{"id":29386,"date":"2019-02-19T12:38:56","date_gmt":"2019-02-19T18:38:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=29386"},"modified":"2019-03-03T08:26:33","modified_gmt":"2019-03-03T14:26:33","slug":"estancias-infantiles-en-guanajuato-sin-recursos-y-a-la-deriva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/02\/19\/estancias-infantiles-en-guanajuato-sin-recursos-y-a-la-deriva\/","title":{"rendered":"Estancias infantiles en Guanajuato: sin recursos y a la deriva"},"content":{"rendered":"
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Foto: Pixabay<\/figcaption><\/figure>\n

Karla D\u00edaz \/ Newsweek, Guanajuato, 19 de Febrero<\/p>\n

El recorte al presupuesto federal de las estancias infantiles para este 2019 ha desatado gran incertidumbre sobre el futuro de estos centros y el de las miles de familias beneficiadas por las estancias y guarder\u00edas que reciben el apoyo. En el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n para el ejercicio fiscal 2019 se indic\u00f3 que el presupuesto destinado para el Programa de Estancias Infantiles (PEI) ser\u00e1 de 2 mil 41 millones de pesos, cifra que significa una reducci\u00f3n de casi el 50% respecto de 2018, cuando se destinaron para este programa 4 mil 70 millones de pesos. Es decir, de un a\u00f1o a otro el recorte presupuestal fue de alrededor de 2 mil 29 millones de pesos. Esta decisi\u00f3n fue tomada por el gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, ya que se asegura que existe corrupci\u00f3n en la entrega de los apoyos, los cuales no llegaban completos a sus beneficiarios. L\u00f3pez Obrador ha afirmado que gracias a un censo realizado por las autoridades se encontraron con informes \u00abadulterados\u00bb y se detect\u00f3 que en el programa exist\u00edan alrededor de 300 mil menores inscritos en las estancias infantiles, una cifra aparentemente inflada. \u00abSe encontr\u00f3 que hay informes adulterados, que no son todos los ni\u00f1os que se registran y otro tipo de irregularidades [\u2026] no se entregaban los fondos completos, tenemos pruebas de que hab\u00eda corrupci\u00f3n en la entrega de los apoyos a la gente\u00bb, expuso el presidente durante su conferencia de prensa de la ma\u00f1ana del pasado 7 de febrero.<\/p>\n

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Foto: Secretar\u00eda de Bienestar
Fuente: https:\/\/newsweekespanol.com\/2019\/02\/estancias-infantiles-en-guanajuato-sin-recursos-y-a-la-deriva\/
Publicado por: Karla D\u00edaz<\/figcaption><\/figure>\n

L\u00f3pez Obrador ha dicho que se entregar\u00e1 1,600 pesos a los beneficiarios del programa de manera bimestral y asegur\u00f3 que el monto ser\u00e1 dado a los padres de familia de manera directa y no a las estancias, como anteriormente se hac\u00eda, pues asegura que la corrupci\u00f3n se encuentra en los intermediarios. Ante el cuestionamiento sobre la urgencia de los padres que necesitan el servicio cada d\u00eda, L\u00f3pez Obrador afirm\u00f3 en su conferencia de esta ma\u00f1ana que el gobierno \u00abse est\u00e1 apurando\u00bb para no detener este apoyo: \u00abdonde se encuentre que en efecto existen los padres y los ni\u00f1os y necesitan tener una estancia, o que ya estaban en una y est\u00e1n de acuerdo, de inmediato se les va a dar una forma de ir al banco y sacar el recurso\u00bb. \u00abNo nos vamos a demorar en esto, pero no queremos dispersar recursos porque supuestamente son 3 millones 200 mil ni\u00f1os, pero lo que hemos hecho de evaluaci\u00f3n nos dice que no es as\u00ed. No hay esos m\u00e1s de 3 millones de ni\u00f1os; entonces queremos depurar y entregar, pero eso s\u00ed, lo m\u00e1s pronto posible, eso es un compromiso. Yo creo que en un mes estar\u00e1 resuelto y ya en definitiva les podemos decir c\u00f3mo est\u00e1n las cosas. Pero no vamos a permitir la corrupci\u00f3n; est\u00e1n abiertas las investigaciones\u00bb. Jaqueline Canchola Rocha, responsable de la estancia infantil Mundo de Caramelo, ubicada en Salvatierra, afirm\u00f3 para Newsweek Guanajuato que la incertidumbre que se vive en estos d\u00edas, al no recibir el dinero para mantener las estancias desde diciembre, los enfrenta a una situaci\u00f3n muy dif\u00edcil, pues no fueron prevenidos sobre tales acciones. Asimismo, calific\u00f3 a esta medida como \u00abagresiva\u00bb y resalt\u00f3 la complicaci\u00f3n de mantener una estancia y sus m\u00faltiples gastos con tan pocos recursos. \u00abEl presupuesto ya nos lo quitaron; no lo dar\u00e1n directamente a las estancias, se los dar\u00e1n a los pap\u00e1s, a\u00fan no sabemos en qu\u00e9 t\u00e9rminos o en qu\u00e9 circunstancias, y estamos en espera de que salgan reglas de operaci\u00f3n. Mientras tanto, estamos atadas de manos porque es una situaci\u00f3n completamente dif\u00edcil, ya que nunca nos avisaron que esto iba a pasar. Es complicado mantener las estancias infantiles porque debemos pagar sueldos, rentas, comidas, m\u00e1s todos los servicios de la estancia\u00bb, explica Jaqueline.<\/p>\n

