Mariano Schuster\/Rebeli\u00f3n
\n2 diciembre 2019<\/p>\n
Entrevista a Lisa S\u00e1nchez, directora de M\u00e9xico Unido Contra la Delincuencia (MUCD).
\nCrimen, progresismo y militarizaci\u00f3n<\/p>\n
Mariano Schuster
\nNueva Sociedad<\/p>\n
M\u00e9xico contin\u00faa sumido en una espiral violenta. El gobierno de L\u00f3pez Obrador, lejos de sus proclamas progresistas, mantiene una vieja pol\u00edtica de los gobiernos de derecha: la militarizaci\u00f3n del pa\u00eds. Lisa S\u00e1nchez, directora de la organizaci\u00f3n M\u00e9xico Unido contra la Delincuencia, plantea la necesidad de un programa progresista en materia de seguridad y lucha contra el narcotr\u00e1fico. Adem\u00e1s, asegura que el movimiento feminista y los colectivos ind\u00edgenas son los \u00fanicos que encaran una verdadera lucha contra la militarizaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n
En los \u00faltimos a\u00f1os han aparecido diversas organizaciones que alertan y trabajan sobre el estado de situaci\u00f3n de la violencia, la criminalidad y las err\u00e1ticas pol\u00edticas de seguridad estatales en M\u00e9xico. Una de ellas es M\u00e9xico Unido Contra la Delincuencia (MUCD), en la que usted se desempe\u00f1a como directora. \u00bfPodr\u00eda comentarnos en qu\u00e9 consiste el trabajo de la organizaci\u00f3n?<\/p>\n
Por supuesto. Debo decir, en primer lugar, que M\u00e9xico Unido contra la Delincuencia es una organizaci\u00f3n de la sociedad civil que naci\u00f3 en 1998 y que, desde entonces, ha trabajado temas de seguridad ciudadana, atenci\u00f3n a v\u00edctimas, adem\u00e1s de formaci\u00f3n ciudadana sobre temas de legalidad para el Estado de derecho. Sin embargo, desde hace nueve a\u00f1os tiene, adem\u00e1s, un programa muy intenso sobre pol\u00edtica de drogas, a partir del cual se ha dedicado a hacer una serie de actividades mucho m\u00e1s orientadas a la acci\u00f3n pol\u00edtica que al diagn\u00f3stico o al estudio espec\u00edfico.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n de la violencia y la inseguridad en M\u00e9xico hoy en d\u00eda?<\/p>\n
Es una realidad de urgencia, en tanto el narcotr\u00e1fico ha crecido de manera exponencial. Desde 2006 hasta ahora lo que vemos es una desestabilizaci\u00f3n de la escena ilegal, en la cual la pol\u00edtica de represi\u00f3n, de descabezamiento de carteles y de desintegraci\u00f3n de organizaciones criminales ha generado una atomizaci\u00f3n del crimen organizado, que cada vez es m\u00e1s m\u00f3vil y m\u00e1s dif\u00edcil de rastrear. Esto ha provocado un incremento en la violencia producida por el Estado. Ninguna de las pol\u00edticas que se han adoptado desde 2006 hasta ahora han redundado ni en un menor mercado il\u00edcito ni en un menor consumo. Tampoco se evidencia menor tr\u00e1fico ni menor cantidad de cultivos il\u00edcitos. Por el contrario, se ha generado mayor violencia y una mayor actividad criminal neta. Lo que vemos es un pa\u00eds que sigue produciendo y traficando drogas hacia los mercados de consumo, pero cuya escena criminal es muy distinta de la que sol\u00edamos tener anteriormente. M\u00e9xico ya tiene las condiciones de un conflicto armado no internacional dentro de sus propias fronteras. Cotidiana y sistem\u00e1ticamente se presentan enfrentamientos que se llevan vidas humanas. Es por eso que hay un alza de homicidios important\u00edsima, un fen\u00f3meno de desapariciones masivas y un aumento importante de la extorsi\u00f3n.<\/p>\n
En Am\u00e9rica Latina se escuchan al menos dos discursos sobre las pol\u00edticas del Estado mexicano en combate contra la delincuencia organizada. Por un lado, se afirma que parte del Estado est\u00e1 en connivencia con los carteles de drogas y con las organizaciones delictivas. Por otro, sin embargo, se afirma que el Estado intenta desarrollar una pol\u00edtica de enfrentamiento a esta situaci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 es cierto y qu\u00e9 es falso en estos relatos?<\/p>\n
