![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/chilindrina-mx-750x375-1.jpg\")
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Imagen: Somos El Medio<\/p>\n
Cuando estall\u00f3 el virus mundial, el estado mexicano de Jalisco se endeud\u00f3 y recibi\u00f3 dinero federal, pero a\u00fan as\u00ed no protegi\u00f3 a todos los que deb\u00eda. Mientras los servicios m\u00e9dicos no daban abasto, PODER descubri\u00f3 que muchos\u00a0<\/em>recursos<\/em>\u00a0se fueron en remodelar un hospital privado, en publicitar a Jalisco como destino de inversi\u00f3n y hasta en pagar conductores y caf\u00e9<\/em>.<\/strong><\/p>\n Ricardo Balderas – PODER Latam \/ Somos el Medio<\/p>\n El estado mexicano de Jalisco inyect\u00f3 180 millones de pesos \u2013unos 8.7 millones de d\u00f3lares* \u2013 a la restauraci\u00f3n del hospital privado \u00c1ngel Lea\u00f1o como una de las medidas de emergencia para la atenci\u00f3n de la covid-19. El hospital es de la Universidad Aut\u00f3noma de Guadalajara (UAG), otra propiedad de la familia Lea\u00f1o, al igual que la universidad Unitec, m\u00faltiples complejos habitacionales y el centro comercial m\u00e1s lujoso del estado.<\/p>\n En el contrato dice expresamente que la Universidad Aut\u00f3noma de Guadalajara otorga en comodato al gobierno de Jalisco las plantas baja y del nivel 1 de la Torre Hospital y el estacionamiento para que sean usadas para atender la pandemia\u00a01<\/a><\/sup>. Y esas son las \u00e1reas que se remodelaron con el dinero p\u00fablico.<\/p>\n Un m\u00e9dico vinculado a otro hospital de la ciudad, cuyo nombre se reserva porque compa\u00f1eros suyos que reportaron anomal\u00edas tuvieron represalias, explica que lo que result\u00f3 grave de esta inversi\u00f3n es que el hospital Lea\u00f1o, hasta la fecha, no ha atendido pacientes graves de covid-19. \u201cMe consta que no los recib\u00edan porque todos los mandaron al (hospital de) Zoquipan donde estuve yo apoyando un tiempo\u201d, dijo<\/p>\n \u201cA todos nos cay\u00f3 mal la noticia porque hay hospitales, que en realidad necesitan de esa inversi\u00f3n\u201d, dijo. \u201cUn ejemplo son los hospitales civiles viejos y nuevos, en la misma situaci\u00f3n est\u00e1 el Zoquipan y necesitaban m\u00e1s esa inversi\u00f3n que un hospital de origen privado que pertenece a los Lea\u00f1o, lo que resulta sinceramente algo ingrato\u201d.<\/p>\n Estos no son los \u00fanicos recursos que destin\u00f3 el gobierno de Enrique Alfaro Ram\u00edrez, gobernador de Jalisco para atender la crisis, y que no llegaron a quienes m\u00e1s los han necesitado. La investigaci\u00f3n de PODER \u2013que hizo parte de la colaboraci\u00f3n transfronteriza\u00a0Siguiendo el dinero de la covid19,\u00a0<\/em>junto con la alianza Guateleaks de Guatemala, Contracorriente de Honduras, el Canal 13 Noticias de Costa Rica y el Centro Latinoamericano de Investigaci\u00f3n Period\u00edstica (CLIP)\u2014 descubri\u00f3 que otra parte de los recursos para reforzar la salud ante el nuevo riesgo del SARS CoV-2, se fue en contratar agencias de comunicaci\u00f3n para promover campa\u00f1as de otros temas, agencias de marketing digital, contratar ch\u00f3feres, servicios de cafeter\u00eda, almuerzos del personal. Una de las empresas contratadas ten\u00eda ya una sanci\u00f3n, y otra hizo parte de la campa\u00f1a electoral del gobernador.<\/p>\n El INSABI s\u00ed lleg\u00f3<\/strong><\/p>\n El equipo period\u00edstico comprob\u00f3 tambi\u00e9n \u2013por ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, entrevistas y testimonios \u2013 que el gobierno de Alfaro Ram\u00edrez s\u00ed recibi\u00f3 al menos 97.3 millones de pesos mexicanos (4.7 millones de d\u00f3lares) del nuevo programa federal de atenci\u00f3n m\u00e9dica para derechohabientes del Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI). Esto, a pesar de que el gobernador reiter\u00f3 en diferentes ocasiones que Jalisco no pedir\u00eda dichos recursos.