![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/ZONACERO-2-1080x810-1.jpg\")
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Foto: Zona Docs<\/p>\n
Jonathan \u00c1vila \/ Zona Docs<\/p>\n
La indiferencia institucional hacia la problem\u00e1tica de las desapariciones en el estado de Jalisco y su l\u00f3gica dentro del entramado macrocriminal mexicano es sorprendente,\u00a0s\u00f3lo explicable ante el nivel de complicidad e impunidad que entrelaza al Estado y a los grupos criminales<\/strong>.<\/p>\n Este a\u00f1o, esa indiferencia y desd\u00e9n a la lucha de a\u00f1os por parte de las familias de personas desaparecidas vino desde el Congreso del Estado de Jalisco,\u00a0al no querer aprobar plenamente el dictamen de Ley de Personas Desaparecidas del Estado de Jalisco<\/strong>, trabajado durante cinco meses por familiares, personas expertas, organizaciones, universidades, organismos internacionales, autoridades obligadas para dar respuesta a la problem\u00e1tica y tres diputadas con sus respectivos asesores en la\u00a0Subcomisi\u00f3n\u00a0que se cre\u00f3 para tal fin.<\/p>\n Desde temprano, el martes 16 de febrero, la\u00a0Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y Pueblos Originarios\u00a0del Congreso de Jalisco hab\u00eda sesionado para dar el visto bueno al dictamen de esta ley, que hasta unas horas antes hab\u00eda sido peleada por las familias de personas desaparecidas, colectivos, organizaciones de la sociedad civil, universidades y organismos internacionales, como la Cruz Roja Internacional y la ONU.<\/p>\n El j\u00fabilo por la votaci\u00f3n en comisiones para pasar al Pleno del congreso y ser aprobada parec\u00eda inminente, y se aderezaba con la presencia de las familias, principales beneficiarias de las iniciativas, desde las calles con sus lonas y cartulinas exigiendo el regreso de los suyos.\u00a0Pero despu\u00e9s del mediod\u00eda todo el escenario cambi\u00f3.<\/strong>\u00a0No import\u00f3 que las familias estuvieran horas afuera del recinto, bajo el sol y sin comer. Desde el Congreso de Jalisco se hab\u00eda decidido que el dictamen de Personas Desaparecidas no ser\u00eda votado ese d\u00eda, bajo el pretexto de que deb\u00eda ser socializado con los dem\u00e1s diputados.<\/p>\n Corren algunas versiones de que desde Casa Jalisco se le est\u00e1 pasando revista<\/strong>\u00a0a las semanas de trabajo que todos los ya mencionados tuvieron que hacer en las llamadas mesas t\u00e9cnicas de la Subcomisi\u00f3n que se hizo para poder crear leyes avanzadas.<\/p>\n Hasta la ma\u00f1ana del martes, la sociedad civil pele\u00f3 por tener un proyecto de ley acorde a las necesidades del contexto, avanzado en est\u00e1ndares internacionales y con la verificaci\u00f3n de que dicho texto llegar\u00eda hasta el Pleno del Congreso de Jalisco sin modificaciones sustanciales al esp\u00edritu garantista de la ley.\u00a0Tanto as\u00ed que debieron hojear el dictamen votado en la comisi\u00f3n legislativa para tener certeza de que se trataba del proyecto colectivo.<\/strong><\/p>\n Por eso el riesgo de que el proyecto de ley pueda ser modificado desde Casa Jalisco es una se\u00f1al de alarma para todas las personas, tanto familias, personas expertas y para quienes nos hemos solidarizado con las familias<\/strong>, en virtud de la necesidad de hacer presi\u00f3n para que la Ley de Personas Desaparecidas de Jalisco contin\u00fae bajo las disposiciones legales que los grupos ciudadanos y las autoridades acordaron en las mesas t\u00e9cnicas.