![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Unknown-1-2-1280x640.jpeg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Foto: Dalia Souza<\/p>\n
En rueda de prensa, familiares de personas desaparecidas en Jalisco junto con organizaciones de la sociedad civil, denunciaron que las y los Diputados del Congreso del Estado de Jalisco, particularmente quienes integran y presiden la\u00a0Comisi\u00f3n Legislativa de Derechos Humanos y Pueblos Originarios,<\/strong>\u00a0han fallado en cumplir con el compromiso adquirido durante las mesas de trabajo del mes de enero, sobre garantizar\u00a0un proceso abierto, transparente, incluyente y que tuviera las condiciones para hacer una revisi\u00f3n adecuada<\/strong>\u00a0del paquete de leyes en materia de desaparici\u00f3n de personas y atenci\u00f3n a v\u00edctimas en Jalisco.<\/em><\/p>\n El pasado 17 de julio enviaron una carta a las y los legisladores de dicho \u00f3rgano, donde solicitaron una reuni\u00f3n que les permitir\u00e1 trazar una hoja de ruta sobre el proceso, sin embargo, advirtieron, adem\u00e1s no haber recibido una respuesta,\u00a0la Junta de Coordinaci\u00f3n Legislativa del Congreso emiti\u00f3 una orden para dictaminar las tres leyes y pasarlas al pleno en los pr\u00f3ximos d\u00edas: \u201csin informar de manera oficial\u201d a familiares de personas desaparecidos y dem\u00e1s v\u00edctimas de la violencia.<\/em><\/p>\n Fue s\u00f3lo despu\u00e9s de que se diera a conocer algunos casos de COVID-19 hacia adentro del Congreso del Estado que el plan se detuvo hasta que se reanuden actividades en dos semanas.<\/em><\/p>\n Asimismo, reclamaron no conocer el contenido real de los dict\u00e1menes de ley a los cuales s\u00f3lo han tenido acceso de manera extraoficial. Por ello, adem\u00e1s de enviar una comunicaci\u00f3n ante diversas instancias internacionales de derechos humanos, entre ellas, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, el Comit\u00e9 de Desaparici\u00f3n Forzada de la ONU y la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas, las familias realizar\u00e1n la clausura simb\u00f3lica del Congreso del Estado de Jalisco el pr\u00f3ximo martes 28 de julio.<\/em><\/p>\n Dalia Souza \/ Zona Docs<\/p>\n Con\u00a0m\u00e1s de dos a\u00f1os de retraso y el paso de dos legislaturas (la pasada LXII y la actual LXIII),<\/strong>\u00a0el Congreso del Estado de Jalisco\u00a0ha buscado una vez m\u00e1s dictaminar y votar la<\/strong>\u00a0Ley de Personas Desaparecidas del Estado de Jalisco,\u00a0<\/strong>sin cumplir debidamente con el principio de\u00a0participaci\u00f3n conjunta previsto en la Ley General de Desaparici\u00f3n de Personas.<\/strong><\/p>\n La cual, junto con la Ley Especial de Declaraci\u00f3n de Ausencia por Desaparici\u00f3n de Personas y la Ley Estatal de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas\u00a0<\/strong>forman parte del paquete legislativo que, durante el mes de octubre de 2019,\u00a0envi\u00f3 al Congreso del Estado el Gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro Ram\u00edrez<\/strong>.<\/p>\n Si bien, en aquel momento Alfaro Ram\u00edrez afirm\u00f3 que los documentos presentados\u00a0contaban con la anuencia de los colectivos de familiares y personas expertas en el tema<\/strong>, las familias rechazaron que estos fueran dictaminados y votados\u00a0sin antes pasar por una revisi\u00f3n profunda; que respondiera a un proceso real sin simulaciones, transparente, abierto y participativo<\/strong>, donde se contara, adem\u00e1s, con la\u00a0intervenci\u00f3n de familiares de personas desaparecidas, v\u00edctimas de la violencia de todo el estado y organizaciones de la sociedad civil<\/strong>expertas nacionales e internacionales.