{"id":35809,"date":"2019-06-30T09:21:15","date_gmt":"2019-06-30T14:21:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=35809"},"modified":"2019-07-03T09:30:57","modified_gmt":"2019-07-03T14:30:57","slug":"y-los-donativos-de-22-paises-para-el-s-19-la-sre-de-luis-videgaray-no-dejo-registros-alerta-la-asf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/06\/30\/y-los-donativos-de-22-paises-para-el-s-19-la-sre-de-luis-videgaray-no-dejo-registros-alerta-la-asf\/","title":{"rendered":"\u00bfY los donativos de 22 pa\u00edses para el S-19? La SRE de Luis Videgaray no dej\u00f3 registros, alerta la ASF"},"content":{"rendered":"
Dulce Olvera\/ SIN EMBARGO<\/p>\n
Debido a la falta de regulaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y registro de la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores, dirigida por Luis Videgaray Caso, a los donativos de 22 pa\u00edses para la reconstrucci\u00f3n en M\u00e9xico tras los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017, contin\u00faa la duda sobe el uso y destino de los recursos por m\u00e1s de 3 mil 413 millones de pesos, determin\u00f3 la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n.<\/p><\/blockquote>\n
Ciudad de M\u00e9xico, 30 de junio (SinEmbargo).\u2013 La Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores (SRE), entonces titulada por Luis Videgaray Caso (2017-2018), no regul\u00f3, coordin\u00f3 ni registr\u00f3 los donativos internacionales para la reconstrucci\u00f3n luego de los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017, determin\u00f3 la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) en una revisi\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica 2018.<\/p>\n
\u201cSe desconocen los montos totales, modalidades y uso de las donaciones en especie, de apoyo t\u00e9cnico y en dinero, en incumplimiento de la Ley de Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo\u201d, observ\u00f3 el \u00f3rgano fiscalizador en una revisi\u00f3n de desempe\u00f1o dictaminado el 6 de junio pasado.<\/p><\/blockquote>\n
\u201cLas deficiencias e insuficiencias detectadas denotan que la SRE no contribuy\u00f3 a contar con un mecanismo \u00e1gil, transparente y efectivo de control y coordinaci\u00f3n para que los recursos donados sean administrados y entregados en beneficio de la poblaci\u00f3n\u201d, acus\u00f3.<\/p>\n
El 7 de septiembre de 2017 ocurri\u00f3 un sismo de magnitud de 8.2 grados que ocasion\u00f3 da\u00f1os en los hogares e infraestructura p\u00fablica de Oaxaca, Chiapas y Veracruz. D\u00edas despu\u00e9s, el 19 de septiembre de ese mismo a\u00f1o, se present\u00f3 otro sismo de magnitud 7.1 grados que afect\u00f3 escuelas, hospitales y viviendas de la Ciudad de M\u00e9xico, Estado de M\u00e9xico, Guerrero, Morelos, Puebla, Tlaxcala y, nuevamente, Chiapas y Oaxaca.<\/p>\n
De acuerdo con el Ejecutivo Federal, el costo de la reconstrucci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n se estimaba en 48 mil millones de pesos. El sector privado y la sociedad civil a nivel nacional e internacional contribuyeron con apoyo monetario para apoyar a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
La Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) instruy\u00f3 a las dependencias de la administraci\u00f3n p\u00fablica federal para que los donativos fueran canalizados al Fideicomiso Fuerza M\u00e9xico. De acuerdo con el Senado de la Rep\u00fablica, al 5 de diciembre de 2017, se contabilizaron aportaciones monetarias por un total de 3,413.4 millones de pesos en apoyo a las fases de urgencia y reconstrucci\u00f3n tras los sismos de septiembre de 2017; adem\u00e1s, algunos bancos realizaron campa\u00f1as.<\/p>\n
De ese monto otorgado por 22 pa\u00edses, fueron 3,234,169.5 d\u00f3lares americanos; 48,494.0 euros; 20,161,550 pesos mexicanos; 600,000 d\u00f3lares canadienses y 500,000 pesos filipinos.<\/p>\nEx Canciller Luis Videgaray Caso. Foto: Cuartoscuro.<\/figcaption><\/figure>\n
