![\"\"](\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Santa-Luc\u00eda-inundado-de-pendientes-plan-maestro-proyecto-ejecutivo-estudios-de-geotecnia\u2026-edomex-oct.jpeg\")
\nSanta Luc\u00eda. Maquinaria a la espera del banderazo de salida. Foto: Benjam\u00edn Flores<\/p>\n
\nSanta Luc\u00eda. Maquinaria a la espera del banderazo de salida. Foto: Benjam\u00edn Flores<\/p>\n
Neldy San Mart\u00edn \/ Proceso<\/p>\n
Al presidente L\u00f3pez Obrador no le bastar\u00e1 clasificar el de Santa Luc\u00eda como \u201cinstalaci\u00f3n estrat\u00e9gica\u201d para empezar a construir ah\u00ed el nuevo aeropuerto alterno de la Ciudad de M\u00e9xico. Lo cierto es que el gobierno federal no tiene todav\u00eda todos los estudios t\u00e9cnicos que exige la ley y se ha demorado el avance en los trabajos para la interconexi\u00f3n con el actual AICM.<\/p><\/blockquote>\n
CIUDAD DE M\u00c9XICO (Proceso).- En los hangares de la base a\u00e9rea n\u00famero 1 de Santa Luc\u00eda, Estado de M\u00e9xico, aguarda la maquinaria para la construcci\u00f3n del Aeropuerto Internacional General Felipe \u00c1ngeles.<\/p>\n
Pero no s\u00f3lo una ola de amparos est\u00e1 frenando el inicio de las obras; tambi\u00e9n la falta de los estudios t\u00e9cnicos requeridos por el reglamento de la Ley de Aeropuertos.<\/p>\n
El lunes 7 el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador dijo que est\u00e1 todo listo para que las obras comiencen al d\u00eda siguiente de que se declaren improcedentes los amparos contra el aeropuerto. Y el martes 8 reiter\u00f3 que la meta es concluir la primera etapa en 2021.<\/p>\n
\u201cEstamos listos, tenemos todo el proyecto, la maquinaria. S\u00f3lo espero que no procedan los amparos para dar el banderazo de salida. Literal, nos vamos para all\u00e1 para dar el banderazo de salida\u201d, dijo ese d\u00eda en su habitual conferencia de prensa en Palacio Nacional.<\/p>\n
Sin embargo el plan maestro, el proyecto ejecutivo, los estudios de geotecnia y mec\u00e1nica de suelos, la reubicaci\u00f3n de las instalaciones militares y la adquisici\u00f3n de predios, siguen en proceso. De hecho, las solicitudes de amparo contra Santa Luc\u00eda y las resoluciones de suspensi\u00f3n de los jueces se fundamentan en la falta de los estudios y permisos necesarios que establece el reglamento de la Ley de Aeropuertos, al que debe sujetarse la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena), seg\u00fan al art\u00edculo 4.<\/p>\n
A finales de julio Proceso solicit\u00f3, v\u00eda la ley de transparencia, el plan maestro a la Sedena, que por conducto del general Jorge Ram\u00edrez Z\u00fa\u00f1iga, titular de la Unidad de Transparencia, respondi\u00f3 que dicho plan \u201cse encuentra en desarrollo, mismo que, una vez que sea integrado, se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda conforme a la normatividad aplicable en la materia\u201d. En ese momento la dependencia todav\u00eda no clasificaba como \u201cinformaci\u00f3n reservada\u201d los documentos t\u00e9cnicos del proyecto.<\/p>\n
El 1 de septiembre, en el primer informe de gobierno de L\u00f3pez Obrador, se dio a conocer que al 30 de junio el avance en la integraci\u00f3n del plan maestro, a cargo de la empresa Aeropuertos de Par\u00eds (ADP), era de 40%. Una fuente del gobierno federal confirm\u00f3 que hasta el pasado viernes 11 no se contaba con la totalidad del plan maestro.<\/p>\n
La Sedena firm\u00f3 con ADP un contrato plurianual mixto (DN-8\/S\/HyE\/3050\/7889-0002\/F\/2019, del que este semanario tiene copia) por 15 meses, con vigencia desde el 18 de marzo de 2019 hasta el 18 de junio de 2020, para elaborar \u201cel plan maestro con estudios de capacidad y niveles de servicio\u201d. Por esa raz\u00f3n dif\u00edcilmente el aeropuerto ser\u00e1 inaugurado en junio de 2021, como prometi\u00f3 el mandatario.<\/p>\n
