{"id":41733,"date":"2019-11-21T10:24:19","date_gmt":"2019-11-21T16:24:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=41733"},"modified":"2019-12-01T10:35:38","modified_gmt":"2019-12-01T16:35:38","slug":"mision-de-observacion-constata-flagrante-violacion-de-derechos-humanos-de-migrantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/11\/21\/mision-de-observacion-constata-flagrante-violacion-de-derechos-humanos-de-migrantes\/","title":{"rendered":"Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n constata flagrante violaci\u00f3n de derechos humanos de migrantes"},"content":{"rendered":"
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La Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n de la Crisis Humanitaria de Personas Migrantes y Refugiadas en el Sureste Mexicano. Foto: Isa\u00edn Mandujano<\/figcaption><\/figure>\n

Isa\u00edn Mandujano\/ PROCESO
\nSAN CRIST\u00d3BAL DE LAS CASAS, Chis. (apro).- La Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n de la Crisis Humanitaria de Personas Migrantes y Refugiadas en el Sureste Mexicano, conformada por organizaciones civiles nacionales e internacionales, constat\u00f3 una flagrante violaci\u00f3n a los derechos humanos en esta frontera sur mexicana.<\/p>\n

Al dar a conocer el informe \u201cImpactos de la Pol\u00edtica Migratoria de M\u00e9xico en la Frontera Sur y sus hallazgos\u201d, luego de un recorrido a pie-tierra realizado en mayo pasado, la Alianza Am\u00e9ricas, el Grupo Impulsor contra la Detenci\u00f3n Migratoria y la Tortura, el Grupo de Trabajo sobre Pol\u00edtica Migratoria (GTPM), la Red Jesuita con Migrantes de Centroam\u00e9rica y Norteam\u00e9rica (RJM-CANA) y la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos \u201cTodos los Derechos para Todas y Todos\u201d (Red TDT), se\u00f1alaron que en esta regi\u00f3n del pa\u00eds se vive una tragedia humanitaria.<\/p>\n

Destacaron que a partir de octubre de 2018 emergieron en Centroam\u00e9rica nuevas estrategias de desplazamiento forzado, las llamadas \u201ccaravanas centroamericanas\u201d o \u201c\u00e9xodos migrantes\u201d, y la respuesta del Estado mexicano supuso graves violaciones de derechos humanos.<\/p>\n

Como respuesta organizada a esta situaci\u00f3n, un conjunto de organizaciones sociales y de derechos humanos conformaron el Colectivo de Observaci\u00f3n y Monitoreo de Derechos Humanos en el Sureste Mexicano, en un esfuerzo para documentar el contexto migratorio regional.<\/p>\n

Ello implic\u00f3 una diversidad de retos por los cambios en los perfiles de las personas en movilidad, aumento en los flujos de migraci\u00f3n forzada en los tres corredores de la frontera sur y el recrudecimiento de la respuesta militar y de contenci\u00f3n migratoria.<\/p>\n

Hasta mayo pasado, mes en que se realiz\u00f3 la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n, se identificaron tres etapas de la actual crisis. La primera correspondi\u00f3 al tr\u00e1nsito de las caravanas desde octubre de 2018, integradas por una diversidad de personas provenientes de Honduras, El Salvador, Guatemala y Nicaragua.<\/p>\n

Estos grupos se enfrentaron a respuestas gubernamentales represivas que intentaron, sin \u00e9xito, contenerlos bajo la presi\u00f3n y amenazas del gobierno estadunidense, que en estos meses ha apostado por acabar con el sistema de asilo, restringir el acceso a personas centroamericanas y presionar a los pa\u00edses de la regi\u00f3n a recrudecer sus pol\u00edticas de control migratorio.<\/p>\n

La segunda etapa dio comienzo en enero de 2019 con el surgimiento de un nuevo grupo desde San Pedro Sula, Honduras, que se encontr\u00f3 en M\u00e9xico con una nueva acci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n

La \u00faltima etapa se origin\u00f3 cuando un grupo de personas, en su mayor\u00eda cubanas, realiz\u00f3 una protesta en Tapachula ante las demoras en los tr\u00e1mites del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM).<\/p>\n