<\/p>\n Algunos meses despu\u00e9s, en enero de 2020, gracias a la\u00a0exigencia de las familias de personas desaparecidas en el estado y sus organizaciones acompa\u00f1antes<\/strong>, consiguieron que la\u00a0Comisi\u00f3n Legislativa de Derechos Humanos y Pueblos Originarios\u00a0<\/strong>ofreciera las condiciones para llevar a cabo una\u00a0jornada de tres d\u00edas de mesas de trabajo para poner en com\u00fan el contenido de las tres leyes\u00a0<\/strong>vitales para el segundo estado en el pa\u00eds con m\u00e1s v\u00edctimas de desaparici\u00f3n y de la violencia.<\/p>\n En el desarrollo de \u00e9stas,\u00a0se denunci\u00f3 que el proceso hab\u00eda formado parte de una simulaci\u00f3n<\/strong>, donde, adem\u00e1s de\u00a0carecer de una estructura funcional para la discusi\u00f3n del material legislativo<\/strong>, no se hab\u00eda contado con\u00a0la presencia de las y los diputados del Congreso del Estado<\/strong>, pese a que dichas mesas se realizaron en el recinto legislativo.<\/p>\n Luego de que las familias y sus acompa\u00f1antes\u00a0presentaran un ultim\u00e1tum a las y los legisladores<\/strong>, se pact\u00f3 -sin una fecha clara- la realizaci\u00f3n de\u00a0mesas t\u00e9cnicas de trabajo<\/strong>\u00a0que incorporaran a las familias en\u00a0las discusiones t\u00e9cnicas de las leyes donde,\u00a0<\/strong>seg\u00fan advirtieron defensoras y defensores \u201cart\u00edculo por art\u00edculo vayan (las y los diputados) incorporando las peticiones de las familias\u201d<\/strong>.<\/p>\n Sin embargo, a cinco meses de este acuerdo y luego de la llegada de la\u00a0contingencia sanitaria provocada por la pandemia del COVID-19<\/strong>, las y los diputados, particularmente quienes integran la\u00a0Comisi\u00f3n Legislativa de Derechos Humanos y Pueblos Originarios y su presidente, diputado Jorge Gonz\u00e1les Arana, han\u00a0sido nuevamente negligentes y omisos en hacer valer las peticiones y acuerdos a los que se lleg\u00f3 con las familias y sus organizaciones acompa\u00f1antes.<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan advirtieron en\u00a0rueda de prensa este lunes 27 de julio<\/strong>\u00a0el\u00a0Colectivo Por Amor a Ellxs<\/em>; el\u00a0Colectivo Entre Cielo y Tierra<\/em>; el\u00a0Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A.C (CEPAD)<\/em>; el\u00a0Centro Universitario por la Dignidad y la Justicia Francisco Su\u00e1rez, S.J.<\/em>; el\u00a0Comit\u00e9 de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en Defensa de los Derechos de las Mujeres (CLADEM)<\/em>; as\u00ed como el\u00a0Observatorio Legislativo ITESO<\/em>; y la organizaci\u00f3n\u00a0T\u00d3MALA,\u00a0<\/em>no existe voluntad de parte de las y los legisladores para generar leyes que respondan a la realidad que enfrenta el estado en materia de personas desaparecidas y v\u00edctimas de la violencia<\/strong>, puesto que:<\/p>\n \u201cUna ley que ignora a las familias no es una ley que responde a las v\u00edctimas\u201d, exclamaron.<\/strong><\/p>\n As\u00ed mismo, refirieron que hasta el momento\u00a0\u201cno se cuenta con un marco legal adecuado\u201d<\/strong>\u00a0que permita\u00a0atender la crisis de derechos humanos, violencia, desapariciones y fosas\u00a0<\/strong>que lacera la vida de miles de personas en Jalisco.