El contrato establece que el plan maestro es \u201cnecesario para la materializaci\u00f3n del proyecto de construcci\u00f3n de un aeropuerto mixto civil\/militar con categor\u00eda internacional, su interconexi\u00f3n con el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico (AICM) y reubicaci\u00f3n de instalaciones militares\u201d.<\/p>\n
El monto total del contrato con ADP fue de 1 mill\u00f3n 979 mil 300 euros: 798 mil para el plan maestro y 1 mill\u00f3n 181 mil 300 para la asistencia t\u00e9cnica del proyecto.<\/p>\n
Seg\u00fan el primer informe de gobierno, el avance de los trabajos de ingenier\u00eda para la definici\u00f3n de la trayectoria de la interconexi\u00f3n con el AICM, as\u00ed como los estudios de geotecnia y de laboratorio de mec\u00e1nica de suelos, ten\u00edan hasta junio pasado un avance de 29.2%.<\/p>\n
La adquisici\u00f3n de predios, con un presupuesto de 4 mil millones de pesos, para el \u00e1rea de amortiguamiento ac\u00fastico y de seguridad, tambi\u00e9n ha sido lenta. De acuerdo con el informe de gobierno, hasta junio se hab\u00edan adquirido s\u00f3lo 569.66 hect\u00e1reas de predios aleda\u00f1os, es decir, 41.29% de las mil 284 necesarias.<\/p>\n
En tanto, el avance de los proyectos ejecutivos para la reubicaci\u00f3n de las instalaciones militares era de apenas 47.9%, con una inversi\u00f3n estimada en 6 mil 275 millones de pesos.<\/p>\n
Estudios a medias<\/p>\n
La Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes (SCT) inform\u00f3 que en julio se concluyeron los estudios de aeronavegabilidad para los que fue contratada la empresa francesa NavBlue, filial de Airbus, con lo que determinaron la factibilidad t\u00e9cnica para el desarrollo aeroportuario y la operaci\u00f3n simult\u00e1nea de los tres aeropuertos: AICM, Toluca y Santa Luc\u00eda.<\/p>\n
El contrato entre la Sedena y NavBlue (DN-8\/S\/HyE\/3050\/7889-0003\/F\/2019), cuya copia tiene Proceso, para elaborar el estudio de aeronavegabilidad y de operaciones simultaneas AICM-Santa Luc\u00eda-Toluca, es por un monto de 6 millones 164 mil 872 d\u00f3lares. En el documento se indica que entre las obligaciones de la dependencia est\u00e1 la entrega \u201cen forma oportuna\u201d del plan maestro a la compa\u00f1\u00eda, lo que evidentemente no ha ocurrido al no contar todav\u00eda con el documento.<\/p>\n
El titular de la SCT, Javier Jim\u00e9nez Espri\u00fa, reconoci\u00f3 el pasado mi\u00e9rcoles 9 que si bien ya tiene el estudio del redise\u00f1o del espacio a\u00e9reo, \u00e9ste sigue sufriendo modificaciones \u201cpara optimizarlo\u201d.<\/p>\n
Hasta el momento, el \u00fanico estudio p\u00fablico es la Manifestaci\u00f3n de Impacto Ambiental (MIA) que fue aprobada por la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) en julio pasado, tres meses despu\u00e9s de que la Escuela Militar de Ingenieros y el Instituto de Ingenier\u00eda de la UNAM entregaron el documento.<\/p>\n
Pese a ello, la Academia Mexicana de Impacto Ambiental (AMIA) ha cuestionado que la Semarnat haya autorizado una MIA sin conocer el plan maestro definitivo, los estudios de seguridad aeron\u00e1utica conforme a los est\u00e1ndares de la Organizaci\u00f3n de Aviaci\u00f3n Civil Internacional ni los estudios de geot\u00e9cnica y mec\u00e1nica de suelo.<\/p>\n
En entrevista, el presidente de la AMIA, Daniel Basurto Gonz\u00e1lez, pone como ejemplo que para el proyecto del Nuevo Aeropuerto Internacional de M\u00e9xico en el antiguo lago de Texcoco \u201chubo estudios que tardaron dos a\u00f1os\u201d y calific\u00f3 la MIA de Santa Luc\u00eda como \u201cdeficiente\u201d.<\/p>\n
\u201cLa manifestaci\u00f3n debe estar constituida por aquellos estudios que determinen o analicen qu\u00e9 impactos va a causar. En este caso no fueron tomados en cuenta\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n
