{"id":38758,"date":"2019-09-02T21:29:26","date_gmt":"2019-09-03T02:29:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=38758"},"modified":"2019-09-03T21:54:19","modified_gmt":"2019-09-04T02:54:19","slug":"un-sistema-insostenible-las-severas-grietas-del-mecanismo-de-proteccion-para-periodistas-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/09\/02\/un-sistema-insostenible-las-severas-grietas-del-mecanismo-de-proteccion-para-periodistas-en-mexico\/","title":{"rendered":"Un sistema &#8220;insostenible&#8221;: las severas grietas del mecanismo de protecci\u00f3n para periodistas en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_38760\" aria-describedby=\"caption-attachment-38760\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"38760\" data-permalink=\"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/09\/02\/un-sistema-insostenible-las-severas-grietas-del-mecanismo-de-proteccion-para-periodistas-en-mexico\/5d6d9423e9180fee158b4567\/\" data-orig-file=\"https:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/5d6d9423e9180fee158b4567.jpg\" data-orig-size=\"824,464\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"5d6d9423e9180fee158b4567\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Periodistas mexicanos durante una protesta en el primer aniversario del asesinato de su colega Miroslava Breach.&lt;br \/&gt;\nJose Luis Gonzalez \/ Reuters&lt;\/p&gt;\n\" data-medium-file=\"https:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/5d6d9423e9180fee158b4567-300x169.jpg\" data-large-file=\"https:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/5d6d9423e9180fee158b4567.jpg\" class=\"wp-image-38760\" src=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/5d6d9423e9180fee158b4567.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"450\" srcset=\"https:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/5d6d9423e9180fee158b4567.jpg 824w, https:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/5d6d9423e9180fee158b4567-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/5d6d9423e9180fee158b4567-768x432.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-38760\" class=\"wp-caption-text\">Periodistas mexicanos durante una protesta en el primer aniversario del asesinato de su colega Miroslava Breach.<br \/>Jose Luis Gonzalez \/ Reuters<\/figcaption><\/figure>\n<p>Redacci\u00f3n\/RT<\/p>\n<blockquote><p>Las fallas van desde escaso presupuesto, poco seguimiento, vigilancia inadecuada y pocas medidas preventivas para resguardar a los reporteros en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p><\/blockquote>\n<p>El 15 de mayo de 2017, el periodista Javier Valdez fue ejecutado de rodillas y con 12 disparos en las calles de Culiac\u00e1n, en el estado de Sinaloa, al norte de M\u00e9xico. Su asesinato fue una m\u00e1s de las alertas para Mart\u00edn Dur\u00e1n, reportero de nota polic\u00edaca en el mismo estado, quien dos meses atr\u00e1s atravesaba ya un crisis de temor y vulnerabilidad. Dej\u00f3 de cubrir su fuente, centrada en el C\u00e1rtel de Sinaloa.<\/p>\n<p>La falta de tranquilidad llev\u00f3 a Mart\u00edn, quien dirig\u00eda el portal laparednoticias.com, a viajar a Ciudad de M\u00e9xico, a m\u00e1s de 1.400 kil\u00f3metros de Culiac\u00e1n, para pedir ayuda. Fue entonces cuando supo de la existencia del Mecanismo de Protecci\u00f3n para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, adoptado en 2012 por el Estado mexicano.<\/p>\n<p>M\u00e9xico es el pa\u00eds en paz m\u00e1s peligroso para los periodistas. Los cuatro \u00faltimos fueron asesinados en menos de un mes, entre el  30 de julio y el 24 de agosto, el d\u00eda en que fue encontrado el cuerpo de Nevith Cond\u00e9s Jaramillo con varias heridas de arma punzocortante, cerca de su domicilio, en el municipio de Tejupilco, en el sur del Estado de M\u00e9xico. <\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"es\" dir=\"ltr\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/Alerta?