<\/p>\n SIN RESPUESTAS A LA CARTA ENVIADA<\/strong><\/p>\n El pasado 17 de julio, como parte de los esfuerzos que organizaciones y familiares han venido realizando posterior a las mesas de trabajo de enero y como\u00a0respuesta a los nuevos contextos de trabajo producto del inicio de la pandemia<\/strong>, enviaron\u00a0una carta ante el Congreso del Estado, dirigida a la Comisi\u00f3n Legislativa para requerir una reuni\u00f3n<\/strong>\u00a0donde pudiera presentarse\u00a0\u201cla hoja de ruta que ha previsto el Congreso del Estado para la revisi\u00f3n, discusi\u00f3n, dictaminaci\u00f3n y posterior votaci\u00f3n\u201d<\/strong>\u00a0de las tres leyes.<\/p>\n Sin respuestas reales<\/strong>\u00a0y, por el contrario,\u00a0declaraciones p\u00fablicas de parte del diputado presidente de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, Jorge Gonz\u00e1lez Arana<\/strong>, que\u00a0buscaron inculpar a las familias sobre la demora en los procesos<\/strong>, asegurando que:\u00a0\u00e9stas se negaron a aceptar el trabajo legislativo desde la virtualidad<\/strong>; poco despu\u00e9s las y los diputados informaron que, en los siguientes d\u00edas,\u00a0se dictaminar\u00edan y votar\u00eda en el pleno las leyes.<\/strong><\/p>\n RECHAZO A LA VOTACI\u00d3N EXPR\u00c9S DE LAS LEYES<\/strong><\/p>\n En su intervenci\u00f3n, Anna Karolina Chimiak, codirectora del\u00a0Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, (CEPAD),<\/em>afirm\u00f3 que\u00a0\u201cno hubo respuesta oficial a la carta\u201d,<\/strong>\u00a0sino, s\u00f3lo\u00a0la orden de la Junta de Coordinaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Derechos<\/strong>\u00a0Humanos para\u00a0\u201cdictaminar las tres leyes y pasar esta semana al pleno sin informar de manera oficial a familiares de personas desaparecidas\u201d.<\/strong><\/p>\n Si bien, el plan se detuvo<\/strong>, no fue porque as\u00ed se buscase; seg\u00fan precis\u00f3 Anna Karolina Chimiak,\u00a0esto responde a los recientes casos de contagio de COVID-19 dentro del recinto legislativo<\/strong>. La informaci\u00f3n que se tiene es que las actividades\u00a0permanecer\u00e1n detenidas hasta nuevo aviso<\/strong>.<\/p>\n Frente a lo se\u00f1alado, Esperanza Ch\u00e1vez, l\u00edder del colectivo\u00a0Por Amor a Ellxs<\/em>\u00a0dijo\u00a0\u201crechazar la aprobaci\u00f3n expr\u00e9s del paquete de leyes\u201d\u00a0<\/strong>y exigi\u00f3 en nombre de las organizaciones y dem\u00e1s colectivos de familiares que, las y los integrantes de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y dem\u00e1s legisladores\u00a0\u201cno pasen al pleno ni voten las leyes, hasta que se genere un proceso abierto, transparente y participativo\u201d,<\/strong>\u00a0como se requiri\u00f3 y est\u00e1n obligados a trav\u00e9s del\u00a0principio de participaci\u00f3n conjunta.<\/strong><\/p>\n Por su parte, la se\u00f1ora Lety V\u00e1zquez como integrante del\u00a0Comit\u00e9 de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en Defensa de los Derechos de las Mujeres (CLADEM)<\/em>, se\u00f1al\u00f3 que\u00a0\u201clas y los diputados les han dado la espalda\u201d<\/strong>\u00a0al no notificarles sobre la reuni\u00f3n en el pleno y el proceso de dictaminaci\u00f3n de las leyes; y, por lo tanto,\u00a0\u201cviolan los acuerdos e impide los est\u00e1ndares m\u00e1s amplios\u201d<\/strong>\u00a0en materia de protecci\u00f3n y derechos humanos de las v\u00edctimas de la violencia:<\/p>\n \u201cEn el congreso se priorizan los intereses y negociaciones pol\u00edticas en lugar de las necesidades de las v\u00edctimas. Hacemos un llamado y exigimos que no pasen al pleno y no se voten los dict\u00e1menes hasta que se genere un proceso abierto, participativo, transparente e incluyente, con la metodolog\u00eda ampliamente trabajada, que cumpla con las necesidades de las familiares de desaparecidos y dem\u00e1s v\u00edctimas de la violencia\u201d, afirm\u00f3.