Las organizaciones recordaron que en medio de la acci\u00f3n se anunci\u00f3 el cierre de la oficina de regularizaci\u00f3n. Desde ese momento, la crisis se recrudeci\u00f3 porque cientos de personas, ya no s\u00f3lo del norte de Centroam\u00e9rica, sino tambi\u00e9n provenientes de Cuba, Hait\u00ed y varios pa\u00edses de \u00c1frica y Asia, quedaron varadas en la ciudad.<\/p>\n

Y, dado que la situaci\u00f3n en la regi\u00f3n fronteriza contin\u00faa deterior\u00e1ndose, el Colectivo de Monitoreo convoc\u00f3 a una Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n del 29 al 31 de mayo de 2019, como estrategia complementaria de visibilizaci\u00f3n de la situaci\u00f3n, y para generar oportunidades y espacios de incidencia a nivel regional.<\/p>\n

La Misi\u00f3n busc\u00f3 documentar y visibilizar la crisis humanitaria en la regi\u00f3n, incidir para conseguir una respuesta integral a nivel local y federal, y pensar mecanismos de respuesta desde un enfoque de acogida e integraci\u00f3n que permita el goce efectivo de derechos sin ninguna discriminaci\u00f3n.<\/p>\n

Participaron seis redes de la sociedad civil convocantes; 12 organizaciones que formaban parte de estas redes; nueve organizaciones invitadas de M\u00e9xico, Guatemala, El Salvador y Estados Unidos; seis representantes de la academia; dos organizaciones internacionales observadoras, y seis medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

Las personas participantes cubrieron al menos tres rutas. La Ruta de Terreno recorri\u00f3 las carreteras y espacios p\u00fablicos en los municipios de Tec\u00fan Um\u00e1n, Guatemala, y en M\u00e9xico: Suchiate, Tapachula, Huehuet\u00e1n, Huixtla, Escuintla, Acacoyagua y Mapastepec.<\/p>\n

La Ruta de Detenci\u00f3n monitore\u00f3 la Estaci\u00f3n Migratoria Siglo XXI en Tapachula; las Estancias Provisionales de Huehuet\u00e1n, Huixtla, Echegaray, Comit\u00e1n y San Crist\u00f3bal de las Casas, y la Feria Mesoamericana.<\/p>\n

Finalmente, la Ruta Incidencia correspondi\u00f3 a reuniones con entidades gubernamentales municipales y federales, organismos p\u00fablicos de derechos humanos, organismos internacionales y personal diplom\u00e1tico y del congreso de Estados Unidos.<\/p>\n

Entre sus principales hallazgos encontraron un sistema migratorio r\u00e1pido y eficiente para la detenci\u00f3n y deportaci\u00f3n, pero lento, obsoleto, corrupto y burocr\u00e1tico para la asistencia y la atenci\u00f3n a tramites de regularizaci\u00f3n.<\/p>\n

Los participantes se percataron de la incorporaci\u00f3n acelerada de fuerzas armadas \u2013Guardia Nacional\u2013 en operativos de control, sin ninguna formaci\u00f3n en derechos humanos.<\/p>\n

De igual manera, observaron un sistema de asilo en Tapachula que se encontraba y a\u00fan se encuentra colapsado con m\u00e1s 14 mil solicitudes hasta mayo y una larga fila de espera. Para atender a los migrantes se contrat\u00f3 a personal con soporte financiero del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).<\/p>\n

Vieron en ello mayores riesgos entre las personas solicitantes de protecci\u00f3n internacional, que deben esperar y dormir en espacios p\u00fablicos bajo la vigilancia de sus agentes persecutores, adem\u00e1s de una ausencia de informaci\u00f3n, tiempos prolongados y discrecionales de espera en los tr\u00e1mites por parte de la Comisi\u00f3n Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) y el INM.<\/p>\n

La Misi\u00f3n detect\u00f3 una crisis humanitaria por acci\u00f3n u omisi\u00f3n en los distintos niveles de gobierno para atender necesidades b\u00e1sicas de subsistencia, y la presencia extrema de cuerpos de seguridad, y recab\u00f3 testimonios de personas migrantes detenidas y golpeadas dentro de instalaciones de fuerzas de seguridad p\u00fablica (Polic\u00eda Federal).<\/p>\n

En su recorrido se percat\u00f3 de disposiciones arbitrarias que violan derechos, como la realizaci\u00f3n de tr\u00e1mites individuales que ocasionan la separaci\u00f3n familiar, o los oficios de salida que obligan a las personas a salir por la frontera sur.<\/p>\n

