Se dio un plazo de dos a\u00f1os al Estado mexicano para crear este observatorio independiente, pero transcurrido casi el 75% del tiempo ONG revela resistencias del gobierno.<\/p><\/blockquote>\n En noviembre de 2018 la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) le orden\u00f3 a M\u00e9xico, como parte de la sentencia por el Caso Atenco, dise\u00f1ar y poner en marcha un observatorio independiente para monitorear el uso de la fuerza y la rendici\u00f3n de cuentas de la entonces Polic\u00eda Federal (PF), hoy Guardia Nacional.<\/p>\n Pero, a seis meses de que venza el plazo que la Corte fij\u00f3 para cumplir con dicho observatorio ya que por ley las obligaciones de PF corresponden ahora a la Guardia, el avance es pr\u00e1cticamente nulo.<\/p>\n As\u00ed lo revel\u00f3 en entrevista Stephanie Brewer, titular del \u00e1rea internacional del Centro de Derechos Humanos Agust\u00edn Pro (Centro Prodh), organizaci\u00f3n que participa en las mesas que coordina la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (Segob) para el cumplimiento de la sentencia de la Corte Interamericana.<\/p>\n Dicha sentencia, explica Brewer, no solo fij\u00f3 medidas para la reparaci\u00f3n de las graves violaciones a los derechos humanos registradas en San Salvador Atenco en 2006, sino tambi\u00e9n obligaciones que debe acatar nuestro pa\u00eds para que hechos como la represi\u00f3n policial y la tortura no se repitan.<\/p>\n En varios de esos puntos existe alg\u00fan grado de avance, pero en cuanto al tema de la implementaci\u00f3n de este observatorio que fiscalizar\u00e1 las actividades de la Guardia Nacional no se ha avanzado siquiera en la definici\u00f3n de una ruta para que se materialice.<\/p>\n \u201cHasta la fecha no hemos tenido desafortunadamente una mesa de trabajo para poder avanzar en dise\u00f1ar el observatorio y ver la ruta del cumplimiento. Esta medida no cuenta con avances, ni con acciones realizadas. No hay ruta marcada tampoco. No hay nada\u201d, dijo.<\/p>\n Brewer dijo que el 4 de abril de 2019 se realiz\u00f3 una mesa interinstitucional con las distintas dependencias responsables de cumplir las medidas de la sentencia del caso Atenco, y uno de los acuerdos fue la realizaci\u00f3n de mesas especificas posteriores para el cumplimiento de cada uno de los puntos.<\/p>\n Sin embargo, la mesa destinada para el observatorio nunca se instal\u00f3. En diciembre del a\u00f1o pasado el Centro Prodh envi\u00f3 una comunicaci\u00f3n oficial a Segob solicitando la instalaci\u00f3n de esta mesa para iniciar los trabajos, pero no ha habido respuesta hasta la fecha.<\/p>\n La situaci\u00f3n es preocupante porque ya transcurri\u00f3 un a\u00f1o y medio de los dos que fij\u00f3 de plazo la CIDH para cumplir con la sentencia, la cual M\u00e9xico est\u00e1 obligado a acatar.<\/p>\n \u201cSi hay voluntad pol\u00edtica con el tiempo que queda s\u00ed se puede arrancar, pero hasta ahora no hemos visto materializada esta voluntad ni que se vea como prioridad. Y este es un proceso complejo porque requiere dise\u00f1ar cuidadosamente un observatorio que funcione y que posiblemente tendr\u00e1 que materializarse con una iniciativa legislativa\u201d, dice Brewer.<\/p>\n Sobre este tema, Animal Pol\u00edtico solicit\u00f3 a la Segob \u2013 en su calidad de instancia coordinadora del cumplimiento de la sentencia \u2013 una postura oficial, pero hasta la publicaci\u00f3n de esta nota no se hab\u00eda recibido respuesta.<\/p>\n Fiscalizar, un pendiente urgente<\/p><\/blockquote>\n La CoIDH resolvi\u00f3 que nuestro pa\u00eds requiere algo que no existe hasta la fecha: una instancia independiente que permita darle un seguimiento cercano a las pol\u00edticas sobre uso de la fuerza y rendici\u00f3n de cuentas de la hoy Guardia Nacional, y de la polic\u00eda del estado de M\u00e9xico. Instancia que debe contar, obligatoriamente, con la participaci\u00f3n de la sociedad civil.