\u00abEstamos atadas de manos; nunca nos avisaron que esto iba a pasar. Es complicado mantener las estancias infantiles porque debemos pagar sueldos, rentas, comidas, m\u00e1s todos los servicios de la estancia\u00bb<\/em><\/p>\n

De igual manera, Canchola expus\u00f3 que autoridades federales jam\u00e1s han visitado su estancia para comprobar si existe alguna irregularidad. \u00abEllos hablan de corrupci\u00f3n pero no dan nombres (\u2026) yo jam\u00e1s he visto que vengan a mi estancia a ver realmente cu\u00e1ntos ni\u00f1os hay y si se est\u00e1n utilizando los recursos en verdad\u00bb, manifest\u00f3.
\nPor su parte, Mar\u00eda Ruiz, responsable de la estancia Chamaquitos<\/strong>, en Celaya, declar\u00f3 para Newsweek Guanajuato que desde el 31 de diciembre las estancias infantiles est\u00e1n laborando sin contrato y sin reglas de operaci\u00f3n, pues estos no han sido renovados. \u00abEstamos trabajando sin contrato; nuestro contrato se venci\u00f3 el 31 de diciembre. Adem\u00e1s no hay reglas de operaci\u00f3n, que son las que rigen todos los programas sociales\u00bb, alert\u00f3 la responsable de Chamaquitos<\/strong>. Asimismo, calific\u00f3 como irresponsable y arbitrario el asegurar la existencia de corrupci\u00f3n dentro del Programa de Estancias Infantiles sin indicar de d\u00f3nde emana dicha conducta.
\n\u00abYo creo que como en todos los niveles, y como en muchas dependencias, s\u00ed pudiera haber casos de corrupci\u00f3n, pero me parece totalmente arbitrario e irresponsable que digan que hay corrupci\u00f3n sin se\u00f1alar en qu\u00e9 nivel se encuentra\u00bb, indic\u00f3 Mar\u00eda e invit\u00f3 al presidente a que \u00abconozca la operatividad del programa para que vea la serie de requisitos que piden para poder ser parte de las estancias infantiles y para que sepa qu\u00e9 tan seguros son los espacios\u00bb.
\nAdem\u00e1s, asegur\u00f3 que si el gobierno proporciona a los beneficiarios los apoyos sin la ayuda de los intermediarios existe el riesgo de que dichos recursos no se utilicen para el cuidado de los peque\u00f1os y teme que incluso los apoyos puedan ser mal empleados.<\/p>\n

Ni\u00f1os y padres: los m\u00e1s afectados<\/strong><\/p>\n

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Foto: Flickr<\/figcaption><\/figure>\n