<\/p>\n A comienzos de febrero pasado, menos de un mes antes de que el mundo se diera cuenta de la dimensi\u00f3n y el riesgo del virus, Alfaro se ali\u00f3 con otros ocho gobernadores mexicanos de oposici\u00f3n (de Nuevo Le\u00f3n, Aguascalientes, Baja California Sur, Guanajuato, Coahuila, Chihuahua, Michoac\u00e1n y Tamaulipas), para rechazar los recursos del INSABI. Los gobernadores de partidos pol\u00edticos opositores al del presidente de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador aseguraban que sus entidades pod\u00edan hacer frente a cualquier riesgo sanitario sin recurrir a la federaci\u00f3n, a la que acusaban de centralista.<\/p>\n En discurso p\u00fablico, Alfaro asegur\u00f3 que la entidad \u201chab\u00eda logrado defender su autonom\u00eda\u201d. Sin embargo, la Emergencia Sanitaria oblig\u00f3 a ocho gobernadores a llegar a un acuerdo con el ejecutivo federal. El primero en negociar fue Jaime Rodr\u00edguez (Nuevo Le\u00f3n), quien solicit\u00f3 que el fondo de aportaciones del INSABI incrementara la cobertura en su estado de 1.2 millones de derechohabientes a 2 millones\u00a02<\/a><\/sup>.<\/p>\n Uno tras otro, los dem\u00e1s estados firmaron acuerdos similares, pero el 17 de febrero, Jalisco qued\u00f3 fuera definitivamente, o al menos as\u00ed lo anunci\u00f3 Alfaro por las redes sociales, donde sostuvo que Jalisco honrar\u00eda su compromiso de no adhesi\u00f3n al INSABI. Al fin y al cabo, su estado tiene la cuarta econom\u00eda m\u00e1s grande del pa\u00eds, comparable con la de muchos pa\u00edses centroamericanos, con un PIB poco mayor que el de Costa Rica y el doble del de Honduras. Pero las cuentas oficiales demuestran que la cr\u00edtica realidad se impuso y el estado s\u00ed recibi\u00f3 recursos del INSABI, aunque no lo public\u00f3 en su portal de transparencia.<\/p>\n Las intricadas cuentas para Salud<\/strong><\/p>\n Adem\u00e1s, para hacerle frente al virus y sus consecuencias, la Secretar\u00eda de Hacienda P\u00fablica de Jalisco adquiri\u00f3 un cr\u00e9dito con la banca privada del BBVA Bancomer por 7,500 millones de pesos (347.2 millones de d\u00f3lares).\u00a0<\/sup>3<\/sup><\/a>\u00a0Parte de estos dineros fueron a alimentar la partida 4418 denominada \u201cAyuda para erogaciones imprevistas (pandemia de covid-19), dentro de la Unidad Presupuestal\u201d. A esa partida, reporta el portal de transparencia de Jalisco, se asignaron 3,637 millones de pesos (175 millones de d\u00f3lares), pero no aclara cu\u00e1nto corresponde al recurso del programa INSABI\u00a03<\/a><\/sup>.<\/p>\n Sin embargo, no es sencillo, seguirle la pista al dinero destinado a atender las urgentes necesidades creadas por la pandemia. Una cosa dice el portal de transparencia del estado y otra la informaci\u00f3n obtenida por PODER v\u00eda solicitud de informaci\u00f3n.<\/p>\n As\u00ed, Jalisco reporta en su sitio p\u00fablico, que destin\u00f3 1,500 millones de los 3,637 millones de pesos a programas del sector salud y sus Organismos P\u00fablicos Descentralizados. Pero en respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n, la Secretar\u00eda de Salud de Jalisco, informa, con mayor claridad, que en realidad cuenta con 731.7 millones de pesos (unos 35 millones de d\u00f3lares). Esta cifra fue confirmada a PODER por comunicaci\u00f3n social de SSJ.<\/p>\n Esos 731.7 millones de pesos provinieron, seg\u00fan la informaci\u00f3n obtenida, de tres fuentes principales: 631.5 millones (unos 30.3 millones de d\u00f3lares) transferidos por Hacienda por la partida 4418; 2.9 millones de pesos (141 mil d\u00f3lares) de Multas Fiscales, y los ya mencionados, 97.3 millones de pesos (4.7 millones de d\u00f3lares de ISABI). (Ver gr\u00e1fico).