{"id":35821,"date":"2019-06-10T09:55:23","date_gmt":"2019-06-10T14:55:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=35821"},"modified":"2019-07-03T20:37:43","modified_gmt":"2019-07-04T01:37:43","slug":"mexico-cede-ante-presion-de-eeuu-represion-criminalizacion-y-militarizacion-en-la-frontera-sur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/06\/10\/mexico-cede-ante-presion-de-eeuu-represion-criminalizacion-y-militarizacion-en-la-frontera-sur\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico cede ante presi\u00f3n de EEUU: Represi\u00f3n, criminalizaci\u00f3n y militarizaci\u00f3n en la frontera sur"},"content":{"rendered":"

Sare Frabes\/ AVISPA MIDIA<\/p>\n

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Operativo antimigrante en junio de 2019<\/figcaption><\/figure>\n

Las presiones econ\u00f3micas norteamericanas de la administraci\u00f3n de Donald Trump han conseguido que M\u00e9xico endurezca a\u00fan m\u00e1s su pol\u00edtica migratoria y anuncie la militarizaci\u00f3n de su frontera sur.<\/strong>
\nPara ello, la administraci\u00f3n de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) ha desplegado a la reci\u00e9n creada Guardia Nacional (GN), un nuevo cuerpo militar encaminado a sustituir a las polic\u00edas en labores de seguridad p\u00fablica y con la facultad tambi\u00e9n de actuar como agentes migratorios.<\/strong><\/p>\n

Al mismo tiempo, el Estado mexicano ha desplegado una campa\u00f1a de criminalizaci\u00f3n contra personas que se han solidarizado con los migrantes, principalmente centroamericanos, quienes desde octubre del a\u00f1o pasado han ingresado en caravanas para aminorar los riesgos de desaparici\u00f3n, secuestro y asesinato de los que son presa mientras cruzan el territorio mexicano rumbo a EEUU.<\/strong><\/p>\n

Aunado a estas acciones, el nuevo gobierno mexicano autodenominado de izquierda, se compromete a brindar refugio en la frontera norte a todas las personas migrantes que soliciten asilo a los EEUU, mientras asume su labor como polic\u00eda fronteriza de los Estados Unidos… en la frontera sur de M\u00e9xico.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Contradictorias, las pol\u00edticas de M\u00e9xico para los migrantes<\/strong><\/p>\n

El mi\u00e9rcoles 5 de junio de 2019, elementos del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM) realizaron un operativo para bloquear el paso de aproximadamente 1, 200 migrantes provenientes de Guatemala y Honduras.<\/p>\n

A s\u00f3lo 12 kil\u00f3metros de la frontera con Guatemala en el poblado de Metapa de Dom\u00ednguez, en el estado sure\u00f1o de Chiapas, el INM acompa\u00f1ado por polic\u00edas antimotines y militares asignados a la reci\u00e9n conformada Guardia Nacional bloquearon el paso de los migrantes centroamericanos.<\/p>\n

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Detenci\u00f3n de familias centroamericanas. 5 junio 2019. Foto: Cuartoscuro<\/figcaption><\/figure>\n

Familias completas, principalmente de Honduras, hab\u00edan caminado por la carretera que ha servido como ruta para las caravanas que desde octubre del 2018 han atravesado M\u00e9xico en su camino hacia la frontera con EEUU.<\/p>\n

A pesar de la aparente permisividad de funcionarios mexicanos, la estrategia de castigo para los migrantes centroamericanos ha ido en aumento desde el inicio de la administraci\u00f3n federal actual en diciembre de 2018.<\/p>\n

Seg\u00fan cifras del INM, s\u00f3lo en mayo de 2019 el n\u00famero de migrantes detenidos ascendi\u00f3 a 22, 694 personas y se deportaron 15,654. Esto representa un aumento de 119 por ciento de personas deportadas<\/a> cuando se compara con el registro de mayo del a\u00f1o 2018 y un 220 por ciento mayor que los casos ocurridos en mayo del 2017.<\/p>\n