<\/strong><\/p>\n FRENTE A LA VOTACI\u00d3N EXPR\u00c9S: SIN INFORMACI\u00d3N REAL SOBRE DOCUMENTOS Y DICTAMENES DE LEY<\/strong><\/p>\n Alejandra Nu\u00f1o, directora del\u00a0Centro Universitario por la Dignidad y la Justicia Francisco Su\u00e1rez, S.J.<\/em>\u00a0y Anna Karolina Chimiak del\u00a0CEPAD,<\/em>\u00a0afirmaron que\u00a0no han recibido de manera formal los documentos de los dict\u00e1menes que pretend\u00edan votarse<\/strong>; ya que, a los que han tenido acceso, han sido recibidos de \u201cmanera extraoficial\u201d.<\/strong>\u00a0En \u00e9stos, precisaron,\u00a0\u201c<\/strong>no se tiene claridad\u201d<\/strong>\u00a0y\u00a0\u201cno se sabe cu\u00e1les pasar\u00edan al pleno\u201d<\/strong>:<\/p>\n \u201cNos han filtrado documentos que pareciera incorporan las observaciones, documentos que ni siquiera parecen ser oficiales\u201d expresaron.<\/strong><\/p>\n Con ello, advirti\u00f3 la codirectora del\u00a0CEPAD<\/em>, la mayor\u00eda de\u00a0las observaciones realizadas de manera concreta por organizaciones y familiares,\u00a0<\/strong>en el marco de las mesas de trabajo de enero y posterior a \u00e9stas,\u00a0no resultan incorporadas:<\/strong><\/p>\n \u201cLa mayor\u00eda de las observaciones no se resulta incorporada, hay una postura de muy poca apertura para incorporarlas. Se presentaron m\u00faltiples observaciones y no existe a\u00fan una postura un\u00e1nime que necesita mayor discusi\u00f3n. Adem\u00e1s, se desconoce cu\u00e1les fueron los criterios que se utilizaron para incorporar ciertas observaciones\u201d.<\/strong><\/p>\n Tampoco queda\u00a0claro cu\u00e1l fue el criterio para incorporar las observaciones realizadas durante las mesas de enero<\/strong>. Entre las observaciones que, se\u00f1ala la organizaci\u00f3n,\u00a0no fueron incorporadas a estos documentos recibidos de manera extraoficial<\/strong>\u00a0se encuentran:\u00a0limitaciones en el concepto de b\u00fasqueda inmediata;<\/strong>\u00a0se\u00a0excluye la responsabilidad de los superiores jer\u00e1rquicos<\/strong>; el Consejo Ciudadano Local se\u00a0reduce a un \u00f3rgano de consulta en la Comisi\u00f3n Local de B\u00fasqueda;<\/strong>\u00a0y con ello, expres\u00f3 Chimiak, se dejaron\u00a0fuera se\u00f1alamientos importantes relacionados con la b\u00fasqueda de menores de edad y mujeres<\/strong>\u00a0con perspectiva de g\u00e9nero, adem\u00e1s del enfoque diferenciado.<\/p>\n Respecto a la Ley Estatal de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas, consideraron que\u00a0\u00e9sta debe ser trabajada de manera independiente<\/strong>, ya que requiere\u00a0incorporar m\u00e1s opiniones, visiones y contextos m\u00faltiples de todas las v\u00edctimas de violaciones a derechos humanos en el estado<\/strong>, no s\u00f3lo de quienes han sido v\u00edctimas de desaparici\u00f3n y sus familiares.