{"id":43646,"date":"2020-01-21T23:34:45","date_gmt":"2020-01-22T05:34:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=43646"},"modified":"2020-01-28T23:59:27","modified_gmt":"2020-01-29T05:59:27","slug":"explotadores-del-agua-en-mexico-la-lucha-por-el-rio-chalma-estado-de-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2020\/01\/21\/explotadores-del-agua-en-mexico-la-lucha-por-el-rio-chalma-estado-de-mexico\/","title":{"rendered":"Explotadores del agua en M\u00e9xico: la lucha por el r\u00edo Chalma (Estado de M\u00e9xico)"},"content":{"rendered":"

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\nFotograf\u00edas y videos: Luc\u00eda Vergara y Adolfo Valtierra\/ MCCI*<\/em><\/p>\n

Aminetth S\u00e1nchez \/ Aristegui Noticias<\/p>\n

Como si fuera el porfiriato, particulares se apropian de r\u00edos… Esta es una de las investigaciones de MCCI, las cuales muestran c\u00f3mo el agua, un recurso de la naci\u00f3n, se compra, vende y explota como si se tratara de un bien privado abundante, mientras el Estado no pone ninguna traba.<\/p><\/blockquote>\n

El agua comenz\u00f3 a escasear en agosto de 2012. Los cultivos de ca\u00f1a, arroz y ma\u00edz lo resintieron: exist\u00eda el riesgo de que se perdiera la cosecha. De inmediato, se dispararon las alertas de unos 80 productores del ejido Chalmita, ubicado en los l\u00edmites de los municipios Ocuilan de Arteaga y Malinalco, en el Estado de M\u00e9xico. Algo estaba sucediendo con el agua que deb\u00eda llegar hasta sus terrenos desde el r\u00edo Chalma.<\/p>\n

Un grupo de ejidatarios \u2014liderados por el presidente del comisariado Roberto Jes\u00fas Valle, el secretario Marcos Chaqueco y el tesorero F\u00e9lix Rojas\u2014 decidi\u00f3 acudir al r\u00edo para verificar que no estuviera bloqueado el paso del agua que surte sus canales de riego. Ni siquiera pudieron comprobarlo. Cercas de alambre de p\u00faas y un equipo de vigilantes les impidieron pasar por el \u00fanico camino que ellos y otros ejidatarios de poblados cercanos tienen para llegar al Canal n\u00famero 2 del r\u00edo, el punto donde tienen acceso al agua.<\/p>\n

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La noticia comenz\u00f3 a circular por las calles de Chalmita y los otros seis poblados afectados: Jalmolonga, La Ca\u00f1ada, Los Tepehuajes, Chalma, La Lagunita y San Sebasti\u00e1n. Era grave para todos porque sus cultivos depend\u00edan de esa agua. Se preguntaban qui\u00e9nes les imped\u00edan pasar al r\u00edo.<\/p>\n

Los mismos vigilantes les dieron la respuesta: \u201cNos dijeron que eran terrenos de (Ricardo) Salinas Pliego \u2014fundador y presidente de Grupo Salinas, integrado por empresas como TV Azteca, Elektra y Totalplay\u2014 y que ten\u00edan el derecho para usar el agua de esa zona\u201d, recuerda uno de los ejidatarios, quien solicit\u00f3 el anonimato. Apenas se supo, m\u00e1s personas empezaron a concentrarse en el camino bloqueado, que est\u00e1 casi al pie de la carretera Chalma-Malinalco, esa por la que pasan los peregrinos que desean llegar al Santuario del Se\u00f1or de Chalma.<\/p>\n