El operativo anti-migrante reciente se realiz\u00f3 al mismo tiempo en que representantes del gobierno mexicano y estadounidense manten\u00edan negociaciones en Washington con el objetivo de evitar la imposici\u00f3n de aranceles del cinco por ciento a todos los productos mexicanos comprados por los mercados norteamericanos.<\/p>\n

Dicha acci\u00f3n fue anunciada por la administraci\u00f3n de Donald Trump como represalia ante la \u201comisi\u00f3n\u201d de M\u00e9xico para detener el flujo migratorio que atraviesa su territorio con el objetivo de alcanzar los EEUU.<\/p>\n

Finalmente, el viernes 7 de junio ambas delegaciones anunciaron el alcance de un acuerdo mediante el cual M\u00e9xico aplicar\u00e1 medidas m\u00e1s dr\u00e1sticas para detener el flujo migratorio.<\/p>\n

No obstante el resultado de las negociaciones, medios norteamericanos afirmaron que la amenaza de Trump fue un montaje pues acciones como el despliegue de la Guardia Nacional mexicana en la frontera sur ya se hab\u00eda acordado con funcionarios de EEUU desde marzo de este a\u00f1o.<\/p>\n

Aunado a esta acci\u00f3n militar, el mismo art\u00edculo publicado en The New York Times, confirma lo que diversas fuentes period\u00edsticas indicaron desde diciembre del 2018: \u201cla expansi\u00f3n de un programa para permitir que los solicitantes de asilo permanezcan en M\u00e9xico mientras contin\u00faan sus casos legales (en solicitud de asilo)\u201d, con lo cual en la pr\u00e1ctica M\u00e9xico se convierte en el \u201ctercer pa\u00eds seguro\u201d, lo cual a corto plazo le obligar\u00eda a recibir aproximadamente a medio mill\u00f3n de refugiados.<\/p>\n

Aunado a esta acci\u00f3n militar, el mismo art\u00edculo publicado en The New York Times, confirma lo que diversas fuentes period\u00edsticas indicaron desde diciembre del 2018: \u201cla expansi\u00f3n de un programa para permitir que los solicitantes de asilo permanezcan en M\u00e9xico mientras contin\u00faan sus casos legales (en solicitud de asilo)\u201d, con lo cual en la pr\u00e1ctica M\u00e9xico se convierte en el \u201ctercer pa\u00eds seguro\u201d, lo cual a corto plazo le obligar\u00eda a recibir aproximadamente a medio mill\u00f3n de refugiados.<\/p>\n

Frontera sur de M\u00e9xico: tortura, racismo y persecuci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Apenas el pasado 31 de mayo la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n de la Crisis Humanitaria de Personas Migrantes y Refugiados en el Sureste Mexicano, conformada por 24 organizaciones, difundi\u00f3 que tras el monitoreamiento de las principales rutas migratorias del sureste mexicano se confirma la agudizaci\u00f3n del enfoque de seguridad militarizada \u201cpor encima del respeto y protecci\u00f3n de los derechos humanos de las personas en movilidad\u201d.<\/strong><\/p>\n

En su informe \u201cLa frontera sur es una tortura silenciosa\u201d, la misi\u00f3n document\u00f3 la presencia de m\u00e1s retenes militares y recibieron denuncias de cateos en hoteles; adem\u00e1s, denunciaron \u201clas consecuencias que esta estrategia tiene sobre las familias que son separadas en redadas, durante la detenci\u00f3n, liberaci\u00f3n y deportaci\u00f3n\u2026 incluso en aquellas que han solicitado el reconocimiento de la condici\u00f3n de refugiadas\u201d.<\/strong><\/p>\n

La misi\u00f3n tambi\u00e9n registr\u00f3 que la detenci\u00f3n migratoria llega a formas de tortura f\u00edsica y psicol\u00f3gica e incluso identificaron pr\u00e1cticas racistas por parte de funcionarios mexicanos.<\/strong><\/p>\n

En contexto Estadounidenses y europeos son favorecidos en M\u00e9xico, mientras que centroamericanos son discriminados<\/strong><\/p>\n