En esta encrucijada, los m\u00e1s vulnerables son los ni\u00f1os y los m\u00e1s afectados son los padres de familia que viven en la incertidumbre de no saber si seguir\u00e1n teniendo d\u00f3nde dejar a sus hijos mientras trabajan. Tal es el caso de Alondra Gabriela, una madre soltera que recibe el apoyo, quien asegura que: \u00abNecesitamos la ayuda de Sedesol (Secretar\u00eda de Bienestar) porque mi mam\u00e1 ya est\u00e1 grande y no lo puede cuidar (a su hijo) y yo creo que no va a estar mejor que con maestras que saben y que est\u00e1n preparadas (\u2026) le ha servido much\u00edsimo porque mi hijo ya sabe los colores, ya sabe la partes de su cuerpo, ya sabe contar en ingl\u00e9s y en espa\u00f1ol. Yo creo que s\u00ed necesitamos mucho la ayuda todos los padres de familia porque yo tambi\u00e9n trabajo en la ma\u00f1ana y en la tarde y no alcanza tampoco para pagar todo lo que nos est\u00e1n cobrando y nos quitan la ayuda\u00bb \u00abEstamos pidiendo que no se retire el servicio de guarder\u00eda y menos en el periodo de 2 a\u00f1os 11 meses a 3 a\u00f1os 11 meses, dado que no hay la posibilidad de pagar la mensualidad como se pide, actualmente yo soy madre de tres hijas y no cuento con el apoyo del pap\u00e1 de mis hijas y por los gastos y todo lo que tengo que cubrir, el beneficio de las estancias infantiles en este sentido, es de mucha ayuda para las mam\u00e1s y los padres de familia \u00bb, relata Sonia Paredes, otra madre que lleva a sus hijos para poder trabajar.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es el caso de Daniela Moreno, quien afirma que \u00ab los beneficios que ha obtenido mi hijo viniendo a esta estancia son muy claros, ha aprendido a hacer muchas cosas. Un poco m\u00e1s independiente. Antes de venir aqu\u00ed, mi pap\u00e1, su abuelo, me lo cuidaba, pero nada m\u00e1s los entretienen, no le ponen actividad y aqu\u00ed s\u00ed ha tenido actividad conforme a su edad, con m\u00e1s ni\u00f1os. Es incre\u00edble c\u00f3mo aprenden r\u00e1pido\u2026 es muy importante que convivan con gente de sus edad y que tengan actividades a su edad\u00bb<\/p>\n

Si el gobierno proporciona a los beneficiarios los apoyos sin la ayuda de los intermediarios existe el riesgo de que dichos recursos no se utilicen para el cuidado de los peque\u00f1os<\/em><\/p>\n

Estancias infantiles en Guanajuato<\/strong><\/p>\n

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Foto: Pixabay<\/figcaption><\/figure>\n

De acuerdo con la ficha de monitoreo 2017-2018 Programa de Estancias Infantiles para apoyar a madres trabajadoras, realizada por el Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social, para el 2017 dicho apoyo tuvo una cobertura en el 50% de los municipios de todo el pa\u00eds.
\nAsimismo, se\u00f1ala que a trav\u00e9s de las 9,399 estancias infantiles y guarder\u00edas que se ten\u00edan registradas se brind\u00f3 servicio de cuidado y atenci\u00f3n infantil a 310 mil 968 madres y padres solos y se atendi\u00f3 a poco m\u00e1s de 327 mil 800 ni\u00f1os de 1 a 3 a\u00f1os 11 meses o hasta los 5 a\u00f1os 11 meses, en caso de ni\u00f1os con discapacidad.
\nAunque durante el a\u00f1o pasado el programa contabiliz\u00f3 un total de 467 estancias infantiles en Guanajuato, los datos del Directorio Estad\u00edstico Nacional de Unidades Econ\u00f3micas de Inegi indican que en la entidad se registraron 596 guarder\u00edas y estancias infantiles.
\nEntre las anteriores, Coneval menciona que durante 2017, el programa benefici\u00f3 a un total de 15 mil 631 padres de familias guanajuatenses, de los cuales 15 mil cuatro eran mujeres solteras y en 627 casos se trataban de hombres solos. Adem\u00e1s, fueron 16 mil 420 los ni\u00f1os de 0 a 5 a\u00f1os 11 meses los que asist\u00edan a las estancias infantiles y guarder\u00edas en el estado.<\/p>\n

El Programa Estancias Infantiles beneficia a m\u00e1s 15 mil guanajuatenses; la gran mayor\u00eda son madres solteras<\/em><\/p>\n