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Los pobladores cre\u00edan que se trataba de un error, pues Chalmita y otros ejidos ten\u00edan derecho a usar esas aguas desde la \u00e9poca en que L\u00e1zaro C\u00e1rdenas fue presidente de M\u00e9xico. El 5 de noviembre de 1935, el ejido fue dotado de 708 hect\u00e1reas de riego y uso com\u00fan, mediante resoluci\u00f3n presidencial publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 8 de enero de 1936.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la direcci\u00f3n de Tierras y Aguas del entonces Departamento Agrario les comunic\u00f3 que el Cuerpo Consultivo Agrario hab\u00eda aprobado un acuerdo de accesi\u00f3n de aguas \u2014instrumento a trav\u00e9s del cual se le asignaban a los ejidos agua para el riego de sus parcelas y para uso humano\u2014 para utilizar un mill\u00f3n 102 mil 183 metros c\u00fabicos al a\u00f1o. Podr\u00edan acceder al agua a trav\u00e9s del Canal n\u00famero 2 del r\u00edo Chalma, ese al que ahora les imped\u00edan el paso.<\/p>\n

Seguros de que ellos ten\u00edan derecho a utilizar el agua del r\u00edo, los ejidatarios intentaron quitar la cerca. C\u00f3mo iban a saber Roberto Jes\u00fas Valle, Marcos Chaqueco y F\u00e9lix Rojas que este intento los llevar\u00eda a la c\u00e1rcel acusados de despojo y da\u00f1o en los bienes.<\/p>\n

Los tres fueron detenidos por elementos policiacos, los presentaron ante el Ministerio P\u00fablico y luego fueron trasladados al Centro Penitenciario y de Reinserci\u00f3n Social de Tenancingo, a casi 40 minutos de Malinalco. Estuvieron un d\u00eda en el penal y el Ministerio P\u00fablico cuantific\u00f3 que los da\u00f1os no superaron los 2 mil 500 pesos. Al final fueron absueltos.<\/p>\n

La lucha por el agua del r\u00edo apenas comenzaba.<\/p>\n

A partir de entonces, a algunos de los ejidatarios les tocar\u00eda reunirse con abogados, enfrentarse en tribunales, adoptar medidas de protecci\u00f3n ante el temor de ser intimidados e implementar acciones para terminar con campa\u00f1as de desprestigio lanzadas en su contra.<\/p>\n

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Sin paso y sin agua<\/p>\n

Los habitantes de Ocuilan de Arteaga y Malinalco se\u00f1alan que, por lo menos, desde 2008, Ricardo Salinas Pliego comenz\u00f3 a comprar propiedades en esa regi\u00f3n. A ellos no les sorprendi\u00f3 que el fundador y presidente de Grupo Salinas y uno de los hombres m\u00e1s ricos del pa\u00eds se interesara en esta zona, en donde desde hace tiempo empresarios y pol\u00edticos tienen haciendas y casas de descanso.<\/p>\n

La asociaci\u00f3n civil llamada Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca, vinculada al grupo empresarial de Salinas Pliego, compr\u00f3 las exhaciendas de Tepopula y los ranchos El Roc\u00edo y El Rosal, conocidos como Hacienda Jalmolonga.<\/p>\n

Las construcciones de las haciendas, coronadas con grandes c\u00fapulas, est\u00e1n rodeadas de amplios terrenos con pasto y vegetaci\u00f3n diversa. El Canal n\u00famero 2 pasa justo por esas propiedades.<\/p>\n

En noviembre de 2010, la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua) otorg\u00f3 al Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca \u2014con domicilio en exhacienda Tepopula, en la carretera Malinalco-Chalma\u2014 la concesi\u00f3n 04MEX108514\/18EADL10 para aprovechar 20 mil 290 metros cuadrados de la zona federal, ubicada al margen izquierdo del r\u00edo Chalma. El uso que se autoriz\u00f3 fue \u201cservicios\u201d.<\/p>\n

