![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Banderazo_trenMaya_tramo1_presidencia-e1596148494869.jpg\")
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Por : Claudia Ocaranza y Ricardo Balderas, con informaci\u00f3n de Julieta Lamberti, Isabel Clavijo y Daniel Castrej\u00f3n; editada por Eduard Mart\u00edn-Borreg\u00f3n \/ PODER \/ Pie de P\u00e1gina
\nFotos: Presidencia<\/p>\n
Organizaciones y comunidades tuvieron s\u00f3lo unas semans para enviar comentarios a las 1900 cuartillas de MIA del Tren Maya, presentada en junio sin muchos anexos p\u00fablicos. Especialistas advierten los altos riesgos ambientales y entre los pobladores por la falta de informaci\u00f3n en el proyecto gubernamental<\/p><\/blockquote>\n
El desplazamiento lleg\u00f3 primero que la informaci\u00f3n. Con el Tren Maya, el repunte de empresas inmobiliarias y la marginalidad urbana podr\u00edan llegar al gran parte del sur de M\u00e9xico. . Los habitantes de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n, regi\u00f3n en la que radica uno de los grupos m\u00e1s numerosos de comunidades ind\u00edgenas -Mayas, Tseltales, Ch\u2019ols, Tsotsiles, entre otros- fueron sometidos a dos consultas plagadas de tropiezos. Ambas sucedieron en noviembre y diciembre de 2019 sin la Manifestaci\u00f3n de Impacto Ambiental (MIA) presentada. Hoy, jueves 30 de julio, se cierra el plazo para que organizaciones y comunidades env\u00eden sus comentarios a la MIA, presentada apenas en el mes de junio. Es decir, las autoridades dieron s\u00f3lo algunas semanas para leer y analizar las m\u00e1s de 1900 cuartillas que se hicieron p\u00fablicas. Muchos de los anexos no son p\u00fablicos.<\/p>\n
As\u00ed fue que desde el d\u00eda cero, el proyecto bandera de la administraci\u00f3n de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, el Tren Maya, ya violentaba los procedimientos administrativos a los que por Ley est\u00e1 sujeto para garantizar una consulta libre, previa e informada. Aunque ning\u00fan protocolo obliga a que las consultas a comunidades ind\u00edgenas se hagan con la MIA presentada, el hecho de que ese documento no existiera al momento de las consultas deja a las personas afectadas sin informaci\u00f3n completa. Por otro lado, para las consultas ambientales sobre la MIA, la informaci\u00f3n tampoco ha sido p\u00fablica completamente. Hasta el momento, muchos de los anexos, a algunos de los cuales PODER tuvo acceso v\u00eda M\u00e9xicoleaks, son confidenciales.<\/p>\n
Entre mayo y julio de 2020 PODER present\u00f3 cuatro solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n para conocer los anexos, estudios realizados por empresas y la petici\u00f3n de exenci\u00f3n de la MIA. Hasta la fecha los sujetos obligados no han respondido y contin\u00faan ampliando los plazos de entrega.<\/p>\n
Especialistas consultados para este reportaje coinciden en que, entre distintas fallas e inconsistencias, la principal deficiencia de la MIA es que no tiene una visi\u00f3n a largo plazo. Se ha promocionado el tren como un proyecto tur\u00edstico, pero expresamente se omite se\u00f1alar que responde al plan de imponer la integraci\u00f3n industrial de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n y el Caribe mexicano con la red ferroviaria nacional y la salida expedita de mercanc\u00edas al Pac\u00edfico y al Golfo. <\/p>\n
No es fortuito que al mismo momento que se proyect\u00f3 el tren aparezcan a su alrededor 13 proyectos e\u00f3licos en la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n, dos Zonas Econ\u00f3micas Especiales (ZEE), un corredor industrial entre M\u00e9rida y Hunucm\u00e1, un \u201cparque cient\u00edfico\u201d, m\u00faltiples desarrollos inmobiliarios como \u201cEknak\u00e1n\u201d, o Country Lake, de supuesto lujo (aleda\u00f1o a los desarrollos industriales y tecnol\u00f3gicos) y diversos proyectos tur\u00edsticos en Quintana Roo.<\/p>\n
La MIA fue desarrollada por Corporativo en Soluciones Integrales VR, S.C., en adjudicaci\u00f3n directa y por 8 millones 895 mil 66 pesos. Esa misma organizaci\u00f3n fue la encargada de buscar en mayo la exenci\u00f3n de la MIA para los lugares con derecho de v\u00eda existente por encargo de Fonatur y por 1 mill\u00f3n 462 mil 860 pesos. Antes no contaba con contratos con el gobierno, de acuerdo con una b\u00fasqueda en Qui\u00e9nEsQui\u00e9n.Wiki.