<\/p>\n De la deuda que adquirieron los jaliscienses de 347.2 millones de d\u00f3lares para atender la emergencia, existe claridad de que 30.3 millones de d\u00f3lares se destinaron para financiar a las entidades que sostiene la SSJ, incluidos hospitales p\u00fablicos y dem\u00e1s organismos p\u00fablicos descentralizados. Adem\u00e1s la SSJ se financi\u00f3 con el dinero de las multas fiscales y con los 4.7 millones de d\u00f3lares que le transfiri\u00f3 el gobierno federal, mediante el INSABI.<\/p>\n La caja chica y mucho caf\u00e9\u2026<\/strong><\/p>\n \u00bfEn qu\u00e9 se hab\u00eda gastado el dinero la SSJ hasta el 30 de julio de 2020? Lo distribuy\u00f3 en cuatro \u00e1reas: 343.9 millones de pesos (16.6 millones de d\u00f3lares) en Organismos P\u00fablicos Descentralizados; 81.9 millones de pesos en Servicios de Administraci\u00f3n (4 millones de d\u00f3lares); 21 millones de pesos en Comunicaci\u00f3n Social (1 mill\u00f3n de d\u00f3lares); y 9.8 millones de pesos en el Fondo Revolvente (473 mil d\u00f3lares).<\/p>\n PODER analiz\u00f3 algunos de los 718 contratos de las diversas \u00e1reas y encontr\u00f3 que varios, incluido el de la remodelaci\u00f3n del hospital Lea\u00f1o, est\u00e1n lejos de atender la prioridad del momento cr\u00edtico.<\/p>\n El contrato m\u00e1s importante del Fondo Revolvente (que se suele utilizar a discreci\u00f3n), por ejemplo, es para Vakero Publicidad S.A. de C.V., una empresa de comunicaci\u00f3n e impresi\u00f3n, que no est\u00e1 relacionada con la atenci\u00f3n a la contingencia sanitaria, considerando que existe un presupuesto determinado para este tipo de contrataciones.<\/p>\n El Fondo contrat\u00f3 tambi\u00e9n a la empresa Zoom Video Comunications Inc. por 24,141 pesos, pero tambi\u00e9n contrat\u00f3 el mismo servicio de comunicaci\u00f3n digital con la compa\u00f1\u00eda Corporaci\u00f3n Microgr\u00e1fica de M\u00e9xico, S.A. de C.V. y a esta le pag\u00f3 217,500 pesos (10 mil d\u00f3lares).<\/p>\n De los diez contratos m\u00e1s grandes firmados por Fondo Revolvente s\u00f3lo la mitad los hizo con cinco empresas, el resto fue con personas morales, por lo que realizar el seguimiento del dinero es complicado<\/p>\n Tambi\u00e9n se encontraron facturas de pago a Starbuck\u2019s\u00a04<\/a><\/sup>, controlada por Alsea (cuestionada por dar licencias sin pago por la covid-19), por 1,556 pesos por servicios de\u00a0catering.\u00a0<\/em>Los funcionarios de Jalisco tambi\u00e9n justificaron el gasto de 7,400 pesos (357 d\u00f3lares) en tres facturas para el popular restaurante Chai de Guadalajara y el supermercado La Comercial Mexicana.<\/p>\n De los 44 contratos que firm\u00f3 Organismos P\u00fablicos Descentralizados (OPD), el mayor fue con Insulmed. Algo esperable, pues la empresa vende ventiladores volum\u00e9tricos, indispensables para que pacientes infectados graves puedan respirar. El estado compr\u00f3 75 respiradores y un n\u00famero indeterminado de camas para hospital por 90 millones de pesos. Sin saber cu\u00e1nto se pag\u00f3 exactamente por ventilador, es dif\u00edcil calcular si fue un monto alto o bajo en comparaci\u00f3n con lo que pag\u00f3 M\u00e9xico por ventiladores en los primeros meses de la pandemia. (ver nota anterior de una colaboraci\u00f3n de CLIP sobre precios\u00a0comparativos\u00a0de ventiladores comparados para la pandemia).<\/p>\n El segundo contrato directo m\u00e1s grande que otorg\u00f3 el \u00e1rea de los OPD se lo gan\u00f3 Marlex HC, S. de R.L. de C.V, para vender 230 mil cubrebocas N95 por 40.6 millones de pesos, a 176 pesos (8 d\u00f3lares) cada uno, lo cual est\u00e1 por debajo del precio pagado con dinero p\u00fablico por mascarillas similares compradas en la regi\u00f3n, seg\u00fan lo estableci\u00f3 una\u00a0investigaci\u00f3n\u00a0de Red Palta, de la que particip\u00f3 este medio.