, L\u00f3pez y Rivas dice que como funcionario p\u00fablico fue pr\u00e1cticamente imposible supervisar al ej\u00e9rcito. Es por eso que le preocupa poner a las fuerzas armadas en un pedestal sin escrutinio.<\/p>\n No son pocas las comunidades ind\u00edgenas ubicadas a lo largo y ancho de la ruta de los megaproyectos que consideran que la actual administraci\u00f3n simplemente est\u00e1 pintando con nueva ret\u00f3rica pasadas propuestas que hoy est\u00e1n estancadas.<\/p>\n Los brillos del Corredor Interoce\u00e1nico pueden traer eco a cualquiera m\u00ednimamente familiarizado con el Plan-Puebla-Panam\u00e1 (PPP), una antigua propuesta lanzada durante la presidencia de Vicente Fox entre los a\u00f1os 2000 y 2006. En aquel entonces el magnate empresarial y operador pol\u00edtico Alfonso Romo era la fuerza impulsora del PPP. Actualmente es el jefe de gabinete de AMLO. Despu\u00e9s del aplastante triunfo electoral de AMLO en 2018 el Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional (EZLN) advirti\u00f3 que “podr\u00e1n cambiar el capataz, los mayordomos y caporales, pero el finquero sigue siendo el mismo.”<\/p>\n El presidente quiere que los megaproyectos se completen antes de finalizar su sexenio. En medio de la contingencia sanitaria provocada por Covid-19, elha viajado varias veces al sur del pa\u00eds para cortar listones de arranque y monitorear el progreso tanto del Tren Maya como del Corredor Trans-Istmo. Es ir\u00f3nico que la pandemia permita que estos controvertidos proyectos sigan adelante, mientras sus opositores se quedan en casa para refugiarse de una enfermedad respiratoria altamente contagiosa que el gobierno hace poco por contener.<\/p>\n Aunque la pandemia ha pegado con fuerza en varias zonas en el camino de los megaproyectos, con una mirada casual alos datos oficiales sobre salud no es posible estimar este impacto. Frente a esto organizaciones opositoras al corredor en Oaxaca, como la Uni\u00f3n de Comunidades Ind\u00edgenas de la Zona Norte del Istmo (UCIZONI), piden al gobierno federal que instale un hospital de campa\u00f1a en la zona debido a la intensidad del brote de coronavirus y las largas distancias que se requieren para llegar a hospitales m\u00e1s grandes. Tres integrantes con largo historial en la UCIZONI han muerto desde el inicio de la pandemia.<\/p>\n Es ampliamente aceptado el subregistro de casos de coronavirus en M\u00e9xico. En la regi\u00f3n del Istmo las autoridades municipales han recurrido al exceso de mortalidad (muertes por encima de los niveles promedio hist\u00f3ricos) para medir el impacto del virus. En Juchit\u00e1n, la ciudad m\u00e1s grande de la regi\u00f3n, los registros de entierros municipales indican que menos del 25 por ciento de las muertes sospechosas de COVID-19 fueron confirmadas por una prueba de laboratorio. En julio pasado un fuerte brote infeccioso entre trabajadores de salud oblig\u00f3 a que el hospital de Juchit\u00e1n cerrara temporalmente.<\/p>\n En este contexto, el gobierno mexicano afirma que los megaproyectos son apoyados por las comunidades de la regi\u00f3n, bas\u00e1ndose en una serie de \u201cconsultas\u201d realizadas en 2019. Pero los activistas Bettina Cruz y Pedro Uc Be, as\u00ed como el abogado Carlos Gonz\u00e1lez, argumentan que estas consultas no cumplieron con los est\u00e1ndares de consulta de consentimiento previo, libre e informado que se obtiene de acuerdo con la normativa cultural del voto ind\u00edgena en asambleas.<\/p>\n Lo que ha hecho el gobierno federal es nada m\u00e1s que una campa\u00f1a medi\u00e1tica del punto de vista del presidente\u201cLo que ha hecho el gobierno federal es nada m\u00e1s que una campa\u00f1a medi\u00e1tica del punto de vista del presidente\u201d, dice Victor Caballero, abogado de Derechos Humanos e integrante del Colectivo Aequus, quien asegura que respaldarse en la popularidad del presidente para las consultas \u00fanicamente se exponen “beneficios de las obras simulando si se est\u00e1 de acuerdo o no con esos beneficios”. Caballero ayud\u00f3 a redactar las demandas legales en contra de los megaproyectos y dice que las consultas no cumplieron con los requisitos de consentimiento e informaci\u00f3n del Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo; son procesos con respuestas inducidas porque “lo que se busca es \u00fanicamente que la gente apoye la opini\u00f3n del presidente”, concluye el abogado.<\/p>\n Respecto a la impugnaci\u00f3n judicial presentada en el tribunal de distrito mexicano y la denuncia ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, el activista y escritor maya Pedro Uc Be no es nada optimista porque el sistema legal de M\u00e9xico no tiene ning\u00fan juez en los tribunales que se identifique como ind\u00edgena: “ir a los tribunales no es nuestra gran esperanza, pero lamentablemente se ha convertido en una ruta necesaria”.<\/p>\n Son muchos quienes como Uc Be piensan que esta indefensi\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas no es solo por cuestiones legales o culturales, sino que tambi\u00e9n se debe a la falta de informaci\u00f3n frente a esta situaci\u00f3n, aunque nos recuerda que esto “ha sido un problema no de ahora sino de hace 500 a\u00f1os y que en este gobierno se cristaliza”.<\/p>\n
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\n“Las fuerzas armadas juegan un papel clave en los megaproyectos del gobierno”<\/strong><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/2-1.jpg\")
\nUn mural y moto-taxis en Santo Domingo Tehuantepec, Oaxaca, en el Istmo de Tehuantepec (Foto: Shannon Young).<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/3.jpg\")
\nArte callejero en la Ciudad de Oaxaca pinta una trabajadora de salud (Foto: Shannon Young).<\/p>\n