<\/p>\n CLAUSURAR\u00c1N EL CONGRESO DE JALISCO<\/strong><\/p>\n Esperanza Ch\u00e1vez del Colectivo\u00a0Por Amor a Ellxs<\/em>\u00a0inform\u00f3 que,\u00a0frente a las decisiones arbitrarias que ha decidido tomar el Congreso del Estado<\/strong>, este\u00a0martes 28 de julio han decidido clausurar de manera simb\u00f3lica sus instalaciones<\/strong>\u00a0\u201cpara que se den cuenta (las y los diputados)\u00a0de la magnitud del problema y puedan atendernos<\/strong>\u201d; mientras que, en 15 d\u00edas (fecha en la que se tiene previsto reanudar\u00e1n las labores en el recinto legislativo) lo har\u00e1n nuevamente:<\/p>\n \u201cHoy va a ser simb\u00f3lico y en 15 d\u00edas cuando abran lo haremos otra vez. Es algo que tenemos que hacer por todas las familias, no se vale que quieran hacer unas leyes que no tomen en cuenta a las familias\u201d afirm\u00f3.<\/strong><\/p>\n La cita es el\u00a0martes 28 de julio a las 10:00 a.m. en las instalaciones del Congreso del Estado de Jalisco<\/strong>\u00a0en el Centro Hist\u00f3rico de Guadalajara.<\/p>\n PEDIR\u00c1N COLABORACI\u00d3N DE ORGANISMOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS<\/strong><\/p>\n Por su parte, Alejandra Nu\u00f1o del\u00a0Centro Universitario por la Dignidad y la Justicia Francisco Su\u00e1rez, S.J.<\/em>, anunci\u00f3 que\u00a0el pasado domingo 26 de julio presentaron ante varias instancias internacionales de derechos humanos una comunicaci\u00f3n donde se inform\u00f3 sobre el actuar de las y los legisladores<\/strong>\u00a0del Congreso de Jalisco, para que \u00e9stas requieran respuestas de la autoridad Federal y local en el tema.<\/p>\n Entre las instancias informadas se encuentra:\u00a0la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, el Comit\u00e9 de Desaparici\u00f3n Forzada de la ONU, la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas y la Cruz Roja Internacional<\/strong>, quienes en su momento participaron en las mesas de trabajo organizadas por las y los diputados en el mes de enero y se encuentran trabajando en conjunto con las familias y sus organizaciones acompa\u00f1antes.<\/p>\n Seg\u00fan refiri\u00f3 Alejandra Nu\u00f1o,\u00a0no es la primera vez que organismos internacionales ponen en discusi\u00f3n en actuar de los Congresos de los estados en M\u00e9xico<\/strong>, ya que de las diez sentencias que la Corte Interamericana de Derechos Humanos a emitido al pa\u00eds,\u00a0en siete de ellas se hacen se\u00f1alamientos sobre leyes violatorias o contrarias a tratados internacionales.<\/strong><\/p>\n \u201cTIENEN 15 D\u00cdAS\u201d<\/strong><\/p>\n La LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco y su Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y Pueblos Originarios\u00a0tiene 15 d\u00edas para generar la hoja de ruta solicitada por las familias y sus organizaciones\u00a0<\/strong>que, contemple, lo ya previsto y\u00a0establecido en la carta enviada el pasado 17 de julio<\/strong>, de lo contrario, han advertido, podr\u00edan\u00a0comenzar a iniciar algunos amparos al respecto.<\/strong><\/p>\n Finalmente, sobre las\u00a0declaraciones realizadas por el diputado Jorge Gonz\u00e1lez Arana<\/strong>\u00a0en una entrevista con en el medio local\u00a0Notisistema\u00a0<\/em>(donde culpabiliz\u00f3 a los familiares de no querer llevar a cabo en la virtualidad los trabajos de an\u00e1lisis y discusi\u00f3n respecto a la ley),\u00a0las familias dijeron sentirse decepcionadas<\/strong>; ya que, d\u00edas antes,\u00a0\u00e9ste se habr\u00eda mostrado con disposici\u00f3n para trabajar las peticiones.<\/strong><\/p>\n