\nComunidades ind\u00edgenas en medio del reordenamiento territorial<\/p>\nPatricia L\u00f3pez, del consejo ind\u00edgena de Bacalar, vivi\u00f3 el montaje. Los d\u00edas previos a la consulta, el gobierno federal realiz\u00f3 una especie de caravana en la que ofrec\u00edan toda la gama de programas sociales a los que los pueblos pod\u00edan adherirse. Pero aAl poco tiempo, con la promoci\u00f3n de las \u201cventajas del tren\u201d o trueque de programas sociales condicionados, la primera consulta fue aprobada.<\/p>\n
Las comunidades Mayas, Tseltales, Ch\u2019ols, Tsotsiles y el resto que habitan las reservas naturales, que albergan el 7% de la diversidad biol\u00f3gica del mundo, fueron adheridas a un discurso que abre las puertas a otros negocios.<\/p>\n
\u201cLa gente de las comunidades (que visitaron durante la caravana) se quedaron s\u00f3lo con esa informaci\u00f3n, la de los beneficios, y no fueron quienes participan en la reuni\u00f3n final, a quienes convocaron fueron a las autoridades ejidales y las autoridades municipales. No asisti\u00f3 ninguna autoridad tradicional\u201d, coment\u00f3 Patricia L\u00f3pez.<\/p>\n
A la par de las declaraciones de la l\u00edder ind\u00edgena, se encuentran las del acad\u00e9mico de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM) del Departamento de F\u00edsica, Samuel Rosado Zaidi. \u201cLa forma de hacer consulta a los pueblos originarios es una simulaci\u00f3n\u201d, asegura. El especialista explica que se carece de investigaci\u00f3n del impacto de los proyectos a largo plazo.<\/p>\n
En la MIA y los anexos a los que PODER tuvo acceso, se menciona en diferentes ocasiones a las comunidades ind\u00edgenas, pero en el cap\u00edtulo cinco se reconoce que \u201cel proyecto podr\u00eda traer un proceso de privatizaci\u00f3n de los terrenos ejidales\u201d. Esa frase preocupa a los habitantes especialmente porque podr\u00eda significar la progresiva expulsi\u00f3n de la poblaci\u00f3n local y engrosar los cinturones de pobreza.<\/p>\n
Algunas de las comunidades ind\u00edgenas y originarias no son mencionadas a profundidad y con seriedad en la documentaci\u00f3n de Fase 1 del Tren Maya que califica la MIA, es decir, la preparaci\u00f3n del terreno y construcci\u00f3n de la obra. El Programa de Educaci\u00f3n Ambiental, recibido v\u00eda M\u00e9xicoleaks, contempla que se impartir\u00e1n pl\u00e1ticas, talleres y\/o cursos a los habitantes afectados por el tren y a los empleados encargados de la Fase 1. Sin embargo, Patricia L\u00f3pez afirma que ni a ella ni a su comunidad ha llegado ning\u00fan curso. Solamente la caravana de ofertas del gobierno federal. <\/p>\n
Mientras que en donde s\u00ed se han dado talleres, los responsables no han sido expertos en educaci\u00f3n ambiental, sino que \u201cse est\u00e1n utilizando los recursos de Sembrando Vida y (J\u00f3venes) Construyendo el Futuro para dar estos talleres. La promoci\u00f3n no es solamente a partir del Tren Maya, se est\u00e1 usando el capital humano de otros programas para fomentar la aceptaci\u00f3n del tren. Son los mismos j\u00f3venes quienes dan estas charlas introductorias, no especialistas en temas ambientales\u201d, coment\u00f3 para PODER Alonso Guti\u00e9rrez Navarro, investigador de la UNAM.El investigador agrega que las consultas de noviembre y diciembre de 2019 apenas reunieron a 10 mil asistentes, de 1.5 millones de personas afectadas por el proyecto, de los cuales, 150 mil son ind\u00edgenas. El gobierno, por su parte, lo present\u00f3 como un logro.
