![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/PoliticosYEmpresarios-e1613339863579.png\")
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Dulce Olvera \/ SinEmbargo<\/p>\n
Tras el despojo a ejidatarios registrado en la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n de los noventa a la fecha, a la par de la deforestaci\u00f3n, se desarrolla la agroindustria y ganader\u00eda en Campeche, y el desarrollo inmobiliario-tur\u00edstico en Quintana Roo, documenta el Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible.<\/p><\/blockquote>\n
Ciudad de M\u00e9xico, 13 de febrero (SinEmbargo).\u2013 En 2005 operadores de tierras vinculados con el entonces Gobernador de Quintana Roo, F\u00e9lix Gonz\u00e1lez Canto, arribaron a Holbox y ofrecieron desarrollo a los ejidatarios a trav\u00e9s de un fideicomiso. Los ejidatarios lo acordaron con el empresario Fernando Ponce, yucateco que controla la distribuci\u00f3n de autos y bebidas de Coca-Cola por medio de la empresa Bepensa en el sureste mexicano.<\/p>\n
Un a\u00f1o despu\u00e9s, Ponce firm\u00f3 el fideicomiso y una sociedad mercantil llamada Pen\u00ednsula Maya Developments. Los compradores de los terrenos eran dos empresas de su propiedad y de su yerno. El precio pagado por cada parcela fue equivalente a un 5 por ciento del valor catastral de esos terrenos con frente de 100 metros a la playa, y el Gobernador Gonz\u00e1lez Canto tambi\u00e9n obtuvo su parte: tres parcelas de 12 hect\u00e1reas. La mayor\u00eda de los ejidatarios firm\u00f3 documentos en blanco, con la complacencia del entonces comisario ejidal Eduardo Jim\u00e9nez Ancona. Aunque algunos ejidatarios entablaron procesos legales y lograron en 2012 un amparo, el magistrado que lo permiti\u00f3 fue removido del cargo.<\/p>\n
Despu\u00e9s, Roger Octavio M\u00e9ndez, abogado del empresario Fernando Ponce, fue nombrado notario p\u00fablico y actualmente la asamblea general de ejidatarios de Holbox es controlada por Fernando Ponce. La mayor parte del padr\u00f3n \u201cejidal\u201d est\u00e1 formado por inversionistas, funcionarios, notarios y prestanombres. El proyecto original de desarrollo tur\u00edstico \u201cLa Ensenada\u201d ha sido cancelado, pero la tierra no ha sido recuperada por los ejidatarios.<\/p>\n
La Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n ha sido blanco de procesos de privatizaci\u00f3n, mercantilizaci\u00f3n y despojo de las tierras de propiedad social y p\u00fablica, promovidos principalmente por el sector empresarial y gubernamental. Mapa: Geocumunes con datos del Registro Agrario Nacional.<\/p>\n
Es solo un ejemplo. En las \u00faltimas tres d\u00e9cadas, principalmente en el sexenio de Enrique Pe\u00f1a Nieto (2012-2018), la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n ha sido blanco de procesos de privatizaci\u00f3n, mercantilizaci\u00f3n y despojo de las tierras de propiedad social y p\u00fablica, promovidos principalmente por el sector empresarial y gubernamental, expone un informe reciente del Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS) que propone redefinir la pol\u00edtica agraria nacional y regional; combatir la corrupci\u00f3n al interior del sector agrario a fin de ponerle un alto total a la \u201cmafia agraria\u201d; y fortalecer los n\u00facleos agrarios para que defiendan su territorio.<\/p>\n
Desde las modificaciones a la Ley Agraria en 1992 y hasta mayo de 2019, documenta, en Campeche, Quintana Roo y Yucat\u00e1n 22 mil 660 parcelas (con 192 mil 600 hect\u00e1reas) dejaron de ser de propiedad social y se convirtieron en propiedad privada. Durante el pe\u00f1ismo, 68 mil hect\u00e1reas pasaron de r\u00e9gimen ejidal a \u201cdominio pleno\u201d, por lo que ha sido el sexenio en el que m\u00e1s superficie ejidal se convirti\u00f3 en propiedad privada. Ahora, a la par de la deforestaci\u00f3n, se desarrolla la agroindustria y ganader\u00eda en Ciudad del Carmen, Esc\u00e1rcega, Palizada, Candelaria, Champot\u00f3n, Hopelch\u00e9n, en Campeche (como Kek\u00e9n, la empresa productora de cerdos m\u00e1s importante de la Pen\u00ednsula), y el desarrollo inmobiliario-tur\u00edstico en Quintana Roo. Y, tambi\u00e9n, proyectos e\u00f3licos y solares.<\/p>\n