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En el expediente del t\u00edtulo de concesi\u00f3n \u2014obtenido a trav\u00e9s de una solicitud de informaci\u00f3n a Conagua\u2014 se establece que el uso que el centro dar\u00eda a los 20 mil 290 metros cuadrados de zona federal ser\u00eda jardiner\u00eda: limpiar, preservar y cuidar el \u00e1rea cercana al r\u00edo. La actividad considera realizar encostalado, desmonte y extracci\u00f3n de tocones con m\u00e1quina retroexcavadora, poda de \u00e1rboles y plantas existentes, desmonte y movimiento de piedras y nivelaci\u00f3n de terreno accidentado.<\/p>\n

Amparados en esta concesi\u00f3n, el equipo de vigilancia del Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca bloque\u00f3 el \u00fanico paso que los ejidatarios tienen para acceder al Canal n\u00famero 2, darle mantenimiento y conservarlo limpio con el \u00fanico objetivo de que no se tape el paso y deje de fluir el agua hacia sus ejidos.<\/p>\n

La actual Ley de Aguas Nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 1 de diciembre de 1992, establece que tanto personas como empresas u organizaciones pueden solicitar concesiones para aprovechar zonas federales, terrenos contiguos a cauces, lagos, lagunas o pantanos de propiedad nacional administradas por la Conagua.<\/p>\n

La concesi\u00f3n la puede obtener cualquiera que cumpla con el tr\u00e1mite y cubra con los pagos y obligaciones que marca la ley, aunque la legislaci\u00f3n establece que el poseedor de una propiedad colindante a la zona federal tendr\u00e1 preferencia. El solicitante puede dar diversos usos al terreno: agr\u00edcola, pecuario, silv\u00edcola, servicios, acu\u00edcola, ocupaci\u00f3n con obras o cualquier otro que indique en la solicitud de servicios, como jardiner\u00eda.<\/p>\n

Elena Burns, integrante de la organizaci\u00f3n Agua para Tod@s Agua para la Vida, destaca que la autoridad no puede garantizar que el uso otorgado en una concesi\u00f3n se cumpla y no afecte los derechos de terceros: \u201cNo hay inspectores suficientes para vigilar todas las concesiones, entre ellas las de zonas federales\u201d.<\/p>\n

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Objetivo final: \u00bfuna hidroel\u00e9ctrica?<\/p>\n

El Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca A.C. se constituy\u00f3 el 17 de febrero de 2005 en la notar\u00eda n\u00famero 90 de la Ciudad de M\u00e9xico, cuyo titular es Joel Chirino Castillo, uno de los notarios al que recurre en forma constante Grupo Salinas. Los socios fundadores de la asociaci\u00f3n fueron: TV Azteca, Grupo Elektra y Teleactivos.<\/p>\n

En el acta constitutiva de la asociaci\u00f3n \u2014que forma parte del expediente del t\u00edtulo de concesi\u00f3n obtenido v\u00eda transparencia\u2014 se se\u00f1ala que el centro fue creado para organizar e impartir \u201cclases, seminarios, talleres de capacitaci\u00f3n para la ense\u00f1anza de mejoras ejecutivas encaminadas al desarrollo y conocimientos del personal de empresas, sociedades, instituciones, ya sean gubernamentales o no, en materia administrativa, fiscal, recursos humanos, derecho y dem\u00e1s ramas para el funcionamiento y direcci\u00f3n de sociedades\u201d.<\/p>\n

Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s de que se constituy\u00f3 la organizaci\u00f3n comenz\u00f3 el tr\u00e1mite en la Conagua para obtener la concesi\u00f3n para uso de la zona federal ubicada al margen del r\u00edo Chalma.<\/p>\n

En documentos incluidos en el expediente de la concesi\u00f3n, se puede conocer que fue en 2009 cuando Luis Reyes Varela, apoderado legal del Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca, present\u00f3 ante el Centro Integral de Servicios de la Direcci\u00f3n Local Estado de M\u00e9xico de Conagua la solicitud de concesi\u00f3n para ocupar los terrenos federales.<\/p>\n

