{"id":40259,"date":"2019-10-12T11:31:04","date_gmt":"2019-10-12T16:31:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=40259"},"modified":"2019-10-16T11:37:54","modified_gmt":"2019-10-16T16:37:54","slug":"reforma-para-dar-seguridad-social-a-jornaleros-es-apenas-un-curita-dicen-especialistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/10\/12\/reforma-para-dar-seguridad-social-a-jornaleros-es-apenas-un-curita-dicen-especialistas\/","title":{"rendered":"Reforma para dar seguridad social a jornaleros es apenas ‘un curita’, dicen especialistas"},"content":{"rendered":"

Especialistas en el tema analizaron lo aprobado y aseguran que es solo un curita frente a un gran problema, que no se resuelve por falta de voluntad pol\u00edtica.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

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Foto: Cuartoscuro<\/figcaption><\/figure>\n

Por Andrea Vega \/Animal Pol\u00edtico, 12 de octubre de 2019<\/p>\n

En M\u00e9xico, m\u00e1s de 97% de los jornaleros agr\u00edcolas, poco m\u00e1s de 2.9 millones de personas, no tienen seguridad social, as\u00ed lo documenta la iniciativa de ley para otorgar este beneficio a los trabajadores del campo eventuales o permanentes, que la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 este 2 de octubre y que ahora pas\u00f3 a la de Senadores para su an\u00e1lisis y aprobaci\u00f3n.<\/p>\n

El dictamen atiende una demanda esencial de uno de los sectores m\u00e1s marginados y explotados del campo: contar con seguridad social. Pero lo aprobado por los diputados es \u201ctan general\u201d y \u201cdeja tantos pendientes\u201d que podr\u00eda ser apenas \u201cun curita frente a un gran problema\u201d, afirman Antonieta Barr\u00f3n, acad\u00e9mica de la Facultad de Econom\u00eda de la UNAM, quien desde hace 30 a\u00f1os hace investigaci\u00f3n sobre el tema de los jornaleros agr\u00edcolas en M\u00e9xico, e Isabel Margarita Nemesio, coordinadora general de la Red de Jornaleros y Jornaleras Agr\u00edcolas (REJJA).<\/p>\n

Estos jornaleros son trabajadores temporales que se dedican a la siembra, cosecha, recoleccio?n y preparacio?n de productos del campo. Hay dos tipos: los locales y los migrantes. Los primeros trabajan en su regio?n de origen, mientras que los segundos se desplazan de sus hogares a otras zonas para laborar y obtener un ingreso.<\/p>\n

La Encuesta Nacional de Ocupaci\u00f3n y Empleo (ENOE) registra que en el segundo trimestre de 2017, hab\u00eda 2 millones 990 mil 049 jornaleros, de los cuales 10 % eran mujeres. Pero a esa cifra, se\u00f1ala Barr\u00f3n, hay que sumarle el de las familias que los acompa\u00f1an, entonces el n\u00famero de quienes migran a los campos agr\u00edcolas crece hasta 9 millones.<\/p>\n

La Ley Federal del Trabajo reconoce la figura de los trabajadores estacionales o jornaleros, pero hay un divorcio entre lo legal y la realidad, tal como se asienta en la misma iniciativa de ley para dotarlos de seguridad social, que present\u00f3 el diputado de Morena, Francisco Javier Borrego.<\/p>\n

\u201cEste tipo de trabajadores no esta? bien remunerado, el trabajo es eventual, no hay vacaciones, ni reparto de utilidades, ni pago de horas extras, ni jubilaciones, y pocos son los que reciben proporcionalmente aguinaldo y prima vacacional\u201d.<\/p>\n

Los empresarios, se\u00f1ala el documento, \u201cviolan las garanti?as mi?nimas al propiciar y permitir la carencia de contratos colectivos de trabajo, el empleo de menores, las condiciones de hacinamiento, la exposicio?n a agroqui?micos y la existencia de guardias blancas\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, y pese a todos esos atropellos, la iniciativa aprobada por los diputados apenas modifica el art\u00edculo 12 de la Ley del Seguro Social.<\/p>\n

Con la reforma, se establece que el trabajador estacional o eventual del campo, podr\u00e1 ser sujeto de aseguramiento del r\u00e9gimen obligatorio de seguridad social cuando presten, en forma permanente o eventual, con car\u00e1cter f\u00edsico o moral o unidades econ\u00f3micas sin personalidad jur\u00eddica, un servicio remunerado personal y subordinado, cualquiera que sea el acto que le d\u00e9 origen y cualquiera que sea la personalidad jur\u00eddica o la naturaleza econ\u00f3mica del patr\u00f3n aun cuando \u00e9ste, en virtud de alguna ley especial, est\u00e9 exento del pago de contribuciones.<\/p>\n

El documento remitido al Senado de la Rep\u00fablica para sus efectos constitucionales, precisa que la prestaci\u00f3n de la seguridad social a que tienen derecho los empleados del campo se debe garantizar; no obstante, \u201cen la pr\u00e1ctica se encuentran dificultades para su pleno goce\u201d.<\/p>\n

As\u00ed de generales son los cambios que se plantean, dice Barr\u00f3n. La economista e investigadora se refiere a que las condiciones de trabajo de los jornaleros son tan precarias e inestables que hace falta tener una regulaci\u00f3n muy precisa para poder beneficiarlos.<\/p>\n

Por ejemplo, Barr\u00f3n se\u00f1ala que mientras no se reforme el art\u00edculo 154 de la Ley del Seguro Social, que exige tener 1,250 semanas cotizadas ante el IMSS para tener derecho a una pensi\u00f3n por vejez, los jornaleros no podr\u00e1n acceder a este beneficio. Al ser su trabajo temporal y estacional, el promedio de d\u00edas que logran trabajar al a\u00f1o, de acuerdo a la Encuesta Nacional Agropecuaria del INEGI, son 110 o 120. \u201cA ese ritmo les llevar\u00eda 50 a\u00f1os de trabajo poder pensionarse\u201d.<\/p>\n