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#Alerta<\/a> Asesinan al periodista Nevith Condes Jaramillo, director del portal Observatorio del Sur en Tejupilco <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/Edomex?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#Edomex<\/a>. Lo encuentran apu\u00f1alado este s\u00e1bado en la comunidad de Cerro de Cacalotepec. FGJEM abre carpeta de investigaci\u00f3n. <a href=\"https:\/\/t.co\/osrPw00HMz\">pic.twitter.com\/osrPw00HMz<\/a><\/p>\n<p>&mdash; Nantzin Salda\u00f1a (@tanggerine) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/tanggerine\/status\/1165411333925289984?ref_src=twsrc%5Etfw\">August 24, 2019<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<p>&#8220;Yo no ten\u00eda pensado salirme de Culiac\u00e1n, yo iba a seguir mi vida y mi trabajo all\u00e1. Matan a Javier y organizaciones civiles nos sugieren acogernos al mecanismo, nos hacen a m\u00ed y una compa\u00f1era una evaluaci\u00f3n y nos acogen. Al principio ven\u00edamos por unos meses y se ha vuelto por un tiempo indefinido&#8221;, narra el periodista, que a la fecha lleva 2 a\u00f1os y dos meses acogido en el programa tras recibir varias amenazas.<\/p>\n<p>&#8220;Amenazas de manera indirecta, pero sabemos que en ese mundo, las amenazas indirectas son muy directas, yo ya no me sent\u00eda tranquilo en Culiac\u00e1n, la ciudad estaba muy asediada por grupos armados, y era una sensaci\u00f3n que yo nunca antes hab\u00eda experimentado en 10 a\u00f1os que entonces llevaba como reportero&#8221;, recuerda el beneficiario del Mecanismo de Protecci\u00f3n a Periodistas, que recientemente recibi\u00f3 104 observaciones de la Oficina en M\u00e9xico del Alto Comisionado de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) para los Derechos Humanos.<\/p>\n<div class=\"jetpack-video-wrapper\"><iframe loading=\"lazy\" title=\"Diagn\u00f3stico sobre el funcionamiento del mecanismo de protecci\u00f3n para personas defensoras\" width=\"1170\" height=\"658\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ubNuQG_M3PE?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/div>\n<p><strong>Una herramienta deficiente<\/strong><br \/>\nMedidas paliativas, falta de personal y presupuesto, el poco de reconocimiento a la labor de defensores de derechos humanos y de periodistas, as\u00ed como un alto nivel de impunidad, son algunas de las observaciones a las que lleg\u00f3 la ONU, en un an\u00e1lisis solicitado por el propio Gobierno federal, tras entrevistar a 147 beneficiarios para conocer las debilidades y fortalezas del mecanismo.<\/p>\n<p>Sobre los recursos p\u00fablicos, el documento indica que para este a\u00f1o se prev\u00e9 que el n\u00famero de beneficiarios del mecanismo alcance 1.131 personas, para lo que se requiere un presupuesto de 325 millones de pesos (16.128.450 de d\u00f3lares), pero para este a\u00f1o solo se aprobaron 207 millones (10.272.582 de d\u00f3lares), es decir 64, % de lo requerido.<\/p>\n<p>&#8220;Se ha criticado la eficiencia de los recursos, la transparencia, porque se cre\u00f3 un fideicomiso y la ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica convierte completamente inaccesible saber c\u00f3mo se gasta el recurso. La Administraci\u00f3n pasada, por ejemplo, alegaba que era informaci\u00f3n altamente confidencial y nosotros hemos criticado mucho la discrecionalidad sobre el uso de ese dinero p\u00fablico&#8221;, explica Mart\u00edn, quien fue uno de los entrevistados por la ONU.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de los recursos financieros, el diagn\u00f3stico de la ONU-DH pronostic\u00f3 que para el a\u00f1o 2024 el mecanismo, como ahora opera, ser\u00e1 &#8220;insostenible&#8221; tambi\u00e9n por el reducido personal con el que el trabaja. Desde 2014, cuenta con 36 trabajadores para atender a 976 beneficiarios, un aumento del 236% desde entonces, y &#8220;se prev\u00e9 que esta insuficiencia se agudice por la creciente tendencia de solicitudes de incorporaci\u00f3n&#8221;, apunta el documento. En 2024, ese n\u00famero podr\u00eda aumentar a 3.452.