Ante la reducci\u00f3n presupuestal, Jaqueline Canchola expres\u00f3 que varios ni\u00f1os dejaron de acudir a las estancias infantiles, las cuales en algunos casos se han visto obligadas a hacer recortes en su personal. \u00abMuchos pap\u00e1s dicen \u201cyo no puedo\u201d y no acuden ya los ni\u00f1os a las estancias.
\nLa realidad es que nos estamos quedando sin ni\u00f1os y se est\u00e1n haciendo recortes de personal\u00bb, sostuvo la responsable de la estancia infantil Mundo de Caramelo. Por su parte, Mar\u00eda Ruiz extern\u00f3 que en Chamaquitos ya se han dado tres casos de bajas, pues lo padres no pueden cubrir los costos totales. El Directorio apunta que el municipio de Le\u00f3n es el que cuenta con m\u00e1s estancias infantiles y guarder\u00edas dentro de su territorio, pues las cifras muestran que son 212 las que se contabilizan, es decir, alrededor del 36% del total estatal.
\nLe siguen Celaya, con el 12% (73 guarder\u00edas e estancias infantiles); Irapuato, con el 11% (65 centros); Salamanca, con el 5% (29 centros), y finalmente, Guanajuato, con el 4% de total estatal (24 centros).<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n se hace responsable?<\/strong><\/p>\n

Es necesario se\u00f1alar que uno de los motivos externados por el presidente L\u00f3pez Obrador con los que se han impulsado estas acciones es el desconocimiento de las condiciones en las que se encuentran las estancias infantiles y las guarder\u00edas, las cuales pueden generar o no un ambiente de riesgo e inseguridad para los peque\u00f1os.
\nPor tal motivo, el titular del Ejecutivo ha dejado en claro que el gobierno federal no quiere \u00abcargar\u00bb con dicha responsabilidad. Al respecto, Jaqueline Canchola se cuestiona: \u00absi el Estado no se hace responsable, \u00bfentonces qui\u00e9n?\u00bb.
\nExpertos en materia de infancia y desarrollo social, como Mario Luis Fuentes, director de M\u00e9xico Social, han externado su preocupaci\u00f3n al respecto; en uno de sus art\u00edculos m\u00e1s recientes[1], Fuentes se\u00f1ala como uno de los principales problemas la renuncia del Estado a garantizar los derechos de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os. Por tal motivo, el tambi\u00e9n investigador del Programa Universitario de Estudios del Desarrollo (PUED) y titular de la C\u00e1tedra Trata de Personas de la UNAM, aclara que no se puede renunciar a la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de las normas oficiales en cuanto a la seguridad de los peque\u00f1os en las estancias infantiles y guarder\u00edas, y que es indispensable \u00abavanzar hacia un esquema de protecci\u00f3n social de la ni\u00f1ez que permita abatir las condiciones en que viven ni\u00f1as y ni\u00f1os en la primera infancia\u00bb.<\/p>\n

Es indispensable \u00abavanzar hacia un esquema de protecci\u00f3n social de la ni\u00f1ez que permita abatir las condiciones en que viven ni\u00f1as y ni\u00f1os en la primera infancia\u00bb<\/p>\n

Su trabajo en riesgo<\/strong><\/p>\n

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Foto: Flickr<\/figcaption><\/figure>\n

La decisi\u00f3n del gobierno federal ha provocado m\u00faltiples manifestaciones en los diferentes estados de la Rep\u00fablica por parte de los beneficiarios del programa, as\u00ed como de los trabajadores y encargados de las estancias infantiles y guarder\u00edas, pues temen el cierre de los centros y la p\u00e9rdida de su empleo.
\nDe acuerdo con los registros de Inegi, en Guanajuato el 53% de las estancias infantiles y guarder\u00edas, es decir, 318 centros, emplean entre una y cinco personas que d\u00eda con d\u00eda atienden a los m\u00e1s peque\u00f1os. El 29.8% (178 centros) tienen en su planta de personal de entre seis y 10 trabajadores; el 7.7% (46 centros) emplean entre 11 y 30 personas; el 6.2% (lo equivalente a 37 guarder\u00edas) cuentan con un personal que va desde los 31 a las 50 elementos, y por \u00faltimo, solo 17 estancias, las m\u00e1s grandes, emplean entre 51 y 225 empleados (equivalente al 3.4%).<\/p>\n

