Texto: Daliri Oropeza \/ Fotos: Daliri Oropeza y Presidencia \/ Pie de P\u00e1gina<\/p>\n
Hay una reincidencia del poder judicial de negar los derechos de los pueblos que cuidan el territorio, acusan abogados especializados. Se\u00f1alan que estas negligencias y trampas son las m\u00e1s utilizadas durante la actual administraci\u00f3n federal<\/p><\/blockquote>\n
La Asamblea de Defensores del Territorio Maya M\u00fauch X\u00edimbal ha interpuesto por lo menos cuatro demandas de amparo contra el megaproyecto Tren Maya pero los jueces los desecharon.<\/p>\n
Las habitantes de Yucat\u00e1n, integrantes de esta asamblea, denunciaron p\u00fablicamente que los Juzgados Cuarto y Quinto de Distrito en ese estado violentaron sus derechos, les negaron el acceso a la justicia y a defenderse bajo el argumento de que carecen de \u201cinter\u00e9s leg\u00edtimo\u201d sobre el territorio. A pesar de vivir en uno de los estados donde construyen el megaproyecto, que supervis\u00f3 este fin de semana el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n
\u201cPresentamos un amparo contra el tren mal llamado maya y nos dicen que no tenemos inter\u00e9s jur\u00eddico y leg\u00edtimo. \u00bfQu\u00e9 alternativas nos dejan?, no vamos a pedirles limosna, les pedimos que nos dejen vivir\u201d, denunci\u00f3 Pedro Uk, activista y poeta maya que participa en M\u00fauch X\u00edimbal durante una conferencia de prensa.<\/p>\n
Esa misma decisi\u00f3n por parte de jueces se repite con el Primer Tribunal Colegiado en materia administrativa de Morelos, el cual les dijo a los ejidatarios de la rivera del r\u00edo Cuautla que carec\u00edan de \u201cinter\u00e9s leg\u00edtimo\u201d para defender el agua, que adem\u00e1s obtuvieron por decreto presidencial.<\/p>\n
El motivo del juez para sobreseer el amparo (poner fin al procedimiento sin llegar a una resoluci\u00f3n sobre el fondo) fue considerar que los ejidatarios, usuarios y propietarios del agua, no tienen inter\u00e9s leg\u00edtimo ni inter\u00e9s jur\u00eddico para iniciar un juicio de amparo, porque no demandan a trav\u00e9s de la Asociaci\u00f3n Civil Asurco. Esta AC es solo la concesionaria, no la due\u00f1a.<\/p>\n
Poner en duda el inter\u00e9s leg\u00edtimo o jur\u00eddico resulta un procedimiento jur\u00eddico que no trata de fondo lo que las personas quejosas reclaman. Se queda en ver el inter\u00e9s que tienen para demandar. Como esta, hay varias maneras que los juzgados y tribunales aplican a quienes buscan ampararse ante los megaproyectos que realiza la gesti\u00f3n autonombrada \u201ccuarta transformaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
A decir de distintos abogados especialistas en disputas de territorio, el sistema jur\u00eddico carece de cuestiones b\u00e1sicas para hacer justicia a quienes cuidan del agua, la siembra, y los modos de subsistencia elementales de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n
Estos caminos legales que desgastan, en donde se niega discutir el inter\u00e9s de fondo, van de la mano de tiempos largos de procesos jur\u00eddicos, en donde juegan los recovecos de la ley, acusan los abogados. Y agregan que hay una falta de reconocimiento de la personalidad jur\u00eddica de los pueblos ind\u00edgenas que juega de caj\u00f3n, y ahora con la pandemia, todo tr\u00e1mite se ha extendido, complicado.<\/p>\n
En el d\u00eda de la resistencia de los pueblos ind\u00edgenas, distintos abogados en entrevista describen las artima\u00f1as, las trampas legales y las negligencias en la ejecuci\u00f3n de la justicia en nuestro pa\u00eds, cuando se trata de defensa del territorio.<\/p>\n