Sin embargo, los resultados de la fiscalizaci\u00f3n mostraron que en materia de regulaci\u00f3n la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores, como miembro del Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil, \u201cno estableci\u00f3 bases y lineamientos para emitir las convocatorias, recepci\u00f3n, administraci\u00f3n, control y distribuci\u00f3n de los donativos internacionales\u201d, en incumplimiento de la Ley General de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n
Aunque la Canciller\u00eda implement\u00f3 la \u201cGu\u00eda para la Recepci\u00f3n, Organizaci\u00f3n, Distribuci\u00f3n y Env\u00edo de Suministros Humanitarios para la Asistencia de Poblaciones Afectadas por un Desastre y el Procedimiento\u201d para coordinar la recepci\u00f3n de la ayuda internacional, esos documentos \u201csolo regulan la organizaci\u00f3n y la operaci\u00f3n de los centros de acopio que reciben donativos en especie, pero no el procedimiento de la administraci\u00f3n, control y distribuci\u00f3n de los donativos ni la recepci\u00f3n de las aportaciones en dinero\u201d.<\/p><\/blockquote>\n
En materia de coordinaci\u00f3n, la SRE, la Coordinaci\u00f3n Nacional de Protecci\u00f3n Civil, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n y la Secretar\u00eda de Hacienda no se coordinaron para la oferta de donativos provenientes del exterior, ya que \u201ccareci\u00f3 de evidencia documental\u201d del an\u00e1lisis de la capacidad y necesidad para determinar la recepci\u00f3n de apoyos internacionales.<\/p>\n
La dependencia tampoco acredit\u00f3 con documentaci\u00f3n que recibi\u00f3 la instrucci\u00f3n de Hacienda, de canalizar los donativos en dinero al Fideicomiso Fuerza M\u00e9xico, en incumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento de la Ley General de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n
Respecto de la gesti\u00f3n, la SRE no acredit\u00f3 gestionar de los donativos internacionales, ya que \u201cno cont\u00f3 con informaci\u00f3n confiable y oportuna que certificara que los apoyos arribaron a territorio nacional\u201d, en incumplimiento del Procedimiento para la Activaci\u00f3n de la Recepci\u00f3n de Ayuda Humanitaria y de la Gu\u00eda para la Recepci\u00f3n, Organizaci\u00f3n, Distribuci\u00f3n y Env\u00edo de Suministros Humanitarios para la Asistencia de Poblaciones Afectadas por un Desastre.<\/p>\n
Sobre el registro, la canciller\u00eda no inscribi\u00f3 en el Registro Nacional de Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo las donaciones internacionales con motivo de los sismos de 2017, por lo que \u201cse desconocen los montos totales, modalidades y uso de las donaciones en especie, de apoyo t\u00e9cnico y en dinero, en incumplimiento de la Ley de Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo\u201d.<\/p>\n
La Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores inform\u00f3 a la ASF que tuvo conocimiento, mediante las notas diplom\u00e1ticas de las donaciones siguientes: 12 mil 267 unidades, 197.8 toneladas y 31,467.5 kilogramos de donativos en especie; las 525 personas pertenecientes a grupos de b\u00fasqueda y rescate, estructuralistas, atenci\u00f3n de emergencias y m\u00e9dicos, as\u00ed como de 20 unidades caninas, y los 3,234,169.5 d\u00f3lares americanos, 48,494.0 euros, 20,161,550.0 pesos mexicanos; 600,000.0 d\u00f3lares canadienses, \u201csin que la dependencia acreditara que fueron la totalidad de donativos que ingresaron al pa\u00eds, al no demostrar que llev\u00f3 a cabo la regulaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, gesti\u00f3n y registro de los donativos\u201d.<\/p>\n
La gesti\u00f3n de Hacienda en los donativos para atender a la poblaci\u00f3n afectada por los sismos de 2017 tambi\u00e9n fue deficiente, determin\u00f3 la ASF en otra revisi\u00f3n, ya que tampoco estableci\u00f3 bases ni lineamientos para emitir las convocatorias, recepci\u00f3n, administraci\u00f3n, control y distribuci\u00f3n de los donativos; no se coordin\u00f3 con la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores, y el Fideicomiso Fuerza M\u00e9xico para la recepci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los donativos; y no evidenci\u00f3 contar con criterios de confiabilidad ni mecanismos de actualizaci\u00f3n permanente.<\/p>\n
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