<\/p>\n Llama la atenci\u00f3n que desde Casa Jalisco se est\u00e9 haciendo una revisi\u00f3n al texto, cuando en las mesas t\u00e9cnicas estuvieron presentes los representantes de las instancias responsables de atender la problem\u00e1tica de la desaparici\u00f3n en la entidad y que forman parte del Poder Ejecutivo, as\u00ed como el abogado general del gobernador, David Bernal o sus representantes.\u00a0\u00bfAcaso querr\u00e1n quitarle responsabilidades a una Fiscal\u00eda Especial de por s\u00ed ineficiente?<\/strong>\u00a0\u00bfBuscar\u00e1n restarle dientes a una Comisi\u00f3n de B\u00fasqueda que requiere de mayor peso ante el contexto de impunidad?\u00a0\u00bfEl Instituto de Ciencias Forenses ser\u00e1 de nuevo relegado a los designios de los Ministerios P\u00fablicos saturados y omisos?<\/strong><\/p>\n Bajo esa sospecha es imprescindible defender el texto de las mesas t\u00e9cnicas, que adem\u00e1s las familias y organizaciones hicieron\u00a0p\u00fablico\u00a0desde el mi\u00e9rcoles, debido a que lo aprobado por la comisi\u00f3n legislativa a\u00fan no est\u00e1 p\u00fablico con las firmas respectivas en la\u00a0Gaceta Parlamentaria\u00a0o en el sistema\u00a0INFOLEJ.<\/p>\n La espera se ha vuelto eterna, pues a pesar de la presi\u00f3n que han tratado de ejercer familiares y organizaciones para que los diputados aprueben el dictamen consensuado,\u00a0los legisladores decidieron no meter en la sesi\u00f3n extraordinaria de este viernes 19 de febrero la votaci\u00f3n en primera lectura.\u00a0<\/strong><\/p>\n Cada vez que una ley es presentada y consensuada en el Congreso de Jalisco, por norma general debe pasar dos veces por el Pleno del Congreso, que es cuando los diputados se re\u00fanen en las curules de manera general. A esa revisi\u00f3n se les llama primera y segunda lectura, respectivamente. En la segunda es cuando,\u00a0si ya tiene el visto bueno de todos, se aprueba<\/strong>\u00a0y esa votaci\u00f3n se toma como aprobaci\u00f3n del dictamen en lo general. Despu\u00e9s de esa aprobaci\u00f3n ya pasa al Gobierno del Estado para que sea publicado en el Peri\u00f3dico Oficial y entre en vigor, es decir, ya ser\u00eda aplicable para las autoridades.<\/p>\n En el caso de la Ley de Personas Desaparecidas, la votaci\u00f3n del martes 16 fue solo en la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y Pueblos Originarios del Congreso,\u00a0su paso natural es que llegue a esa primera lectura y espere a ser aprobada en otra sesi\u00f3n en segunda lectura.<\/strong><\/p>\n Solo que, habiendo voluntad pol\u00edtica y argumentando el sentido prioritario de esta ley, se podr\u00eda pedir la \u201cdispensa de las lecturas\u201d, de acuerdo a los art\u00edculos 164 y 165 de la\u00a0Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco.\u00a0Esto significa que no necesitar\u00eda pasar por dos revisiones sino ser votada en una sola vez y as\u00ed quedar\u00eda aprobada para ser publicada por el Gobierno del Estado.<\/strong><\/p>\n Esta \u201cdispensa\u201d puede ser solicitada por cualquier diputado y solo debe tener el aval de la mayor\u00eda en el Pleno, lo cual ser\u00eda factible ante un dictamen que ya tiene toda una semana que fue aprobado en su texto final, consensuado con familias y autoridades, y del cual ya no pueden argumentar los legisladores que no sab\u00edan nada de su contenido.<\/p>\n El pretexto del martes era que deb\u00eda ser le\u00eddo por todos, como si no supi\u00e9ramos que votan a ciegas la mayor\u00eda de los textos que pasan por el Congreso.