<\/p>\n El contrato m\u00e1s alto firmado por la Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n de la SSJ tambi\u00e9n fue con la misma Marlex.<\/p>\n Lo grave es que la empresa pertenece a Gabriel Escamilla Zenteno, quien fue sancionado en 2009 por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica en el estado de Nuevo Le\u00f3n, por tres a\u00f1os, tras participar en una Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional con la firma World LAB, S.A de C.V., que estaba suspendida. Las autoridades de Jalisco prefirieron al licitante con antecedentes en lugar de otros concursantes que no hab\u00edan sido sancionados antes.<\/p>\n \u201cJalisco, entidad ideal\u201d<\/strong><\/p>\n Tres de las \u00e1reas de gasto, OPD Servicios de Salud, Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n y Coordinaci\u00f3n de Comunicaci\u00f3n, tambi\u00e9n contrataron a medios de comunicaci\u00f3n. La revista Nexos firm\u00f3 un contrato de publicidad por 114,000 pesos y Letra Libres otro por 132,000 para \u201cpromocionar a Jalisco como una entidad ideal en materia de inversiones pese al comportamiento econ\u00f3mico a nivel federal\u201d, seg\u00fan se lee en la factura.\u00a05<\/a><\/sup><\/p>\n Los pagos a estos medios estuvieron entre uno de los cuatro gastos que se aprobaron para realizar campa\u00f1as de difusi\u00f3n entre el 17 de marzo y el 30 de abril de 2020, seg\u00fan lo acordado en la Comisi\u00f3n Administradora de Comunicaci\u00f3n. Las fechas exactas de publicaci\u00f3n no aparecen en los acuerdos. Otra partida de 3.3 millones de pesos tambi\u00e9n para publicidad se destin\u00f3 al departamento de Crecimiento y Desarrollo Econ\u00f3mico de la SSJ; otra m\u00e1s de 6 millones de pesos para la campa\u00f1a \u201cSin incendios, Jalisco respira\u201d; y la \u00faltima, para presentar informaci\u00f3n sobre las enfermedades contra\u00eddas por el mosquito del Dengue por 500,000 pesos. Ninguna se ve claramente enfocada a informar sobre la pandemia o sobre c\u00f3mo prevenirla.<\/p>\n A pesar de que la Direcci\u00f3n de Administraci\u00f3n explic\u00f3 en una carta entregada a\u00a0PODER<\/strong>\u00a0que el sector salud transita por un entorno econ\u00f3mico desfavorable, debido a los antecedentes de las pasadas administraciones, ello no impidi\u00f3 al gobierno estatal firmara contratos de 4 millones de pesos cada uno (193 mil d\u00f3lares), con las empresas de televisi\u00f3n privadas m\u00e1s grandes del pa\u00eds Televisa y TV Azteca.<\/p>\n En un desplegado en el sitio oficial de compras Covid de Jalisco, el gobierno explica que la Comisi\u00f3n Administradora de Comunicaci\u00f3n decidi\u00f3 por unanimidad en qu\u00e9 y c\u00f3mo se gastar\u00eda el recurso. \u201cEn la Comisi\u00f3n Administradora de Comunicaci\u00f3n fueron aprobados los montos para llevar a cabo la campa\u00f1a de Acciones para prevenir el Coronavirus por la partida presupuestal 4418\u201d, reportan.<\/p>\n Indatcom S.A. de C.V\u00a06<\/a><\/sup>\u00a0fue contratada por 5 millones de pesos (240 mil d\u00f3lares) por la Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n para difundir campa\u00f1as de \u201cprevenci\u00f3n y acciones del gobierno estatal ante la pandemia Covid-19\u201d. Indatcom es una empresa del\u00a0holding<\/em>\u00a0Covacha y Euzen e hizo parte del equipo de campa\u00f1a del gobernador, seg\u00fan han documentado varios medios\u00a07<\/a><\/sup>.<\/p>\n \u00bfY el dinero para Hospital Lea\u00f1o en qu\u00e9 se fue?<\/strong><\/p>\n Es indiscutible que el contrato m\u00e1s pol\u00e9mico es el que firm\u00f3 OPD Servicios de Salud, que de sus 343.9 millones de pesos de presupuesto, destin\u00f3 m\u00e1s de la mitad, 180 millones a restaurar el hospital \u00c1ngel Lea\u00f1o, cuando, como se ha visto por los testimonios recogidos por PODER, \u00e9ste no atendi\u00f3 pacientes graves de la covid-19.