En la autorizaci\u00f3n de la MIA se propone construir un acueducto para suministrar agua a Santa Luc\u00eda desde el acu\u00edfero Valle de Mezquital, Hidalgo, a cargo de la Comisi\u00f3n Nacional del Agua, dado que el aeropuerto requerir\u00e1 de 6 millones de litros al d\u00eda y la base \u00e1rea militar se encuentra sobre un acu\u00edfero sobreexplotado: el Cuautitl\u00e1n-Pachuca.<\/p>\n
\u201cLa resoluci\u00f3n reconoce que no se puede tomar agua de ah\u00ed y propone el Valle del Mezquital, pero para hacer el acueducto necesitan realizar otro estudio de impacto ambiental, porque van a atravesar m\u00e1s de cinco kil\u00f3metros para proveer a Santa Luc\u00eda\u201d, dice Basurto Gonz\u00e1lez.<\/p>\n
Se queda con las ganas<\/p>\n
Desde abril L\u00f3pez Obrador quer\u00eda dar el banderazo de salida. El 24 de ese mes, desde la base a\u00e9rea, flanqueado por el general Luis Cresencio Sandoval Gonz\u00e1lez, secretario de la Defensa Nacional, y el almirante Rafael Ojeda Dur\u00e1n, secretario de Marina, el presidente anunci\u00f3 que las obras estaban a punto de comenzar.<\/p>\n
\u201cAdelanto, porque mi pecho no es bodega y siempre digo lo que pienso, que el lunes pr\u00f3ximo vamos a iniciar ya la construcci\u00f3n del nuevo aeropuerto de la Ciudad de M\u00e9xico\u201d, dijo.<\/p>\n
Pero la falta de los estudios lo hizo recular y al d\u00eda siguiente explic\u00f3 en su conferencia matutina que se trataba del banderazo a los trabajos preliminares del proyecto.<\/p>\n
En ese entonces se estimaba que la construcci\u00f3n comenzar\u00eda a finales de julio. Para el presidente bastaba con tener autorizado el presupuesto: 91 mil 977 millones pesos, como inform\u00f3 el 1 de septiembre. En los hechos, su administraci\u00f3n no contaba con los amparos interpuestos contra Santa Luc\u00eda que, basados en la falta de los requerimientos t\u00e9cnicos obligatorios por normatividad, han retrasado sus planes hasta el momento.<\/p>\n
Tampoco en lo financiero el proyecto est\u00e1 saliendo conforme a lo planeado. Sin que hayan comenzado las obras, la inversi\u00f3n ya se increment\u00f3. Seg\u00fan el presupuesto de egresos de la Secretar\u00eda de Hacienda para 2020, la infraestructura del aeropuerto necesita 95 mil 260 millones de pesos.<\/p>\n
Pese a todo, el martes 8, en Palacio Nacional, L\u00f3pez Obrador reiter\u00f3 que conf\u00eda en que los ingenieros militares cumplir\u00e1n el compromiso de tener lista la obra a la mitad de su administraci\u00f3n.<\/p>\n
Ese mismo d\u00eda el juez Juan Carlos Guzm\u00e1n Rosas dio luz verde a la construcci\u00f3n del aeropuerto, al revocar una suspensi\u00f3n definitiva que hab\u00eda concedido al colectivo #NoM\u00e1sDerroches, del que forman parte la Coparmex y Mexicanos Contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad, organizaci\u00f3n que lidera Claudio X. Gonz\u00e1lez.<\/p>\n
Esa resoluci\u00f3n tom\u00f3 como v\u00e1lido el alegato de la Sedena de que se trata de una instalaci\u00f3n estrat\u00e9gica y que la suspensi\u00f3n \u201cpone en peligro la defensa, integridad y soberan\u00eda del pa\u00eds por no permitir el despliegue de tropas para atender la seguridad nacional\u201d. Esta resoluci\u00f3n todav\u00eda es apelable y el colectivo #NoM\u00e1sDerroches prev\u00e9 que el caso llegue a la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Mientras tanto, con la reclasificaci\u00f3n de la obra como \u201cinstalaci\u00f3n estrat\u00e9gica\u201d, L\u00f3pez Obrador no s\u00f3lo prev\u00e9 que los fallos judiciales le sean favorables, sino que tambi\u00e9n podr\u00e1 evadir la transparencia de la informaci\u00f3n, pues la seguridad nacional es uno de los motivos legales para imponer reservas, algo a lo que ni siquiera se atrevi\u00f3 la pasada administraci\u00f3n.<\/p>\n