Mientras frente a las c\u00e1maras funcionarios mexicanos defienden el flujo migratorio frente a la exigencia desde Washington por detenerla a todo costo, en las acciones desplegadas en Chiapas, el gobierno mexicano complace desde hace meses a las demandas de represi\u00f3n y militarizaci\u00f3n provenientes de los EEUU.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Chiapas, prioridad<\/strong><\/p>\n

Desde el 18 de mayo pasado, funcionarios del INM anunciaron la operaci\u00f3n de la reci\u00e9n creada Guardia Nacional (GN) en labores de \u201cvigilancia perimetral\u201d en las instalaciones de la Estaci\u00f3n Migratoria Siglo XXI ubicada en Tapachula, Chiapas, lo que represent\u00f3 la primera tarea formal de la GN en ese estado.<\/p>\n

De acuerdo al comunicado de los funcionarios de migraci\u00f3n, la presencia del cuerpo militar ser\u00eda temporal. Pero el 20 de mayo, una centena de elementos de la Marina y la Polic\u00eda Militar fuertemente armados y con equipo antimotines instal\u00f3 un campamento afuera de la estaci\u00f3n migratoria, en donde permanecen migrantes que esperan la aceptaci\u00f3n a su petici\u00f3n de regularizaci\u00f3n o la deportaci\u00f3n.<\/p>\n

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Efectivos militares establecieron un campamento desde mayo en la estaci\u00f3n migratoria en el sur de Chiapas. Foto: Luis Castillo<\/figcaption><\/figure>\n

Dos semanas despu\u00e9s, el 6 de junio Marcelo Ebrard, secretario de Relaciones Exteriores, anunci\u00f3 el env\u00edo de 6,000 elementos de la GN para militarizar la frontera sur de M\u00e9xico como respuesta a las presiones econ\u00f3micas de la administraci\u00f3n de Trump.<\/p>\n

La Red Todos los Derechos para Todos y Todas (Red TDT) analiza que<\/p>\n

sin indicar su adhesi\u00f3n al reci\u00e9n creado cuerpo de seguridad<\/a>. Dichas acciones contradicen la fecha en que AMLO anunci\u00f3 la entrada de funciones de la GN, pues seg\u00fan el presidente lo har\u00eda hasta el 30 de junio del presente a\u00f1o.<\/p>\n

Asi mismo, la semana pasada y durante las negociaciones entre funcionarios mexicanos y norteamericanos, trascendi\u00f3 la solicitud del gobierno de Chiapas al Congreso del estado para otorgar \u201cv\u00eda donaci\u00f3n\u201d tres predios propiedad del estado sure\u00f1o para la construcci\u00f3n de instalaciones de la Guardia Nacional.<\/p>\n

Dichos lugares ser\u00e1n entregados a las secretar\u00edas de la Defensa Nacional y a la Marina para la edificaci\u00f3n de infraestructura para apoyar las operaciones de los efectivos policiaco-militares en los municipios de Tonal\u00e1, Pichucalco y Palenque, sitios claves para la coordinaci\u00f3n regional de la Guardia Nacional en su papel anti-migratorio.<\/p>\n

Guardia Nacional: legitimar la militarizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Aunque meses antes el gobierno federal despleg\u00f3 a polic\u00edas militares y navales en 150 regiones consideradas prioritarias por su \u00edndice de criminalidad, la creaci\u00f3n de la Guardia Nacional fue un hecho consumado hasta marzo del 2019 cuando se anunciaron en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n las modificaciones constitucionales para legitimar su existencia.<\/p>\n

Con el nuevo cuerpo de formaci\u00f3n militar el presidente mexicano \u201cpodr\u00e1 disponer de la Fuerza Armada permanente en tareas de seguridad p\u00fablica de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria\u201d.<\/p>\n

La aprobaci\u00f3n se realiz\u00f3 pese a los m\u00faltiples cuestionamientos sobre el perfil castrense que integraran la Guardia Nacional pues desde 2006 y durante las operaciones de la seguridad p\u00fablica bajo el enfoque de \u201cguerra contra el narcotr\u00e1fico\u201d, los abusos, torturas, desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales por parte del ej\u00e9rcito han incrementado y se mantienen impunes.<\/p>\n