Tambi\u00e9n document\u00f3 restricciones y la estigmatizaci\u00f3n de la sociedad civil con mensajes disuasivos y criminalizantes, as\u00ed como denuncias de destrucci\u00f3n de documentos de identidad y tr\u00e1mites de regularizaci\u00f3n o refugio por parte de elementos de la Guardia Nacional y del INM.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que el recrudecimiento de la crisis humanitaria est\u00e1 ligada al racismo institucional por cuenta de pr\u00e1cticas de aislamiento y separaci\u00f3n dentro de espacios de detenci\u00f3n hacia poblaci\u00f3n haitiana y africana, que tambi\u00e9n vive en condiciones de precariedad a las afueras de la Estaci\u00f3n Siglo XXI.<\/p>\n

Muchas de esas personas duermen bajo techos de l\u00e1mina o pl\u00e1stico, e inclusive pagan por un espacio en el patio de las casas de personas locales que habitan cerca de la zona.<\/p>\n

Los participantes en la Misi\u00f3n vieron muchos casos de separaci\u00f3n familiar, y personas adultas, ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes detenidos. Destaca el caso de una madre detenida, forzada a dejar de lactar a su beb\u00e9 de cinco meses, ya que fue \u00e9l liberado \u2013junto con otros familiares\u2013, pero ella permaneci\u00f3 en detenci\u00f3n.<\/p>\n

Tambi\u00e9n observaron a muchas personas rechazadas por agentes del INM, pese a que solicitaron su retorno asistido. Documentaron la persecuci\u00f3n y acoso hacia personas de la comunidad LGBTTTIQ, espec\u00edficamente mujeres trans dentro y fuera de los centros de detenci\u00f3n migratoria<\/p>\n

Y detectaron m\u00e1s de ocho puntos de control migratorio entre Ciudad Hidalgo y Pijijiapan, que comprende cerca de 180 kil\u00f3metros, y hacinamiento en los centros de detenci\u00f3n, lo que ha ocasionado crisis humanitarias por la insuficiencia de alimentos, ausencia de atenci\u00f3n m\u00e9dica, castigos e incluso m\u00e1s barreras para solicitar refugio.<\/p>\n

Detenciones prolongadas e indefinidas, traslados sumarios, y casos de tortura y otros tratos crueles degradantes e inhumanos contra poblaci\u00f3n cubana.<\/p>\n

Entre otras cosas, se percataron de abortos espont\u00e1neos en detenci\u00f3n migratoria, ligados a negligencia m\u00e9dica, adem\u00e1s de restricciones para la salida a espacios libres.<\/p>\n

En la estaci\u00f3n Migratoria Siglo XXI observaron aislamiento y uso de celdas de castigo para hombres, as\u00ed como la presencia de aproximadamente mil 600 personas extracontinentales originarias de Hait\u00ed, \u00c1frica y Asia, en la extensi\u00f3n de la estaci\u00f3n migratoria Feria Mesoamericana.<\/p>\n

Fue com\u00fan ver el uso de pr\u00e1cticas de perfilamiento racial en los operativos de detenci\u00f3n arbitraria, bajo el argumento de verificaci\u00f3n de documentos de identidad y migratorios, y la expansi\u00f3n de discursos xen\u00f3fobos y discriminatorios.<\/p>\n

De acuerdo con los observadores, hay un alto riesgo de impunidad por delitos cometidos contra personas migrantes, por cuenta de la inacci\u00f3n de las autoridades municipales.<\/p>\n

\u201cSi bien se han realizado algunas acciones de apoyo y asistencia a la poblaci\u00f3n migrante, y existe cierta voluntad, se contin\u00faa con una visi\u00f3n de seguridad sin un enfoque de derechos humanos ni de ayuda humanitaria integral. En gran medida, las autoridades intentan salir del paso lo menos afectadas posibles\u201d, de acuerdo con el informe presentado.<\/p>\n

Y apunta que el Estado mexicano opt\u00f3 \u2013desde antes del acuerdo con el gobierno de Estados Unidos\u2013 por criminalizar la migraci\u00f3n y, en consecuencia, recrudecer la pol\u00edtica migratoria, faltando a sus compromisos internacionales en materia de asilo para personas con necesidad de protecci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cLa militarizaci\u00f3n de las fronteras y la criminalizaci\u00f3n de la migraci\u00f3n como medidas disuasivas tienen efectos predominantemente negativos, generan un clima de terror que obliga a las personas a tomar decisiones con mayores riesgos y desprotecci\u00f3n al recurrir a la clandestinidad\u201d, a\u00f1ade el documento de la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n.<\/p>\n