\u00a0No obstante, el dejar fuera la votaci\u00f3n de esta ley en la sesi\u00f3n extraordinaria de este viernes evidencia la falta de voluntad pol\u00edtica de los legisladores y las presiones desde el Ejecutivo para darle el visto bueno o hacer modificaciones a modo<\/strong>\u00a0de los pactos de impunidad que ahora sostienen el dolor e impotencia en los casos ante el Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n Lo principal es proteger a la figura constitucional del Ministerio P\u00fablico para no darle m\u00e1s obligaciones,\u00a0ya que ha sido una de las figuras que m\u00e1s obstaculiza los casos junto a los Polic\u00edas Investigadores de la Fiscal\u00eda Especial en Personas Desaparecidas<\/strong>, y cuya ineficiencia impacta en las tareas de otras instancias como la Comisi\u00f3n de B\u00fasqueda o el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses.<\/p>\n No import\u00f3 el cabildeo previo de las familias y organizaciones con autoridades estatales y legisladores. No import\u00f3 el compromiso p\u00fablico de la presidenta del Congreso, Mara Robles, o lo que dijo el l\u00edder de la fracci\u00f3n panista Gustavo Mac\u00edas en\u00a0Notisistema.\u00a0Una de las personas que m\u00e1s ha obstaculizado los trabajos ciudadanos es Salvador Caro Cabrera<\/strong>, una de las figuras pol\u00edticas con mayor poder en el Congreso de Jalisco y l\u00edder de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, que es la entidad que decide los asuntos a tratar en las sesiones del Congreso, adem\u00e1s de ser una de las piezas clave de Enrique Alfaro en este poder p\u00fablico.<\/p>\n Hasta ahora todos han hecho\u00a0mutis<\/em>.\u00a0El desd\u00e9n hacia las familias ha quedado marcado en el Congreso del Estado. Ayer Enrique Alfaro se paseaba por los Altos, por cierto una de las zonas m\u00e1s preocupantes en casos de desaparici\u00f3n<\/strong>\u00a0y por las l\u00f3gicas macrocriminales de la regi\u00f3n. Pero no fue a dialogar con familias sino a presumir obras p\u00fablicas.<\/p>\n Una victoria agridulce se sinti\u00f3 el martes 16 de febrero, cuando el Congreso del Estado aprob\u00f3 el dictamen de creaci\u00f3n de la Ley para la Declaraci\u00f3n Especial de Ausencia por Desaparici\u00f3n de Personas<\/strong>\u00a0en esta entidad. Hab\u00edan pasado m\u00e1s de mil 490 d\u00edas de espera para que este congreso armonizara las normas locales con la Ley General en materia de Desaparici\u00f3n, pero el logro no est\u00e1 completo.<\/p>\n Las horas afuera del recinto legislativo y los cambios de sensaci\u00f3n t\u00e9rmica entre la sombra y el sol en la Plaza de la Liberaci\u00f3n,\u00a0hicieron que cada minuto fuera m\u00e1s desesperante para las familias que estaban en esas calles.\u00a0<\/strong><\/p>\n Falta la Ley de Personas Desaparecidas, esa que en su mayor\u00eda armoniza el contenido de la Ley General y que establece las directrices de coordinaci\u00f3n y obligaciones para la b\u00fasqueda, investigaci\u00f3n y atenci\u00f3n a las v\u00edctimas de desaparici\u00f3n.\u00a0La victoria sigue a medias y s\u00f3lo m\u00e1s presi\u00f3n social puede ayudar a que las autoridades y legisladores reabran el di\u00e1logo y hagan lo que les corresponde.<\/strong><\/p>\n Si un \u00e1pice de dignidad les queda por recuperar antes de irse a las campa\u00f1as, por las que algunos ya pidieron licencia que empieza despu\u00e9s del 28 de febrero, esta es la oportunidad.\u00a0Las familias requieren YA que se apruebe la #LeyDesaparici\u00f3nJalisco.<\/strong><\/p>\n