Una revisi\u00f3n de las recomendaciones de la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos emitidas entre 2006 y 2017 se\u00f1alan que 929 personas sufrieron tortura, malos tratos, asesinatos y desaparici\u00f3n forzada a manos del ej\u00e9rcito, marina y polic\u00eda federal.<\/p>\n

Ahora en 2019, las modificaciones a la Constituci\u00f3n incluyen un paquete de leyes secundarias propuestas por el gobierno federal para la reglamentaci\u00f3n de la Guardia Nacional.<\/p>\n

En estas se le otorgan un total de 45 facultades muy superiores a otras instituciones dedicadas a la seguridad p\u00fablica en todo el pa\u00eds: Adem\u00e1s de permitirle el uso de fuerza letal tambi\u00e9n podr\u00e1n realizar investigaciones policiacas y est\u00e1n autorizados a operar labores de inteligencia como la intervenci\u00f3n de telecomunicaciones; tambi\u00e9n cuidar\u00e1n infraestructura estatal desde centros penitenciarios, garitas, aduanas, aeropuertos, puentes y carreteras. Adem\u00e1s, tendr\u00e1n la facultad de detener poblaci\u00f3n migrante.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n conforma la Guardia Nacional?<\/strong><\/p>\n

El comandante de este cuerpo de seguridad es el general Luis Rodr\u00edguez Bucio, no obstante un acuerdo previo en el Congreso mexicano para colocar a un mando civil en la Guardia Nacional, petici\u00f3n exigida desde diversas organizaciones sociales para legitimar la creaci\u00f3n de la GN.<\/strong><\/p>\n

Entre otros, la Guardia Nacional contar\u00e1 con un Estado Mayor que incluye personajes activos bajo el perfil de la \u201cguerra contra el narco\u201d de los \u00faltimos 13 a\u00f1os. Entre ellos se encuentran Xicot\u00e9ncatl de Azolohua N\u00fa\u00f1ez M\u00e1rquez, general de brigada (Ej\u00e9rcito); el contralmirante Gabriel Garc\u00eda Ch\u00e1vez (Marina); y la comisaria general Patricia Rosalinda Trujillo Mariel, (Polic\u00eda Federal).<\/strong><\/p>\n

En tan solo los cinco primeros meses de este 2019, el INM detuvo a 74 mil 031 migrantes, un 36% m\u00e1s que el a\u00f1o pasado, y un 105% m\u00e1s que en 2017, siendo abril y mayo cuando se produjo la escalada de intensidad en el control migratorio, como lo prueba otro dato: entre enero y mayo de este a\u00f1o, las capturas se dispararon 175%. Mientras que, en el mismo periodo del a\u00f1o pasado, solo aument\u00f3 12%.<\/p>\n

Casi el 50 por ciento de los detenidos proceden de Honduras, pa\u00eds donde el r\u00e9gimen autoritario de Juan Orlando Hern\u00e1ndez se mantiene apoyado por EEUU pese al descontento popular, al mismo tiempo que se agudizan las condiciones de violencia y pobreza, principales motores de la migraci\u00f3n forzada.<\/p>\n

Plan de desarrollo integral Centroam\u00e9rica: el despojo como soluci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

\u201cSe trata de construir un nuevo espacio econ\u00f3mico: integraci\u00f3n comercial, productiva, energ\u00e9tica y log\u00edstica\u201d. Con esta frase se presenta el Plan de Desarrollo Integral para El Salvador, Guatemala, Honduras y el sureste de M\u00e9xico, un conjunto de pol\u00edticas que priorizan el incremento en las inversiones de infraestructura regional, tanto de generaci\u00f3n y distribuci\u00f3n energ\u00e9tica; as\u00ed como las acciones para facilitar el comercio intra-regional como medidas para detonar el desarrollo econ\u00f3mico y as\u00ed reducir la migraci\u00f3n.<\/p>\n