<\/p>\n Seg\u00fan el citado m\u00e9dico, las autoridades justificaron el gasto porque el hospital privado fungir\u00eda como auxiliar de los servicios m\u00e9dicos del estado, y de esa forma, pod\u00eda acceder al recurso ejercido a trav\u00e9s del OPD Servicios de Salud y del Fondo Revolvente.<\/p>\n Hasta ahora el hospital ha gastado 20 millones de pesos en tres contratos. El primero con Praxair M\u00e9xico, S. De R.L. de C.V., por 16.3 millones para optimizar los espacios del edificio; el segundo con Corporativo Gasil Desarrollos y Construcciones S.A. de C.V., por 4.3 millones para el suministro de gases medicinales; y el tercero, por 47 mil pesos para imprimir etiquetas con c\u00f3digo QR para los insumos m\u00e9dicos del hospital.<\/p>\n El doctor tambi\u00e9n denuncia que todos sus compa\u00f1eros que ahora atienden la contingencia en el Hospital Civil o en el Hospital de Zoquipan, carecen de un seguro m\u00e9dico que los cubra en caso de resultar infectados por la constante exposici\u00f3n al virus. Adem\u00e1s asegura que todos ellos tienen que comprar sus propios materiales para protegerse de la enfermedad.<\/p>\n \u201cEl personal de salud nos hemos visto sinceramente frustrados y estresados porque la respuesta del gobierno ha sido casi nula\u201d, dice. De hecho, nosotros en nuestro hospital nos preguntamos en d\u00f3nde est\u00e1 el material que Enrique Alfaro dice que compr\u00f3 por millones de pesos\u201d.<\/p>\n Un grupo de 50 pacientes, que est\u00e1n demandando al gobierno de Jalisco, por no garantizarles que pudieran seguir con sus tratamientos para el c\u00e1ncer, coinciden: \u201cEl m\u00e9dico es uno de los afectados\u201d, dicen sus familiares y denuncian que son las organizaciones civiles quienes luchan por conseguir los medicamentos que el Estado de Jalisco no les ha podido otorgar.<\/p>\n Seg\u00fan explica el doctor, cuyo nombre permanece an\u00f3nimo, la raz\u00f3n por la cual el Hospital Civil de Guadalajara ha podido ofrecer tratamientos a las personas con c\u00e1ncer es porque desde hace cuatro meses est\u00e1 saturado con pacientes con covid-19. Incluso algunos han tenido que suspender todo tratamiento, dijo. \u201cSuspenden su vida\u201d.<\/p>\n Este equipo period\u00edstico intent\u00f3 conseguir explicaciones de los encargados de las \u00e1reas que responsables del contrato con el hospital \u00c1ngel Lea\u00f1o y de los dem\u00e1s contratos descritos aqu\u00ed. Ni la Secretar\u00eda ni el \u00c1ngel Lea\u00f1o contest\u00f3 a las preguntas ni en persona, ni por escrito, presentadas por este medio. La ciudadan\u00eda sigue sin respuestas de por qu\u00e9 si el gobierno de Jalisco endeud\u00f3 al estado en 347.2 millones de d\u00f3lares, recibi\u00f3 otros 4.7 millones del INSABI, adem\u00e1s de otros ingresos regulares, no est\u00e9 atendiendo mejor a los enfermos y protegiendo al personal m\u00e9dico, y proteger la vida que se supone que es la prioridad de todo gasto p\u00fablico ante semejante emergencia.<\/p>\n *Todos los c\u00e1lculos est\u00e1n redondeados al decimal m\u00e1s cercano para facilitar la lectura y la conversiones a d\u00f3lares toman como base una tasa de cambio de 20.70 pesos mexicanos por d\u00f3lar<\/em>.<\/p>\n Esta investigaci\u00f3n fue realizada por una colaboraci\u00f3n period\u00edstica entre\u00a0Contracorriente\u00a0(Honduras),\u00a0SINART- TV P\u00fablica\u00a0(Costa Rica),\u00a0Guatemala Leaks\u00a0(El Intercambio,\u00a0Ojo Con Mi Pisto,\u00a0Plaza P\u00fablica\u00a0y\u00a0Agencia Ocote),\u00a0PODER\u00a0(M\u00e9xico) y el Centro Latinoamericano de Investigaci\u00f3n Period\u00edstica (CLIP). Tuvo el apoyo especial de\u00a0Free Press Unlimited.<\/p>\n