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\nEl presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador encabez\u00f3 la supervisi\u00f3n del Tren Maya en el Tramo 4, Izamal-Canc\u00fan. Foto: Presidencia<\/p>\n
Negar el derecho a defenderse: inter\u00e9s leg\u00edtimo y jur\u00eddico<\/p>\n
El abogado y exmagistrado del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de M\u00e9xico Jorge Fern\u00e1ndez Souza destaca que hay todo un andamiaje o plataforma constitucional y legal para defensa de los derechos humanos, individuales o colectivos. Pero reconoce que a\u00fan con ella, a la hora de la pr\u00e1ctica se complica su ejecuci\u00f3n y se pone en entredicho la defensa de los derechos humanos en todos los niveles, incluyendo el nivel de los \u00f3rganos jurisdiccionales. <\/p>\n
\u201cNo hay evoluci\u00f3n positiva\u201d, dice el abogado Fern\u00e1ndez sobre la aplicaci\u00f3n de la ley y la constituci\u00f3n, \u201cla evoluci\u00f3n positiva que hay en el texto (de las leyes) no se refleja en la pr\u00e1ctica, ese es el punto\u201d. <\/p>\n
En la pr\u00e1ctica, algo que es preocupante, sobre todo el caso de los pueblos, dice Fernandez Souza, es la argumentaci\u00f3n de la no existencia del derecho a defenderse.<\/p>\n
\u201cCuando una persona presenta una demanda, tambi\u00e9n de amparo, lo primero que tiene que ver qui\u00e9n va a juzgar, primero un juez y despu\u00e9s un tribunal colegiado, est\u00e1 integrado por tres magistrados, lo que tienen que ver es si la persona tiene inter\u00e9s jur\u00eddico, inter\u00e9s leg\u00edtimo para defenderse.<\/p>\n
\u201cSi tiene inter\u00e9s, entonces se entra a estudiar el caso. Si no tiene inter\u00e9s, no se estudia. Y lo que ha estado pasando es que es muy delicado. Presentan los pueblos una demanda de amparo como vimos con los ejidatarios. La afectaci\u00f3n por cuesti\u00f3n del agua a la termoel\u00e9ctrica que les va a afectar en las aguas que usan del r\u00edo Cuautla para su servicio agr\u00edcola. El juez analiza y dice: \u2018no tienes inter\u00e9s jur\u00eddico porque a quien se le dio la concesi\u00f3n del agua es una figura, a una asociaci\u00f3n y t\u00fa eres ejido\u2019; y les niegan el inter\u00e9s jur\u00eddico. Es totalmente incorrecto\u201d. <\/p>\n
Los abogados entrevistados coinciden en que se debe analizar caso por caso. Fernandez Souza habla sobre lo que sucedi\u00f3 con los ejidatarios de la rivera del r\u00edo Cuautla.<\/p>\n
\u201cEl inter\u00e9s leg\u00edtimo en este caso es muy, muy importante. Porque la Constituci\u00f3n lo que dice: pueden interponer el amparo las partes agraviadas que tengan un inter\u00e9s jur\u00eddico, pero que tambi\u00e9n tengan el inter\u00e9s leg\u00edtimo. El inter\u00e9s leg\u00edtimo depende de su especial situaci\u00f3n frente al orden jur\u00eddico. Un ejido aunque no sea el concesionado del agua, pero va a ser afectado por la reducci\u00f3n del flujo de agua o por la contaminaci\u00f3n del agua, evidentemente tiene inter\u00e9s leg\u00edtimo. El orden social le da el inter\u00e9s leg\u00edtimo para defenderse\u201d. <\/p>\n
El exmagistrado Jorge Fern\u00e1ndez Souza asegura que el caso anterior es el de los amparos de la asamblea M\u00fauch X\u00edimbal: \u201cva a afectar los derechos de los pueblos ind\u00edgenas por la cuesti\u00f3n ambiental. No tienes inter\u00e9s leg\u00edtimo porque el Tren Maya no va a pasar en tu comunidad, no va a pasar en la puerta de mi casa pero va a pasar a unos kil\u00f3metros, s\u00ed va a afectar el medio ambiente. Va a afectar el agua, sus tierras. Inter\u00e9s leg\u00edtimo tendr\u00eda cualquier pueblo, inclusive cualquier grupo de personas que habite all\u00e1\u201d. <\/p>\n