El proceso incluy\u00f3 un ir y venir de documentos, solicitudes y correcciones, seg\u00fan consta en el expediente. Primero, solicitaron \u201cpor un error involuntario\u201d la concesi\u00f3n para un \u00e1rea de 12,500 metros cuadrados y se corrigi\u00f3 a 20,290 metros cuadrados. Luego, el dictamen t\u00e9cnico daba la autorizaci\u00f3n para el margen derecho del r\u00edo Chalma, no el izquierdo que era el que solicitaba el centro.<\/p>\n

Despu\u00e9s, Santiago Gonz\u00e1lez Mart\u00ednez, director local de la direcci\u00f3n del Estado de M\u00e9xico de Conagua, inform\u00f3 a Reyes Varela que al revisar el expediente MEX-L-0474-10-11-09 detect\u00f3 que carec\u00eda de informaci\u00f3n para emitir la resoluci\u00f3n al tr\u00e1mite, por lo que le dio cinco d\u00edas para subsanar las deficiencias.<\/p>\n

Fue hasta el 25 de noviembre de 2010 cuando se autoriz\u00f3 la concesi\u00f3n; el 17 de marzo de 2011 se public\u00f3 en el Registro P\u00fablico de Derechos de Agua (Repda).<\/p>\n

Cuando a\u00fan no se hab\u00eda autorizado la concesi\u00f3n, durante ocho meses personal del Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca realiz\u00f3 mediciones diarias del caudal del r\u00edo que flu\u00eda al margen de la propiedad. As\u00ed lo revela una carta que firma Juan Luis Del Valle Luarca, gerente de \u00e1rea del Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca, integrada en la carpeta del expediente, enviada el 7 de mayo de 2010 al director local de Conagua en el Estado de M\u00e9xico, Santiago Gonz\u00e1lez Mart\u00ednez.<\/p>\n

El objetivo de las mediciones era hacer estudios de factibilidad para una futura utilizaci\u00f3n del cauce para generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica en peque\u00f1a escala, buscando el autoabasto el\u00e9ctrico de sus equipos.<\/p>\n

En la carta del 7 de mayo de 2010, los representantes del Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca ya daban por hecho que les entregar\u00edan la concesi\u00f3n. Incluso, ten\u00edan el n\u00famero del permiso: \u201cCabe se\u00f1alar de manera informativa que actualmente contamos con el t\u00edtulo de concesi\u00f3n 04MEX108514\/18EADL10 para usar la zona federal al margen del r\u00edo, por lo que el acceso al vertedor y las actividades diarias de medici\u00f3n no presentar\u00e1n problemas\u201d, asegur\u00f3 Juan Luis Del Valle Luarca, gerente de \u00e1rea del Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca, quien firm\u00f3 el documento.<\/p>\n

No existe registro oficial que indique la existencia de permisos para instalar una hidroel\u00e9ctrica en la propiedad. Hasta septiembre de 2019 tampoco exist\u00edan en el lugar obras relacionadas con la generaci\u00f3n de energ\u00eda, de acuerdo con los pobladores. En el expediente de la concesi\u00f3n solo se detalla que en la zona se construyeron puentes para conectar los diferentes terrenos del Centro de Capacitaci\u00f3n de Alto Rendimiento Azteca, que tiempo despu\u00e9s se transform\u00f3.<\/p>\n

El 12 de julio de 2017, la asociaci\u00f3n modific\u00f3 sus estatutos sociales y se transform\u00f3 en Red Inmobiliaria Los Verdes Campos S.A. de C.V., detalla el acta de protocolizaci\u00f3n de la notar\u00eda n\u00famero 89 de la Ciudad de M\u00e9xico a la que se tuvo acceso. El objeto social establece que ser\u00e1 una empresa dedicada a la construcci\u00f3n, consultor\u00eda, venta de maquinaria y administraci\u00f3n de bienes ra\u00edces. Los socios: Corporaci\u00f3n RBS SA de CV y Diego Gerardo Foyo Mej\u00eda, director de Azteca Holdings SA de CV.<\/p>\n