Suceden ambas cosas. El Estado mexicano se relaciona como parte activa y c\u00f3mplice del mercado ilegal y se beneficia de \u00e9l. La elite pol\u00edtica mexicana est\u00e1 manchada. Tenemos 17 ex-gobernadores perseguidos por la justicia, algunos de los cuales se encuentran pr\u00f3fugos y otros en proceso. La mayor\u00eda de ellos est\u00e1n siendo procesados por complicidad con el tr\u00e1fico internacional de drogas y por lavado de dinero proveniente de la delincuencia organizada. Por otro lado, el Estado mexicano tambi\u00e9n se relaciona con el narcotr\u00e1fico desde una posici\u00f3n de combate frontal, desde una oposici\u00f3n completa a sus actividades. Sin embargo, esta oposici\u00f3n termina vincul\u00e1ndose y focaliz\u00e1ndose en las actividades de menor envergadura, como el combate al narcomenudeo, la erradicaci\u00f3n forzada de cultivos y el apresamiento masivo de usuarios particulares de drogas o la lucha contra las \u00abmulas\u00bb (aquellas mujeres que transportan las drogas). Esta estrategia de operativos y patrullajes militarizados pretenden, en teor\u00eda, disuadir la actividad criminal y apresar a la mayor cantidad de l\u00edderes de los carteles. Sin embargo, esta pol\u00edtica ha generado un mayor nivel de violencia.<\/p>\n
Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, el actual presidente mexicano, parec\u00eda comprometido a adoptar una pol\u00edtica distinta a la de los gobiernos de derecha. \u00bfQu\u00e9 sucedi\u00f3 con las promesas de L\u00f3pez Obrador? \u00bfSe cifran mayores esperanzas en el mandato de un presidente progresista en materia de seguridad y lucha contra la delincuencia organizada?<\/p>\n
Originalmente, las organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la paz y a la justicia ten\u00edamos much\u00edsimas m\u00e1s esperanzas en la administraci\u00f3n de L\u00f3pez Obrador por varios motivos. Durante la campa\u00f1a electoral, se refiri\u00f3 a tres agendas que para nosotros eran fundamentales. La primera era la reorientaci\u00f3n del combate contra las drogas. Esta qued\u00f3 expresada espec\u00edficamente en su Plan Nacional de Desarrollo, donde afirma la necesidad de sustituir paulatinamente la ilegalidad de ciertos mercados por mecanismos regulatorios. Esa era una muy buena noticia, dado que se hablaba de despenalizaci\u00f3n de los eslabones m\u00e1s bajos de la cadena. La segunda era la apertura de una justicia transicional. Es decir, se trataba de terminar el conflicto, de abrir procesos de sometimiento a la justicia, de dar amnist\u00edas que acercaran a la justicia a ciertos criminales para pacificar el pa\u00eds. Esto habilitaba la tercera y \u00faltima pol\u00edtica que a nosotros nos emocion\u00f3 mucho y que era un tema trascendente: la pol\u00edtica de \u00abverdad, memoria y no repetici\u00f3n\u00bb. Hoy en d\u00eda, estas tres agendas se encuentran muy abandonadas. Se trabajaron durante el periodo de transici\u00f3n entre el anterior gobierno y el actual en ciertos foros de pacificaci\u00f3n y escucha a v\u00edctimas, pero las pol\u00edticas tradicionales permanecen inc\u00f3lumes. El gobierno de L\u00f3pez Obrador est\u00e1 siguiendo (quiz\u00e1s por inercia o por incapacidad de innovaci\u00f3n) las mismas pol\u00edticas que los gobiernos de Felipe Calder\u00f3n y Enrique Pe\u00f1a Nieto. Me refiero espec\u00edficamente a la sobreutilizaci\u00f3n del Ej\u00e9rcito para tareas de seguridad p\u00fablica. Adem\u00e1s, han continuado las incautaciones y la persecuci\u00f3n de los eslabones m\u00e1s d\u00e9biles de la cadena delictiva. L\u00f3pez Obrador est\u00e1 haciendo tres cosas que son m\u00e1s propias de un gobierno de derecha que de uno de izquierda. La primera es la ampliaci\u00f3n del cat\u00e1logo de delitos que ameritan prisi\u00f3n preventiva autom\u00e1tica. Pr\u00e1cticamente ya todos los delitos tienen prisi\u00f3n preventiva autom\u00e1tica y eso va a afectar muy espec\u00edficamente a los m\u00e1s vulnerables y a los m\u00e1s pobres. Lo segundo que est\u00e1 haciendo es una reforma al sistema de justicia penal, volviendo a un modelo que privilegia la c\u00e1rcel por sobre las mediaciones. En tercer lugar, est\u00e1 desarrollando una reforma al Poder Judicial que mina la \u00faltima frontera de autonom\u00eda que ten\u00edamos las organizaciones de la sociedad civil para pelear contra los abusos del Ejecutivo y del Legislativo.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1nto pesan las posturas de Estados Unidos para que se mantengan los niveles de militarizaci\u00f3n que se viven hoy en M\u00e9xico?<\/p>\n