\nLa mentira de la investigaci\u00f3n h\u00eddrica<\/p>\nLa llegada del tren se suma a una crisis multidimensional por el derecho al agua. La trayectoria proyectada actualmenterecorre un total de cuatro acu\u00edferos, el acu\u00edfero de Palenque, en el estado de Chiapas, el acu\u00edfero Boca del Cerro y el acu\u00edfero Los R\u00edos, ambos en Tabasco, y el acu\u00edfero Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n, cuya superficie abarca los estados de Campeche, Yucat\u00e1n y Quintana Roo, de acuerdo con la MIA. <\/p>\n
El problema con esa proyecci\u00f3n es que no existe documentaci\u00f3n cient\u00edfica sobre la extensi\u00f3n h\u00eddrica de los cenotes en la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n, por lo que el anexo titulado \u201cPrograma de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de riesgos y da\u00f1os ecol\u00f3gicos potenciales ocasionados al paisaje k\u00e1rstico (de mesetas calisas), cenotes, cuevas y cavernas del Proyecto TM-F1\u201d podr\u00eda presentar fallas. Esta afirmaci\u00f3n es sostenida por dos acad\u00e9micos de la UNAM. <\/p>\n
El motivo principal para asegurar esto es que la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n tiene caracter\u00edsticas \u00fanicas en el mundo. Y \u00e9stas vuelven problem\u00e1tico el desarrollo no s\u00f3lo del Tren Maya, si no de cualquier proyecto si no se tiene claridad respecto a los riesgos y vulnerabilidad del terreno. <\/p>\n
\u201cEn primer lugar se desconoce o no existe documentaci\u00f3n profunda de c\u00f3mo est\u00e1 estructurada la red de r\u00edos subterr\u00e1neos y de todo el sistema h\u00eddrico debajo de la superficie de la pen\u00ednsula\u201d, aclara Octavio Rosas Landa de la Facultad de Econom\u00eda de la UNAM y miembro de la organizaci\u00f3n ETCgroup en Chicago. Seg\u00fan cifras del investigador se conoce solamente entre el 10 y el 15%. <\/p>\n
\u201cSe debe asumir que a mayor urbanizaci\u00f3n y construcci\u00f3n de v\u00edas de comunicaci\u00f3n en zonas k\u00e1rsticas, mayor ser\u00e1 el riesgo de colapso\u201d, dice el anexo sobre cenotes. Una zona k\u00e1rstica es b\u00e1sicamente donde se encuentran las condiciones de suelo y ambiente para la generaci\u00f3n de cenotes. Sin embargo, dado que las actuales condiciones de conservaci\u00f3n de todo el acu\u00edfero de la pen\u00ednsula son muy pobres debido a lo poco que se conoce, y por ese motivo faltan estudios para saber las condiciones de cada tramo por donde pase el tren, es dif\u00edcil predecir si un veh\u00edculo de esas dimensiones que va a alta velocidad y con carga de materiales o pasajeros va o no a colapsar los techos de los cenotes. <\/p>\n
Uno de los problemas de que la MIA se haya presentado despu\u00e9s de la elaboraci\u00f3n del plan maestro y los dise\u00f1os constructivos es que \u201cqueda poco margen de maniobra para realizar cambios al dise\u00f1o\u2026 Todo esto dar\u00e1 como resultado que las medidas de mitigaci\u00f3n, protecci\u00f3n y compensaci\u00f3n que se deriven de la MIA no influyan y se integren de manera sustancial en el dise\u00f1o final del proyecto, limitando su injerencia sobre la planeaci\u00f3n del desarrollo\u201d, seg\u00fan se acepta en la misma MIA, en el anexo sobre cenotes.<\/p>\n
La zona de mayor peligro es la que en la MIA llaman \u201ctramo Golfo 2\u201d, en Yucat\u00e1n, precisamente porque \u201cest\u00e1 sobre el margen del Cr\u00e1ter de Chcxulub, el \u2018anillo de cenote\u2019\u201d, y es ah\u00ed donde se establece que se necesitan mayores estudios y medidas de mitigaci\u00f3n.<\/p>\n