<\/p>\n Se trata, en s\u00edntesis, de contar con mecanismos externos de supervisi\u00f3n de las fuerzas policiales que complementen a los \u00f3rganos de control interno, con la finalidad de mejorar su desempe\u00f1o y fortalecer el respeto a los derechos humanos.<\/p>\n Materializar este punto no se limita a organizar el observatorio sino a que el gobierno dise\u00f1e los sistemas de informaci\u00f3n que lo alimenten para una correcta evaluaci\u00f3n de las fuerzas de seguridad.<\/p>\n Brewer explica que se trata de un \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n que en muchos pa\u00edses ha dado buenos resultados, pero que en M\u00e9xico es un pendiente urgente desde hace tiempo.<\/p>\n \u201cSi bien los hechos ocurridos en San Salvador Atenco son de mayo de 2006 hay una larga serie de ejemplos de ese a\u00f1o a la fecha que muestran que la problem\u00e1tica persiste y que la tortura ha continuado; son violencias que siguen vigentes y que requieren ser fiscalizadas para luego ser corregidas\u201d, dijo la especialista.<\/p>\n Y a\u00f1ade: \u201cM\u00e9xico tiene deudas pendientes enormes en materia de regular y controlar el uso de la fuerza y en rendici\u00f3n de cuentas trat\u00e1ndose sobretodo de fuerzas de seguridad y durante muchos a\u00f1os tanto \u00f3rganos internacionales como nacionales han llamado a que se creen organismos de fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n Aunque la sentencia de la Corte va dirigida exclusivamente a la entonces Polic\u00eda Federal y del estado de M\u00e9xico, el Centro Prodh considera que el observatorio que se dise\u00f1e puede replicarse hacia las fuerzas de seguridad de todos los niveles en M\u00e9xico.<\/p>\n Urgencia mayor con GN y militarizaci\u00f3n<\/p><\/blockquote>\n La sentencia de la CoIDH originalmente plante\u00f3 la creaci\u00f3n del observatorio para la Polic\u00eda Federal, fuerza de seguridad que desapareci\u00f3 en el actual sexenio. Sin embargo, la obligaci\u00f3n del Estado mexicano de ponerlo en marcha persiste y debe enfocarse en la Guardia Nacional.<\/p>\n As\u00ed lo confirma un an\u00e1lisis del Instituto Belisario Dom\u00ednguez del Senado de la Rep\u00fablica que puede consultarse aqu\u00ed, y que establece que la Ley de la Guardia Nacional es clara al se\u00f1alar que esta asumir\u00e1 los \u201cobjetivos, atribuciones y obligaciones\u201d de la ya extinta Polic\u00eda Federal.<\/p>\n De acuerdo con lo establecido en la Constituci\u00f3n, la Guardia Nacional es una polic\u00eda civil por definici\u00f3n, sin embargo, en la realidad es una fuerza militar subordinada a un mando operativo castrense y donde m\u00e1s del 70 por ciento de sus integrantes pertenecen a las fuerzas armadas.<\/p>\n Adem\u00e1s, bajo la subordinaci\u00f3n y responsabilidad de la Guardia Nacional se encuentran las fuerzas armadas convencionales que, por orden presidencial, tambi\u00e9n colaboran ya oficialmente en tareas de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n Stephanie Brewer se\u00f1ala que este contexto de militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica vuelve aun mas urgente la necesidad de contar con un mecanismo de supervisi\u00f3n externa de sus actividades.<\/p>\n \u201cSe deber\u00eda estar supervisando desde ya a la Guardia desde su conformaci\u00f3n. La evidencia ha probado que la militarizaci\u00f3n de la seguridad publica aumenta las violaciones a derechos humanos por lo cual hay que vigilar aun mas esto. Se vuelve aun m\u00e1s relevante la creaci\u00f3n del Observatorio, dice la especialista del Centro Prodh.<\/p>\n Animal Pol\u00edtico public\u00f3 el pasado viernes que las fuerzas armadas encabezan las denuncias por violaciones graves a derechos humanos del 2006 a la fecha. Tan solo en el tema de desapariciones forzadas, el 49 por ciento de las quejas corresponden al Ej\u00e9rcito, mientras que el 30 por ciento se responsabiliza a la Marina.<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/onu-mexico-guardia-nacional-ayotzinapa.jpg\")