Debido a que, como ya fue anunciado, los beneficiaros del programa recibir\u00e1n el apoyo de manera bimestral, el \u00faltimo pago que recibieron las m\u00e1s de 9,300 estancias infantiles y guarder\u00edas en todo el pa\u00eds fue realizado el 31 de diciembre del 2018, que correspond\u00eda a los 950 pesos mensuales por cada ni\u00f1o.
\nA partir de enero las estancias no han recibido ning\u00fan apoyo, por lo que se han visto afectadas econ\u00f3micamente. Por lo anterior, se han implementado algunas medidas en cada una de las estancias en coordinaci\u00f3n con los padres de familia para sobrellevar los gastos que implica el mantener de pie a los centros. \u00abNos pusimos de acuerdo con los pap\u00e1s y lo que vamos a estar haciendo ahorita son kermeses y rifas. Realmente los pap\u00e1s est\u00e1n trabajando porque son conscientes del trabajo que se hace con los peque\u00f1itos\u00bb, asegur\u00f3 Jaqueline Canchola. Asimismo, cont\u00f3 que en la estancia Mundo de Caramelo se acord\u00f3 con los padres de familia dar 250 pesos semanales para cubrir gastos de alimentaci\u00f3n, renta y los sueldos de las asistentes.
\nDe manera similar, la responsable de Chamaquitos<\/em> propuso a los padres de familia dar 500 pesos mensuales extras a lo que ya pagaban para solventar los gastos que eran cubiertos con el apoyo del gobierno. Adem\u00e1s, exhort\u00f3 a aquellos padres de familia que pudieran pagar la colegiatura completa (1,650 pesos) a hacerlo con el fin de \u00abamortiguar los ni\u00f1os que no iban a poder pagarlo\u00bb por su situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Por lo anterior, dio a conocer que, del total de los ni\u00f1os que asisten a la estancia, a ocho les es imposible pagar los 500 pesos extras que fueron acordados.<\/p>\n

Dejar de trabajar no es opci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Las estancias infantiles no solo benefician a los ni\u00f1os en su desarrollo, habilidad motriz y b\u00fasqueda de personalidad. Por otro lado tambi\u00e9n benefician a muchas de las madres solteras, jefas de familia que se encuentran en el mundo laboral.
\nDe acuerdo con datos del Coneval, el Programa de Estancias Infantiles para apoyar a madres trabajadoras tiene el prop\u00f3sito de contribuir en las mejoras de las condiciones de acceso y permanencia en el mercado laboral de las madres, padres solos y tutores que trabajan, buscan empleo o estudian, a trav\u00e9s del acceso a los servicios de cuidado y atenci\u00f3n infantil, como parte de la seguridad social.
\nDe acuerdo con la Encuesta Intercensal 2015 de Inegi, en Guanajuato se tienen contabilizados m\u00e1s de 1.4 millones de hogares, de los cuales, 403 mil 769 son liderados por mujeres, lo equivalente al 28% del total estatal. Aunado a lo anterior, la Encuesta Nacional de Ocupaci\u00f3n y Empleo (ENOE) indica que para el tercer trimestre del 2018, del total de las mujeres guanajuatenses que trabajaban, el 19% (181 mil mujeres) recib\u00eda un salario m\u00ednimo o menos y el 32% (306 mil mujeres) obten\u00eda solo entre uno y dos salarios m\u00ednimos.
\nAdem\u00e1s, el 8%, es decir, 79 mil 555 mujeres guanajuatenses no reciben ingresos por su trabajo y miles no cuentan con acceso seguridad social ni a servicios de guarder\u00eda por parte de sus trabajos.
\nPero no solo el ingreso hace que la inserci\u00f3n laboral de las mujeres sea cuesta arriba; tambi\u00e9n los horarios de trabajo son cruciales al momento de decidir tener un trabajo y poder dejar a los hijos en un lugar de cuidado como las estancias infantiles. En Guanajuato, el 40% de las mujeres que trabajan lo hacen de 35 a 48 horas y el 28% trabaja m\u00e1s de 48 horas semanales[2]. Aun en este complejo contexto, plagado de dificultados, dejar el empleo no es una opci\u00f3n: o se trabaja o se vive con hambre. De acuerdo con cifras del Atlas de G\u00e9nero, de cada 100 jefes de hogares en situaci\u00f3n de pobreza, 35.18 son mujeres y de diciembre a la fecha, m\u00e1s de 56 mil 400 mujeres guanajuatenses han manifestado que alguna vez dejaron de desayunar, comer o cenar por falta de dinero.
\nPor ello, ante la amenaza latente de que algunas estancias puedan cerrar sus puertas, tambi\u00e9n existe el riesgo de que madres solteras tengan que dejar el empleo con el que dan sustento a sus familias por cuidar a sus hijos.<\/p>\n

[1] Las estancias infantiles y el inter\u00e9s superior de la ni\u00f1ez \/ M\u00e9xico Social
\n[2] Cabe destacar que el 2% restante se encuentra ausente temporalmente. Sin embargo cuenta con un v\u00ednculo laboral<\/p>\n

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