<\/p>\n<p>Mart\u00edn explica que varias de las medidas de protecci\u00f3n que contempla el mecanismo son arrendadas y &#8220;no hay dinero que alcance&#8221;. Habla de los pisos en que instalan a cada beneficiario. &#8220;Cuando te extraen de tu lugar de origen, lo principal es el refugio, que consiste en un departamento (piso), que re\u00fane supuestamente ciertas condiciones de seguridad, algo que yo he puesto en duda: todos tienen a un guardia de seguridad que es parte del edificio, no es que te cuiden a ti. Adem\u00e1s, a veces, en el mismo edificio tienen viviendo hasta a 10 periodistas y eso es inseguro, porque si uno tiene broncas, pues pone en riesgo a los dem\u00e1s&#8221;, destaca el periodista.<\/p>\n<p>Pero tambi\u00e9n se refiere a los autos y botones de p\u00e1nico que se les otorgan solo a algunos de ellos, dependiendo del caso. &#8220;Gente que est\u00e1 en el mecanismo, pero en sus domicilios, tiene un bot\u00f3n de p\u00e1nico conectado a una central de la empresa que provee el servicio, es poco efectivo, si tienes una emergencia y lo aprietas no te sirve para nada. Adem\u00e1s es un servicio muy caro, arrendado, lo mismo con los coches, por eso no hay dinero que alcance&#8221;.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"es\" dir=\"ltr\">A solicitud de la <a href=\"https:\/\/twitter.com\/SEGOB_mx?ref_src=twsrc%5Etfw\">@SEGOB_mx<\/a>, la ONU-DH realiz\u00f3 un diagn\u00f3stico sobre el funcionamiento del Mecanismo para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de DDHH y Periodistas, que identifica fortalezas, buenas pr\u00e1cticas y \u00e1reas de oportunidad.<\/p>\n<p>Lee el <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/comunicado?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#comunicado<\/a>\ud83d\udc49<a href=\"https:\/\/t.co\/Nq4F8NB2qq\">https:\/\/t.co\/Nq4F8NB2qq<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/uPrgYC5EQJ\">pic.twitter.com\/uPrgYC5EQJ<\/a><\/p>\n<p>&mdash; ONU-DH M\u00e9xico (@ONUDHmexico) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ONUDHmexico\/status\/1166086213914300418?ref_src=twsrc%5Etfw\">August 26, 2019<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<p>Durante la presentaci\u00f3n del informe, el pasado 26 de agosto, Aaron Mastache, director del mecanismo, anunci\u00f3 que a partir de octubre polic\u00edas federales podr\u00edan resguardar a los periodistas y defensores de derechos humanos ante las  deficiencias detectadas en el servicio que presta la empresa de escoltas. Dur\u00e1n difiere. &#8220;Creo que no es adecuada su visi\u00f3n, porque algunos compa\u00f1eros que tienen asignados escoltas son personal de la Marina o jubilados de ella, porque los privados que tiene el mecanismo, la mayor\u00eda no los quiere, no les tienen confianza y pide marinos que son contratados&#8221;.<\/p>\n<p><strong>No es vinculante<\/strong><br \/>\nEl documento de la ONU remarca que el mecanismo no es considerado como una prioridad pol\u00edtica para el gobierno federal o los ejecutivos estatales, lo que impide coordinar acciones en todas las instancias para proteger a las personas defensoras y periodistas. <\/p>\n<p>Adem\u00e1s, apunta, el mecanismo no es preventivo y mantiene su enfoque principal en evitar la consumaci\u00f3n del da\u00f1o, sin priorizar la atenci\u00f3n a las causas que generan el riesgo.<\/p>\n<p>&#8220;Yo s\u00ed he estado &#8216;chingando&#8217; a las autoridades porque dentro de las fallas, la principal es que no es un mecanismo para prevenci\u00f3n, es meramente reactivo y si pudiera existir una vinculaci\u00f3n al menos en acuerdos bien establecidos con las autoridades investigadoras o definitivamente establecerlo en una ley&#8221;, recalca el reportero. &#8220;La vinculaci\u00f3n es algo que se puede solucionar \u2013contin\u00faa- si hay voluntad pol\u00edtica, porque no cuesta dinero, pero s\u00ed voluntad, pues en algunos casos la autoridad municipal o estatal es la agresora&#8221;. De acuerdo con datos del propio mecanismo, en 55 % de los casos se identific\u00f3 que los presuntos perpetradores son servidores p\u00fablicos.