Todas estas acciones, se\u00f1ala, ponen en riesgo a los migrantes con graves afectaciones f\u00edsicas como desnutrici\u00f3n, insolaci\u00f3n y deshidrataci\u00f3n, pero tambi\u00e9n expuestos a delitos como asaltos, extorsi\u00f3n, secuestro y homicidios, considerando los peligros espec\u00edficos de violencia sexual sobre mujeres, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes y miembros de la comunidad LGBTTTIQ, situaci\u00f3n que perpet\u00faa el c\u00famulo de violaciones a derechos humanos de los que han sido v\u00edctimas.<\/p>\n

Hasta septiembre de este a\u00f1o, apunta, se ha detenido a 158 mil 200 personas, lo que representa un incremento de 60% sobre las detenciones en 2018.<\/p>\n

\u201cEsta estrategia de contenci\u00f3n ha tenido impactos graves en la vida y la dignidad de las personas migrantes que llegan a M\u00e9xico. Por ejemplo, las personas extracontinentales han sido obligadas a permanecer en Tapachula en una situaci\u00f3n de emergencia humanitaria insoportable, as\u00ed como de discriminaci\u00f3n sistem\u00e1tica por parte de las autoridades migratorias, mismas que se han visto reforzadas por el comisionado del INM, Francisco Gardu\u00f1o Y\u00e1\u00f1ez, quien el pasado 21 de octubre declar\u00f3 que \u2018aunque vengan de Marte\u2019 los va a regresar a sus pa\u00edses de origen\u201d.<\/p>\n

El extenso documento refiere que la situaci\u00f3n de crisis es tal que se ha llegado a l\u00edmites tr\u00e1gicos como la muerte de un hombre haitiano el 6 de agosto, mientras permanec\u00eda en detenci\u00f3n y bajo r\u00e9gimen de aislamiento en su celda.<\/p>\n

Tambi\u00e9n la tragedia del 11 de octubre pasado, cuando una embarcaci\u00f3n con personas, en su mayor\u00eda de provenientes de pa\u00edses africanos, naufrag\u00f3 en Tonal\u00e1, Chiapas. Las ocho personas sobrevivientes permanecieron 26 d\u00edas detenidas en la Estancia Provisional Cupape 2 o la Mosca, pese a ser v\u00edctimas de un delito y subsistir a una situaci\u00f3n de trauma extremo.<\/p>\n

Ante tal panorama, la Misi\u00f3n demand\u00f3 al presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador congruencia con su compromiso de implementar una pol\u00edtica migratoria de respeto a los derechos humanos y no represi\u00f3n, y que no contribuya al fortalecimiento de los discursos y pol\u00edticas violatorias de derechos humanos de los gobiernos de la regi\u00f3n.<\/p>\n

De igual manera, garantizar una coordinaci\u00f3n de los tres niveles de gobierno que permita construir una respuesta integral, efectiva y garantista de derechos humanos, asegurando la participaci\u00f3n real de las organizaciones de derechos humanos y eliminar la detenci\u00f3n migratoria como pr\u00e1ctica generalizada de represi\u00f3n y control de las personas migrantes y necesitadas de protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n

Exigi\u00f3, entre otros puntos, asignar presupuesto econ\u00f3mico desde el Poder Legislativo, garantizando recursos suficientes para la operatividad efectiva de las instituciones responsables de la atenci\u00f3n y protecci\u00f3n de las personas migrantes y refugiadas, y sostener una pol\u00edtica p\u00fablica permanente contra cualquier forma de discriminaci\u00f3n, racismo y xenofobia.<\/p>\n

\u201cNos sumamos al llamado de organizaciones aliadas hacia el gobierno mexicano para que deje de colaborar con el gobierno del presidente (Donald) Trump en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas inhumanas como el \u2018Qu\u00e9date en M\u00e9xico\u2019 y para que asuma la responsabilidad al acceder a recibir personas que buscaban protecci\u00f3n internacional en Estados Unidos\u201d, recalca el informe.<\/p>\n

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