\u201cLa noci\u00f3n de mafia agraria sirve para identificar a grupos de poder empresarial nacional, coludidos con funcionarios de gobierno, en particular del sector agrario y con representantes de los ejidos (integrantes del comisariado ejidal), a fin de apoderarse de tierras de gran valor comercial, lo que conlleva un proceso de despojo\u201d, expone el documento realizado por los investigadores Gabriela Torres-Mazuera, Sergio Madrid y Ra\u00fal Benet. \u201cLos ejidatarios aceptaron las ventas, en la medida en que les dieron acceso a cantidades de dinero que recibieron de forma individualizada. Sin embargo, el control empresarial abusivo, ejercido por la mafia agraria entre 2012 y 2018 comenz\u00f3 a generar molestia y confrontamientos entre grupos de ejidatarios que pueden convertirse en litigios\u201d.<\/p>\n
En entrevista, la autora del estudio Gabriela Torres-Mazuera expuso que m\u00e1s de la mitad de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n es de tierra de uso com\u00fan, cuya mayor\u00eda tiene una cubierta forestal que brinda de servicios ambientales a su poblaci\u00f3n donde desarrollan la apicultura. Sin embargo, la privatizaci\u00f3n para la expansi\u00f3n de desarrollo agroindustrial, inmobiliario, tur\u00edstico y de proyectos de energ\u00edas renovables implica deforestaci\u00f3n dependiendo la superficie requerida.<\/p>\n
\u201cEl proyecto del Tren Maya ha generado un proceso de especulaci\u00f3n que involucra a los ejidos. Ya hay procesos de compra-venta de tierras de uso com\u00fan\u201d, plante\u00f3 la investigadora. \u201cLa afectaci\u00f3n no es en los derechos de v\u00eda, sino los polos de desarrollo alrededor de las estaciones. En el ejido vecino de Bacalar, por ejemplo, la Fonatur est\u00e1 negociando mil hect\u00e1reas con los ejidatarios\u201d.<\/p>\n
Venta de ejidos en la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n. Imagen: Informe.<\/p>\n
El informe del Consejo Civil detect\u00f3 un aumento \u201cinusual\u201d de cambios de destino de tierra y cambios a dominio pleno en Yucat\u00e1n y Quintana Roo particularmente entre 2014 y 2015. Es decir, ocurri\u00f3 en menos de un a\u00f1o de que se celebrara la asamblea ejidal, lo cual es \u201cmuy excepcional\u201d, ya que el proceso de inscripci\u00f3n en el Registro Agrario Nacional debe pasar por un conjunto de tr\u00e1mites y revisiones del expediente que suelen llevar m\u00e1s de 12 meses.<\/p>\n
De acuerdo con abogados de la regi\u00f3n, la respuesta a esta anomal\u00eda est\u00e1 en quien fuese el titular de la Secretario de Desarrollo Urbano (Sedatu) entre 2012 y 2014: Jorge Carlos Ram\u00edrez Mar\u00edn. El pol\u00edtico priista de origen yucateco \u201cse apropi\u00f3\u201d de grandes extensiones de tierras ejidales en Yucat\u00e1n y en Quintana Roo con valor para el desarrollo inmobiliario y tur\u00edstico como Holbox, Tulum, Playa del Carmen, Hopelch\u00e9n, Valladolid, entre otros. Justamente entre 2012 y 2015, periodo de su gesti\u00f3n, la investigaci\u00f3n hall\u00f3 un aumento de actas de asambleas que validan cambios de destino y que incurren en diversas ilegalidades que involucran ejidos con tierras de enorme valor comercial, muchas de las cuales est\u00e1n en litigio en la actualidad.<\/p>\n
El CCMSS tambi\u00e9n recuerda que investigaciones period\u00edsticas han se\u00f1alado como parte de la \u201cmafia agraria\u201d al exgobernador de Quintana Roo, Roberto Borge, quien enfrenta procesos penales por delitos relacionados con la apropiaci\u00f3n y venta indebida de decenas de predios que formaban parte del patrimonio inmobiliario del estado, y a la exgobernadora de Yucat\u00e1n, Ivonne Ortega, identificada por acaparar tierras ejidales. Tambi\u00e9n salta a la vista el banquero Roberto Hern\u00e1ndez, quien tiene la afici\u00f3n de coleccionar las haciendas que a\u00fan quedan de las m\u00e1s de mil que hubo en la Pen\u00ednsula durante el porfiriato.<\/p>\n