El abogado advierte que con estos artilugios legaloides: \u201c\u00bfQu\u00e9 es lo que pasa cuando los jueces o magistrados niegan el inter\u00e9s para defenderse? No entran al estudio como se dice en la jerga de los abogados, en la jerga jur\u00eddica, no entran al estudio del fondo. Simplemente niegan el derecho a la defensa, ese punto es muy, muy importante\u201d.<\/p>\n
Laber\u00ednticos tiempos de los juicios<\/p>\n
De acuerdo con la abogada Elisa Cruz Rueda, asesora del Consejo Regional Ind\u00edgena y Popular de Xpujil, los tiempos jur\u00eddicos se incrementaron con la pandemia. Hay negligencias, pues mientras les aplazan la entrega de cualquier tr\u00e1mite por el Tren Maya, el megaproyecto sigue avanzando con su construcci\u00f3n y la remodelaci\u00f3n de las v\u00edas ya existentes. <\/p>\n
Desde mayo, en las ventanillas les dijeron que no les pod\u00edan recibir el recurso de revisi\u00f3n por el amparo que interpusieron, la raz\u00f3n fue la pandemia de covid-19. En seguida, en junio, el poder judicial anunci\u00f3 que estar\u00eda trabajando de manera virtual por la pandemia.<\/p>\n
Sin embargo, aunque el abogado que lleva las demandas del CRIPX realiz\u00f3 ante el SAT los tr\u00e1mites de firma electr\u00f3nica \u2014para interponer de manera virtual los requisitos extendidos por la pandemia\u2014, cuando intentaron interponer el recurso de revisi\u00f3n de manera virtual les dijeron que ten\u00edan que esperar a que terminara la emergencia sanitaria. El megaproyecto sigue en construcci\u00f3n e incluso el fin de semana pasado el presidente fue a supervisar las obras a la pen\u00ednsula. <\/p>\n
\u201cAl mismo tiempo que le aplazan al CRIPX el recurso de revisi\u00f3n, en Campeche, las personas en riesgo de desplazamiento forzado por vivir cerca de las v\u00edas del tren presentaron un recurso de amparo, y a ellos s\u00ed se los aceptaron en ventanilla. es una parte de negligencia, mala fe, desconocimiento de lo que tienen que hacer ahorita\u201d, exclama la abogada.<\/p>\n
De por s\u00ed, con el an\u00e1lisis para el inter\u00e9s jur\u00eddico o leg\u00edtimo se extienden los juicios para demostrar primero si tienen derecho a defenderse, antes de tratar el tema por el cual quieran interponer el amparo. <\/p>\n
\u201cEse es otro problema, los tiempos son largu\u00edsimos, los tiempos de litigio, pero muy, muy largos, y luego los usan para analizar si los quejosos pueden defender sus derechos\u201d, recalca Jorge Fernandez Sousa.<\/p>\n
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<\/p>\n
El ideal: el reconocimiento de la personalidad jur\u00eddica <\/p>\n
Uno de los argumentos que el abogado Francisco L\u00f3pez B\u00e1rcenas ha visto que se utiliza de manera legal contra los pueblos ind\u00edgenas, que est\u00e1n intentando ampararse, es la falta de reconocimiento de la personalidad jur\u00eddica. <\/p>\n
\u00c9ste es un atributo de los pueblos para que puedan reclamar sus derechos, los cuales est\u00e1n reconocidos por la Constituci\u00f3n. Este nivel constitucional lo alcanzan por la firma que hace M\u00e9xico del convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, donde se considera la libre determinaci\u00f3n de los pueblos, su identidad y derechos. <\/p>\n