La posici\u00f3n de Estados Unidos pesa much\u00edsimo. Olga S\u00e1nchez Cordero, la actual secretaria de Gobernaci\u00f3n, abandon\u00f3 la idea de una posible legalizaci\u00f3n de la amapola luego de un pronunciamiento contrario a esta pol\u00edtica por parte de las autoridades estadounidenses. Es decir, la agenda de legalizaci\u00f3n se abandon\u00f3 desde la reacci\u00f3n de Estados Unidos. La posici\u00f3n estadounidense pesa mucho porque son ellos quienes realizan la inteligencia en la mayor parte de los operativos militares contra el tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas. Y, adem\u00e1s, pesa porque presionaron de manera contundente para que se ampliara el mandato de los militares en materia de seguridad y de la persecuci\u00f3n de los flujos migratorios.<\/p>\n
\u00bfSe est\u00e1n militarizando, al d\u00eda de hoy, funciones que corresponden a civiles?<\/p>\n
Sin duda alguna. Se est\u00e1n militarizando funciones de autoridades civiles y se est\u00e1n militarizando culturalmente instituciones como la Polic\u00eda. M\u00e9xico est\u00e1 sometido a un proceso de propaganda en el que los militares son pr\u00e1cticamente omnipresentes y en el que se est\u00e1 transmitiendo que los \u00fanicos capaces de solucionar el caos son ellos, en completa ausencia del gobierno civil.<\/p>\n
\u00bfSe evidencia alg\u00fan tipo de posici\u00f3n alternativa a la de la militarizaci\u00f3n de M\u00e9xico? \u00bfExisten organizaciones o partidos progresistas y de izquierdas que est\u00e9n planteando una perspectiva diferente de la que se ha venido desarrollando en el pa\u00eds?<\/p>\n
Desafortunadamente desde los partidos pol\u00edticos no lo vemos. En sus pronunciamientos de tribuna y en sus pronunciamientos ante los medios de comunicaci\u00f3n, todos parecen de acuerdo en que la militarizaci\u00f3n no es la soluci\u00f3n. Pero al momento de aprobar las reformas de gran calado que redundan en una militarizaci\u00f3n real, terminan todos votando igual. El costo de no hacerlo, sobre todo en el actual contexto del gobierno de L\u00f3pez Obrador, es muy alto. L\u00f3pez Obrador gan\u00f3 con 30 millones de votos y mantiene niveles de popularidad por encima de 70%. Nadie quiere una confrontaci\u00f3n directa con el presidente. Adem\u00e1s, L\u00f3pez Obrador tiene una caracter\u00edstica muy peculiar. Tiene una capacidad de encuadre narrativo tremendo, aunque sea a partir de falacias. Es capaz de decir que aquellos que se oponen a la militarizaci\u00f3n se oponen, en realidad, a la paz. Pelear una guerra narrativa con L\u00f3pez Obrador es sumamente dif\u00edcil. La luz, sin embargo, la podemos ver en dos movimientos. El primero es el movimiento feminista, que ya tom\u00f3 no solo la bandera de luchar por una sociedad pac\u00edfica que deje de agredir sist\u00e9mica y estructuralmente a las mujeres, sino que incluy\u00f3 en sus demandas la lucha contra el militarismo en la seguridad p\u00fablica (dado que los militares tienden a ejercer la violencia de g\u00e9nero de modo mucho m\u00e1s frecuente). El movimiento feminista es uno de los pocos que hoy rechaza abiertamente el papel que cumple la llamada Guardia Nacional. El segundo movimiento que puede arrojar luz sobre esta situaci\u00f3n es el vinculado a las organizaciones ind\u00edgenas que se est\u00e1n oponiendo a los grandes proyectos de infraestructura del presidente, como por ejemplo la construcci\u00f3n del Tren Maya, la construcci\u00f3n de plantas hidroel\u00e9ctricas, la refiner\u00eda de Dos Bocas. Estos proyectos afectan directamente sus entornos y, a partir de ah\u00ed, ellos est\u00e1n rechazando la participaci\u00f3n del Ej\u00e9rcito.<\/p>\n
Lisa S\u00e1nchez es mag\u00edster en Gesti\u00f3n y Gobernanza P\u00fablica por la London School of Economics y licenciada en Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnol\u00f3gico de Monterrey y el Instituto de Estudios Pol\u00edticos de Par\u00eds. Es directora de M\u00e9xico Unido Contra la Delincuencia (MUCD).<\/p>\n
Esta entrevista se desarroll\u00f3 en el marco del Primer Congreso de Seguridad Incluyente y Sostenible realizado por la Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert en Colombia (FESCOL), en la ciudad de Bogot\u00e1.<\/p>\n
Fuente: http:\/\/nuso.org\/articulo\/mexico-crimen-progresismo-militarizacion\/<\/p>\n