Margarita Nemesio de REJJA coincide con que deben modificarse las semanas que se les exige cotizar a los jornaleros, porque la estacionalidad del trabajo, pero tambi\u00e9n las malas pr\u00e1cticas no les permite alcanzar el n\u00famero solicitado. \u201cMuchos patrones los dan de alta cuando saben que habr\u00e1 operativo o frente a una eventualidad, pero luego los dan de baja\u201d.<\/p>\n

Barr\u00f3n da otro ejemplo de por qu\u00e9 no se puede hacer una iniciativa general. Respecto al acto por el que se les da trabajo y la naturaleza del patr\u00f3n, explica que en ocasiones los trabajadores suelen reunirse en un punto para esperar a que alguien llegue a ofrecerles jornal.<\/p>\n

\u201cLlega un se\u00f1or en un cami\u00f3n y dice a ver 35 trabajadores, se suben, trabajan un d\u00eda, les pagan y no firman ning\u00fan papel y solo saben que fueron al predio tal a tantos kil\u00f3metros de x lugar, pero quien sabe qui\u00e9n es el patr\u00f3n y no les pagan con una hoja\u201d.<\/p>\n

Nemesio subraya que los jornaleros est\u00e1n sujetos a un trabajo cada vez m\u00e1s discrecional y a destajo, en el que no se contempla ni un rubro de los que est\u00e1n en las leyes.<\/p>\n

Con esos esquemas operando, lo que se deber\u00eda hacer, dice Barr\u00f3n, es \u201clos del IMSS deben ir hasta donde est\u00e1n los trabajadores, decirles vayan a la delegaci\u00f3n que vamos a poner en San Quint\u00edn, por ejemplo, los vamos a dar de alta y les vamos a dar un n\u00famero de seguridad social. Despu\u00e9s la Secretar\u00eda del Trabajo deber\u00eda vigilar que se les pague con un n\u00famero y que lo tengan que reportar los patrones\u201d.<\/p>\n

Por su parte, agrega la investigadora, la Secretar\u00eda de Agricultura deber\u00eda calcular cu\u00e1ntos jornaleros se necesitan por hect\u00e1rea de cierto cultivo y sobre este estimado podr\u00eda cobrar una cuota a los empleadores.<\/p>\n

\u201cPero no existe esa coordinaci\u00f3n necesaria porque en realidad no hay voluntad pol\u00edtica para apoyar a los jornaleros agr\u00edcolas y tampoco van los pol\u00edticos a los campos para ver las condiciones reales de los trabajadores y saber qu\u00e9 necesitan\u201d.<\/p>\n

En este sentido, Nemesio se\u00f1ala que para aplicar la ley en favor de los jornaleros hace falta un diagn\u00f3stico, porque ahora no se sabe exactamente ni cu\u00e1ntos son, ni cu\u00e1ntos realmente tienen seguridad social, ni hay un mapeo de las formas de contrataci\u00f3n o de movilidad.<\/p>\n

\u201cAhorita hay familias de Tlapa Guerrero que estuvieron trabajando en Michoac\u00e1n, ahora est\u00e1n en Coahuila y en 15 d\u00edas se van a Sinaloa, si esa movilidad y lo que implica no est\u00e1 radiada en las iniciativas de ley, pues son un mero curita\u201d, asegura.<\/p>\n

https:\/\/www.animalpolitico.com\/2019\/10\/reforma-seguridad-social-jornaleros-incompleta\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Especialistas en el tema analizaron lo aprobado y aseguran que es solo un curita frente a un gran problema, que no se resuelve por falta de voluntad pol\u00edtica. Por Andrea … Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":40260,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[80,419,1388,1258,2840,17,18,85,2343,369,1604,1301,2468,21,86,370,1390,1335,1925],"tags":[2794,1056],"class_list":["post-40259","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cintillo","category-coahuila","category-explotacion-y-precariedad-laboral-en-coahuila","category-explotacion-y-precariedad-laboral-en-guanajuato","category-explotacion-y-precariedad-laboral-en-michoacan","category-guanajuato","category-guerrero","category-jornaleros","category-jornaleros-agricolas-en-guanajuato","category-jornaleros-analisis","category-jornaleros-en-michoacan-michoacan","category-jornaleros-en-tlaxcala","category-la-ninez-en-la-tormenta-en-michoacan","category-michoacan","category-migrantes","category-migrantes-analisis","category-migrantes-en-coahuila","category-migrantes-en-tlaxcala","category-precarizacion-laboral-en-guerrero","tag-jornaleros-agricolas","tag-lucha-de-jornaleros","entry"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/reforma-seguridad-social-jornaleros-incompleta.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7ZJR4-atl","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack-related-posts":[{"id":31676,"url":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/04\/01\/auge-agricola-en-sl-aumenta-explotacion-de-jornaleros-san-luis-potosi\/","url_meta":{"origin":40259,"position":0},"title":"Auge agr\u00edcola en SL aumenta explotaci\u00f3n de jornaleros (San Luis Potos\u00ed)","author":"grieta","date":"1 abril, 2019","format":false,"excerpt":"Jaime Hern\u00e1ndez \/ Pulso OSC advierte que se mantienen las condiciones deplorables en las que laboran y viven San Luis Potos\u00ed tiene una poblaci\u00f3n flotante de 94 mil 826 jornaleros agr\u00edcolas migrantes, y ha aumentado en los \u00faltimos a\u00f1os debido al incremento de los cultivos agr\u00edcolas en la entidad. 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