\u201cLo que he visto es que reiteradamente desconocen esa personalidad y la argumentan en que las leyes que regulan la materia sobre la cual est\u00e1n litigando que puede ser miner\u00eda, que puede ser territorio, que puede ser tierra, recursos naturales no habla de que los pueblos ind\u00edgenas puedan reclamar, es una visi\u00f3n muy estrecha y adem\u00e1s muy, muy err\u00f3nea\u201d, insiste L\u00f3pez B\u00e1rcenas. <\/p>\n
La Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n ya dijo, recuerda el abogado mixteco, que los pueblos pueden reclamar sus derechos por ellos mismos, a trav\u00e9s de sus propias autoridades. <\/p>\n
\u201cLos derechos ind\u00edgenas, muchos, no est\u00e1n regulados en la legislaci\u00f3n nacional. Sobre todo los territorios y los recursos naturales no est\u00e1n regulados en la Constituci\u00f3n ni en las leyes mexicanas, de ah\u00ed se agarran para decir que ellos no tienen derecho, es una visi\u00f3n muy estrecha porque la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, el art\u00edculo 1\u00ba. y el art\u00edculo 133, establecen que los tratados forman parte del Sistema Jur\u00eddico Mexicano\u201d, describe L\u00f3pez B\u00e1rcenas.<\/p>\n
La personalidad jur\u00eddica es un atributo que la ley reconoce a todas las personas f\u00edsicas o morales, es decir, empresas, pueblos, asociaciones para que puedan reclamar ellos los derechos que tienen reconocidos en la ley y en el caso de amparo para que puedan ir a reclamar ellos los derechos que tienen reconocidos en la ley. Sin embargo, hay una constante omisi\u00f3n de esta personalidad actualmente, de acuerdo con lo que describe L\u00f3pez B\u00e1rcenas. <\/p>\n
\u201cEn el caso de los pueblos ind\u00edgenas, los muertos tienen derechos: tienen a estar en el pante\u00f3n, tienen derecho a venir a visitar a los vivos en las fechas que su cultura lo dice. \u00bfNo? \u00bfEntonces esos c\u00f3mo se representan? A trav\u00e9s de alg\u00fan representante, justamente, podr\u00edamos decirlo: los no nacidos tienen personalidad, los muertos que regresan tambi\u00e9n\u201d, asegura el abogado mixteco. <\/p>\n
\u201cSi se siguen cerrando las puertas, los canales de la defensa jur\u00eddica entonces pues los pueblos quedan como tambi\u00e9n se dice en el \u00e1mbito jurisdiccional: en estado absoluto de indefensi\u00f3n, no tienen con qu\u00e9 defenderse\u201d, asegura el abogado Jorge Fern\u00e1ndez Sousa. <\/p>\n
\u201cEl juicio de amparo, si nos vamos a un ejercicio te\u00f3rico del amparo colectivo, como pueblos, adem\u00e1s de estas complicaciones, ser\u00eda dif\u00edcil enfrentar a gente como la organizaci\u00f3n \u201cPro Tren Maya\u201d. Denunciaron al CRIPX porque, seg\u00fan ellos, se ostentaban como representantes de las comunidades de Calakmul. Pedir una representaci\u00f3n como pueblos tiene conflictos que a\u00fan no se resuelven. El pluralismo jur\u00eddico plantea un escenario a futuro, y que si existe, implicar\u00eda m\u00e1s que facilitarle, retos m\u00e1s fuertes a los pueblos. Se tendr\u00edan que unir\u201d, asegura la abogada Elisa Cruz.<\/p>\n
Francisco L\u00f3pez B\u00e1rcenas asegura que ante la incertidumbre de tener derechos para defender los derechos, \u201cyo no har\u00eda llamado a los jueces, yo har\u00eda el llamado a los pueblos. A los pueblos porque tienen que hacer estrategias donde le salga m\u00e1s caro al Estado su justicia, sus decisiones. No m\u00e1s caro a los jueces; que sea m\u00e1s caro al Estado no reconocerlos\u201d.<\/p>\n
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