Por otro lado el sistema subterr\u00e1neo de aguas, al ser su \u00fanica fuente, est\u00e1 sufriendo sobre explotaci\u00f3n. Las comunidades, la producci\u00f3n agr\u00edcola y las actividades industriales dependen de la calidad del agua subterr\u00e1nea. Eso significa que actualmente ya est\u00e1 sometida a la presi\u00f3n de los desarrollos presentes y seguir\u00e1 siendo sometida en el sentido de la extracci\u00f3n, espec\u00edficamente en lugares donde se pretende construir estaciones, establecer asentamientos humanos nuevos, centros de poblaci\u00f3n o Nodos de Desarrollo, como los est\u00e1 llamando Fonatur, y eso es un riesgo para el recurso h\u00eddrico. <\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n sabemos que debido al sobreuso de agroqu\u00edmicos, al sobreuso de medicamentos, est\u00e1n entrando residuos al agua subterr\u00e1nea y ahora ya tenemos cepas de poliformes fecales resistentes a los antibi\u00f3ticos. Eso ya est\u00e1 pasando en Yucat\u00e1n\u201d, asegur\u00f3 el especialista. <\/p>\n
En el mismo sentido, Rosado Zaidi, del Departamento de F\u00edsica, asegura: \u201cNo se est\u00e1 considerando adecuadamente la red compleja de aguas subterr\u00e1neas de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n\u201d. Comunidades mayas alejadas de los puntos de descarga de aguas residuales en la zona ya presentan contaminaci\u00f3n de agua por agroqu\u00edmicos y bacterias, explic\u00f3.
\nEl muy barato y mal aplicado proyecto de reforestaci\u00f3n<\/p>\nEl documento pretend\u00eda, seg\u00fan la propaganda oficial, la redefinici\u00f3n territorial de la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n, sin considerar la diversidad cultural y sin un registro claro de las especies que ser\u00e1n protegidas. El proyecto de restauraci\u00f3n y reforestaci\u00f3n de suelo s\u00f3lo contempla que se van a separar los \u00e1rboles sanos y j\u00f3venes y todos los dem\u00e1s ser\u00e1n derribados. <\/p>\n
\u201cTumbar un \u00e1rbol viejo es mucho m\u00e1s da\u00f1ino que derribar uno joven\u201d, comenta el investigador Rosado Zaidi: \u201ceso no es un proyecto de restauraci\u00f3n. Esta idea de que se puede medir con n\u00fameros el impacto ambiental, donde argumentan que van a talar 10 \u00e1rboles y van a sembrar el triple, ya no puede ser usado en esta \u00e9poca\u201d. <\/p>\n
El acad\u00e9mico pone el ejemplo amaz\u00f3nico. Seg\u00fan la informaci\u00f3n publicada, los bosques que llevan 70 a\u00f1os recuper\u00e1ndose en la zona se encuentran limpiando el 40% menos del ozono que antes de ser talados. El proyecto de recuperaci\u00f3n de flora, por el paso del Tren Maya, durar\u00e1 36 a\u00f1os y al programa le dedicaran solamente 1.24 millones de pesos. <\/p>\n
En uno de los anexos (Muestreo de Fauna) en manos de PODER, se puede verificar las palabras del investigador. La autoridades validaron la MIA que reconoce que \u201clos inventarios no buscan producir un listado completo de los organismos presentes, sino la informaci\u00f3n necesaria sobre su calidad y condici\u00f3n actual que ayude a identificar cu\u00e1les son m\u00e1s vulnerables derivado de las actividades del proyecto\u201d. Es decir, que si alguna especie se encuentra fuera del cat\u00e1logo, simplemente no ser\u00e1 protegida. <\/p>\n
En total, para toda la exploraci\u00f3n de la pen\u00ednsula se requirieron \u00fanicamente 22 brigadas, las cuales recorrieron los 46 sitios distribuidos en los tres tramos que delimitan la ruta del tren, seg\u00fan la MIA. En la p\u00e1gina 26 del cap\u00edtulo 5, se reconoce incluso la afectaci\u00f3n a la semilla del ma\u00edz, semilla protegida por las leyes federales.