<\/p>\n<p><strong>Malos diagn\u00f3sticos<\/strong><br \/>\nOtra falla del mecanismo son las evaluaciones, resalta el sinaloense, pues a partir de ellas se determina si alguien debe o no seguir acogido a \u00e9l. &#8220;Las evaluaciones de riesgo actualmente no sirven para nada y es una queja recurrente. Cada 6 meses, cuando las hace la unidad de evaluaciones y seguimiento, el analista hace una evaluaci\u00f3n con lo que t\u00fa lo dijiste y con fuentes como la Fiscal\u00eda y, a veces, la informaci\u00f3n es usada en tu contra&#8221;, acusa.<\/p>\n<p>Frente a este diagn\u00f3stico, dijo Jan Jarab, representante de ONU -DH en M\u00e9xico, es necesario establecer una ruta con una visi\u00f3n amplia que permita dar seguimiento interinstitucional a la implementaci\u00f3n de las acciones de fortalecimiento que deriven de las necesidades identificadas.<\/p>\n<p>Los estados m\u00e1s preocupantes en materia de violencia contra periodistas son Ciudad de M\u00e9xico, Tamaulipas y Guerrero, adem\u00e1s de que en Quintana Roo han aumentado los casos de manera significativa en poco tiempo.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, solo en 14 de los 32 estados del pa\u00eds hay unidades de protecci\u00f3n para periodistas y defensores. &#8220;En Sinaloa se cre\u00f3 una unidad, despu\u00e9s de la muerte de Javier, que no opera para nada, no tiene estructura ni recursos&#8221;, critica Mart\u00edn.<\/p>\n<p>Durante 2019, la Oficina de la ONU ha documentado al menos 11 asesinatos de periodistas y por lo menos de 13 de defensores de derechos humanos. Mientras que la organizaci\u00f3n Article19, dedicada a la defensa de comunicadores y reporteros, ha documentado 10 decesos.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"es\" dir=\"ltr\">Durante el 2019, hemos documentado el asesinato de 10 periodistas, siendo \u00e9ste el 3\u00b0 a\u00f1o m\u00e1s violento para la prensa en \ud83c\uddf2\ud83c\uddfd.<\/p>\n<p>En agosto, 3 comunicadores han sido asesinados; Nevith Cond\u00e9s es el caso m\u00e1s reciente.<\/p>\n<p>\u26a0\ufe0fEs urgente atender la creciente violencia contra la prensa \u26a0\ufe0f <a href=\"https:\/\/t.co\/mSQYYyWXI7\">pic.twitter.com\/mSQYYyWXI7<\/a><\/p>\n<p>&mdash; ARTICLE 19 MX-CA (@article19mex) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/article19mex\/status\/1166121388933025792?ref_src=twsrc%5Etfw\">August 26, 2019<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<p>&#8220;Yo sab\u00eda que iba a llegar un momento en que alguien iba a tocar a mi puerta&#8221;, confiesa el periodista. Despu\u00e9s de mirar hacia atr\u00e1s, reconoce que las cosas pudieron haber tomado otro rumbo: &#8220;no med\u00ed las cosas hasta que ya estaba en lo \u00faltimo&#8221;.<\/p>\n<div class=\"jetpack-video-wrapper\"><iframe loading=\"lazy\" title=\"Las muertes de periodistas contin\u00faan en alza en M\u00e9xico\" width=\"1170\" height=\"658\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/3TlgfZFCpU4?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/div>\n<p><a href=\"http:\/\/actualidad.rt.com\/actualidad\/325898-mexico-eficiencia-mecanismo-proteccion-periodistas-riesgo\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">actualidad.rt.com\/actualidad\/325898-mexico-eficiencia-mecanismo-proteccion-periodistas-riesgo<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Redacci\u00f3n\/RT Las fallas van desde escaso presupuesto, poco seguimiento, vigilancia inadecuada y pocas medidas preventivas para resguardar a los reporteros en situaci\u00f3n de vulnerabilidad. 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