\u201cLa privatizaci\u00f3n de las tierras de uso com\u00fan tiene una fuerte repercusi\u00f3n social y ambiental para la regi\u00f3n y para M\u00e9xico como pa\u00eds. La mayor\u00eda de los habitantes de los n\u00facleos agrarios de la Pen\u00ednsula son personas j\u00f3venes, mujeres, ni\u00f1os y ni\u00f1as rurales sin derechos agrarios. Este conjunto de personas ha tenido muy poco que decir o decidir sobre la venta de tierras de los ejidos, las cuales les dejan casi nada en t\u00e9rminos de beneficios econ\u00f3micos, pero, en cambio, les afectan sustancialmente en el desarrollo de su vida presente y a futuro\u201d, concluye el informe.<\/p>\n
ORIGEN: PROGRAMA SALINISTA<\/p>\n
Para implementar la reforma al art\u00edculo 27 constitucional, en 1993, durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, se lanz\u00f3 el Programa de Certificaci\u00f3n de Derechos Ejidales y Titulaci\u00f3n de Solares (Procede) empujado por el exsecretario de la Reforma Agraria, V\u00edctor Cervera Pacheco, priista que hab\u00eda sido secretario de la oficialista Confederaci\u00f3n Nacional Campesina (CNC) y Gobernador de Yucat\u00e1n (1984-1988).<\/p>\n
Este programa fue una importante herramienta de reordenamiento territorial regional que proyect\u00f3 el crecimiento de las ciudades de M\u00e9rida, Campeche, Canc\u00fan y Playa del Carmen, y permiti\u00f3 la entrada de empresarios interesados en el desarrollo inmobiliario en la ciudad de M\u00e9rida y la incorporaci\u00f3n de empresarios agroindustriales, dice el informe del Consejo Civil. De igual forma \u201cdebilit\u00f3\u201d a los \u00f3rganos colegiados de los ejidos, ya que quit\u00f3 importancia a las asambleas generales, lo que ha posibilitado la entrada de empresarios a los ejidos que, en muchos casos, han logrado \u201ccooptar\u201d a integrantes del comisariado ejidal.<\/p>\n
Los cambios de destino promovidos en Quintana Roo han involucrado ejidos en superficies mayores a las 10 mil hect\u00e1reas y corresponden al desarrollo tur\u00edstico y urbano de la entidad. Entre estos ejidos destacan Isla Mujeres, Playa del Carmen, Jacinto Pat (Tulum), Tulum, Puerto Morelos (Benito Ju\u00e1rez), Chiquil\u00e1 (L\u00e1zaro C\u00e1rdenas), Alfredo Bonfil (Benito Ju\u00e1rez) y Oth\u00f3n P. Blanco.<\/p>\n
El Programa de Certificaci\u00f3n de Derechos Ejidales y Titulaci\u00f3n de Solares (Procede) de 1993 fue una importante herramienta de reordenamiento territorial regional que proyect\u00f3 el crecimiento de las ciudades de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n. Foto: CCMSS.<\/p>\n
Campeche presenta un patr\u00f3n similar en cuanto a los parcelamientos realizados en ejidos que se incorporaron al crecimiento urbano de la ciudad como Lerma y dos ejidos en los municipios de Hopelch\u00e9n y Candelaria para la actividad agroindustrial.<\/p>\n
Yucat\u00e1n revela una tendencia mantenida de cambios de destino en 354 ejidos. Destaca el proyecto de construcci\u00f3n del aeropuerto promovido por el Gobernador Patricio Patr\u00f3n Laviada (el cual nunca se realiz\u00f3), quien entre 2000 y 2006 adquiri\u00f3 a nombre del gobierno estatal amplias extensiones de tierras en ejidos cercanos a M\u00e9rida como Hunucm\u00e1, Uc\u00fa y Um\u00e1n. Durante este periodo se identifican tambi\u00e9n cambios de destino promovidos por empresarios para distintos proyectos inmobiliarios, tur\u00edsticos, agroindustriales. Por ejemplo, la construcci\u00f3n del Country Club de Yucat\u00e1n sobre tierras del ejido de Chablekal y con inversiones de pol\u00edticos yucatecos con gran poder, como Emilio Gamboa Patr\u00f3n, asegura el documento del CCMSS.<\/p>\n