\nLa MIA jam\u00e1s ha cancelado un proyecto<\/p>\nLa Manifestaci\u00f3n de Impacto Ambiental (MIA) fue dise\u00f1ada como un mecanismo por la Ley General de Equilibrio Ecol\u00f3gico y Protecci\u00f3n al Ambiente (LGEEPA), es decir, se trata solamente como un tr\u00e1mite administrativo que pretende capturar los problemas ambientales de un proyecto. Sin embargo existen varias deficiencias en esta regulaci\u00f3n como lo manifestado en el art\u00edculo 15 de la citada Ley en donde se habla de \u201cAutorregulaci\u00f3n ambiental\u201d.<\/p>\n
En el reglamento no se contemplan mecanismos para rechazar definitivamente una MIA; s\u00f3lo se la puede suspender hasta que el promovente subsane lo que indique la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recurso Naturales (Semarnat). <\/p>\n
De hecho, 88% de todas las MIAs presentadas entre enero de 2001 y mayo de 2020 fueron consideradas bajo la modalidad \u201csin riesgo\u201d y m\u00e1s del 95% fueron eventualmente aprobadas. Precisamente, la entidad con m\u00e1s MIAs aprobadas es Quintana Roo, con 2 mil 576.<\/p>\n
\u201cLa MIA es \u00fanicamente un tr\u00e1mite. No se debe de ver como un documento serio de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental. En la Ley, no existe motivo alguno por el cual deba rechazarse una MIA, de hecho no existen MIAs rechazadas. S\u00f3lo existe un modelo de suspensi\u00f3n temporal que permite ganar tiempo en los plazos de los contratos\u201d, explica Samuel Rosado Zaidi.<\/p>\n
En Quintana Roo, zona de ruta para el Tren Maya, se aprueba una MIA cada tres d\u00edas. En contraste, en todo el pa\u00eds se aprueban casi seis diarias. S\u00f3lo en la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n y el estado de Tabasco hay m\u00e1s de 6 mil 874 MIAs registradas, es decir, 16.8% de todas las MIAs de M\u00e9xico. <\/p>\n
Las que se ubican en la modalidad de \u201csin riesgo\u201d son de sectores como el inmobiliario, construcci\u00f3n de carreteras y otro tipo de infraestructura que ha promovido la urbanizaci\u00f3n salvaje y la deforestaci\u00f3n de la pen\u00ednsula, finaliz\u00f3 el especialista. <\/p>\n
Bajo este escenario, investigadores y l\u00edderes comunitarios coinciden en las deficiencias del proyecto federal , en donde las comunidades que habitan la pen\u00ednsula son abordadas como parte del problema a remover para desarrollar infraestructura. Hasta ahora, parece imposible que, aun con las herramientas del Estado, se pueda generar un frente para di\u00e1logo en donde ambas partes sean tratadas con dignidad y sin descalificaciones pol\u00edticas.<\/p>\n