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Nada nuevo. Megaproyectos para la integraci\u00f3n centroamericana propuestos por la CEPAL.<\/figcaption><\/figure>\n

La secretaria ejecutiva de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia B\u00e1rcena, sostuvo que se trata de un plan que cambia de paradigma, al establecer como base la seguridad humana en cuatro ejes: desarrollo econ\u00f3mico, bienestar social, sostenibilidad ambiental y gesti\u00f3n integral del ciclo migratorio.<\/p>\n

Como en el caso de las Zonas Econ\u00f3micas Especiales en M\u00e9xico<\/p>\n

Ej\u00e9rcito de EEUU en Guatemala<\/strong><\/p>\n

Pese al silencio de los funcionarios de pa\u00edses centroamericanos de donde son expulsados la mayor\u00eda de los migrantes, en el caso de Guatemala el presidente Jimmy Morales firm\u00f3 un memorando de cooperaci\u00f3n con el secretario interino de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, Kevin McAleenan.<\/strong><\/p>\n

En dicho documento, autoridades de Guatemala se comprometen a compartir informaci\u00f3n y mejorar la seguridad fronteriza, de acuerdo a lo publicado por McAleenan a los medios norteamericanos.<\/strong><\/p>\n

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Sin embargo, para el 3 de junio el ministro de Defensa de Guatemala, Luis Miguel Ralda confirm\u00f3 que elementos del ej\u00e9rcito estadounidense se encontraban en el departamento de Huehuetenango, en la frontera entre M\u00e9xico-Guatemala, donde se concentran los niveles m\u00e1s altos de migraci\u00f3n hacia los EEUU.<\/strong><\/p>\n

Mientras tanto, el ministro del Interior de Guatemala, Enrique Degenhart, minimiz\u00f3 la presencia de tropas extranjeras y mencion\u00f3 que \u201cesta es una soluci\u00f3n civil con el apoyo de la polic\u00eda de ambos gobiernos, no es una soluci\u00f3n dirigida a las tropas de seguridad nacional y regional\u201d, sino argument\u00f3 que los militares se encuentran en el pa\u00eds centroamericano por razones \u201chumanitarias\u201d.<\/strong><\/p>\n

El proyecto de CEPAL fue realizado a petici\u00f3n del gobierno mexicano desde el inicio de funciones de la nueva administraci\u00f3n en diciembre de 2018. En consecuencia, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador propuso la creaci\u00f3n de un organismo espec\u00edfico para poner en marcha y dar seguimiento a este plan, a la vez de proponer a Estados unidos su apoyo a la estrategia.<\/p>\n

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Funcionarios de Honduras, Guatemala, El Salvador, M\u00e9xico y la CEPAL anunciaron acciones conjuntas desde el 1 de diciembre del 2018.<\/figcaption><\/figure>\n

Durante la presentaci\u00f3n del plan en mayo del 2019, el canciller mexicano Marcelo Ebrard destac\u00f3 que para concretarlo se requiere de una inversi\u00f3n equivalente al 25% del Producto Interno Bruto de cada uno de los cuatro pa\u00edses involucrados, adem\u00e1s de 10 mil millones de d\u00f3lares anuales por un periodo de 10 a\u00f1os.<\/p>\n

Pese al anuncio de los funcionarios mexicanos en torno a la \u201cvictoria\u201d en las negociaciones con EEUU para evitar las sanciones econ\u00f3micas, autoridades norteamericanas condicionaron un plazo de 90 d\u00edas para analizar el avance en las acciones de M\u00e9xico en materia migratoria con lo cual la amenaza de los aranceles no fue cancelada, sino suspendida temporalmente.<\/p>\n

En cambio, M\u00e9xico se comprometi\u00f3 a brindar los resultados exigidos por EEUU, con lo cual se avizora un incremento en las detenciones y deportaciones contra los migrantes, as\u00ed como la criminalizaci\u00f3n contra activistas y defensores de las personas que se vieron obligadas a huir de sus lugares de origen.<\/p>\n

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