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Redacci\u00f3n\/Somos el Medio.<\/p>\n
Casi media hect\u00e1rea del mayor s\u00edmbolo cultural del municipio de Tonal\u00e1, Jalisco, el Cerro de la Reina, se encuentra en riesgo de ser entregada gratuitamente y hasta por 25 a\u00f1os a un proyecto con nexos priistas.<\/p>\n
Desde el a\u00f1o 2015, el Cerro de la Reina se coloc\u00f3 en el inter\u00e9s p\u00fablico debido a la pretensi\u00f3n de que su territorio albergara el complejo tur\u00edstico-artesanal \u201cProyecto Yolkan\u201d. La inmobiliaria Uniterra, de la Universidad de Guadalajara (UdeG), realiz\u00f3 el proyecto ejecutivo.<\/p>\n
El riesgo de urbanizaci\u00f3n con fines comerciales origin\u00f3 la movilizaci\u00f3n social de habitantes de Tonal\u00e1, expresada principalmente a trav\u00e9s del colectivo Defendamos El Cerro de la Reina que, adem\u00e1s de la defensa p\u00fablica del espacio, logr\u00f3 una suspensi\u00f3n judicial en el tema. El Cerro logr\u00f3 la revalorizaci\u00f3n de su importancia hist\u00f3rica e incluso ecol\u00f3gica, adem\u00e1s de convertirse en un referente de espacio p\u00fablico y cohesi\u00f3n social.<\/p>\n
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Ante la presi\u00f3n, las autoridades priistas municipales y estatales anunciaron en mayo de 2016 la cancelaci\u00f3n definitiva del Proyecto Yolkan. En esa misma fecha difundieron el supuesto inicio de los trabajos para encontrar una figura legal de protecci\u00f3n ambiental para el Cerro, adem\u00e1s de su declaraci\u00f3n como Patrimonio Cultural del Estado.<\/p>\n
Estas promesas, hasta el fin de la presente administraci\u00f3n, siguen sin concretarse. Lo que tambi\u00e9n permanece en el aire, es el riesgo de usufructuar el Cerro.<\/p>\n
Actualmente, Tonal\u00e1 es uno de los \u00faltimos bastiones del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el \u00c1rea Metropolitana de Guadalajara, donde a\u00fan conserva un cabildo con fuerza \u2014aunque en marzo, su Alcalde, Sergio Ch\u00e1vez, abandon\u00f3 su militancia tricolor\u2014.<\/p>\n
En unas semanas m\u00e1s, ser\u00e1 el Partido Movimiento Ciudadano (MC) el que dirija la Administraci\u00f3n tonalteca, de acuerdo con los resultados electorales pasados.<\/p>\n
Previo a que concrete dicha transici\u00f3n, en la sesi\u00f3n de Cabildo del Tonal\u00e1 del 13 de agosto, el regidor del PRI, Samir Sarwerzide De la Torre Leyva, present\u00f3 una iniciativa para entregar en comodato un predio de propiedad municipal a la asociaci\u00f3n civil \u201cManada Creativa\u201d para la construcci\u00f3n del \u201cPrimer Gran Centro de Ense\u00f1anza de Valores y Cultura de Paz en M\u00e9xico, Ensue\u00f1a Semillas de Luz\u201d.<\/p>\n
La petici\u00f3n fue turnada a la Comisi\u00f3n Edilicia de Patrimonio Municipal, en donde actualmente se encuentra en an\u00e1lisis.<\/p>\n
En la exposici\u00f3n de motivos de la iniciativa edilicia \u2014 obtenida v\u00eda transparencia \u2014 se da cuenta que desde el 3 de mayo de 2018, la asociaci\u00f3n solicit\u00f3 expresamente una superficie de 4 mil 500 metros cuadrados de propiedad municipal \u201cubicada en el Cerro de la Reina\u201d. De la Torre Leyva propuso ante el pleno el predio r\u00fastico denominado \u201cLos Cerritos\u201d \u2014 localizado en el Cerro y cuya superficie son 10 mil metros cuadrados, aproximadamente \u2014 .
\nTambi\u00e9n, seg\u00fan se narra en el texto del regidor, a nombre de Manada Creativa A.C. se aperson\u00f3 Alfonso Rubio Alzaga, quien es ex funcionario de la presente Administraci\u00f3n tonalteca y empresario de la firma de marketing El Cubo Creativo S. de R.L. de C.V.<\/p>\n
Esta compa\u00f1\u00eda ha recibido contratos p\u00fablicos millonarios del actual Gobierno estatal y del organismo operador del agua en la Zona Metropolitana de Guadalajara, el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), as\u00ed como de gobierno municipales priistas. Tambi\u00e9n, ha participado como proveedor del PRI Jalisco.<\/p>\n
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El v\u00ednculo<\/p>\n
Rubio Alzaga comenz\u00f3 a cobrar en el Gobierno municipal de Tonal\u00e1 desde la primera quincena de diciembre de 2015, adscrito como supernumerario a la Direcci\u00f3n de Comunicaci\u00f3n Social, bajo el c\u00f3digo 6553 y con un salario de 7 mil 500 pesos.<\/p>\n
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En la \u00faltima relaci\u00f3n de la n\u00f3mina en la que aparece registrado es en la correspondiente a la primera quincena de abril de 2017. As\u00ed, su paso por la Administraci\u00f3n 2015-2018 habr\u00eda tenido un costo de 247 mil 500 pesos al erario p\u00fablico. En el Directorio Oficial que se despliega en el propio portal web del Gobierno tonalteca, a\u00fan es posible localizarlo con el cargo de \u201cCoordinador de Dise\u00f1o de Imagen y Portal Oficial\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan la escritura p\u00fablica n\u00famero 2 mil 582, la empresa de Rubio Alzaga, El Cubo Creativo, se constituy\u00f3 como sociedad civil el 19 de mayo de 2014. Uno de sus primeros clientes fue el tricolor estatal: la empresa aparece en la relaci\u00f3n de proveedores de campa\u00f1a 2014-2015 del Comit\u00e9 Directivo Estatal de PRI Jalisco.<\/p>\n
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Tambi\u00e9n comenz\u00f3 a trabajar para el Ejecutivo estatal, ya que a siete meses de su constituci\u00f3n la compa\u00f1\u00eda obtuvo el contrato 746\/14 del Gobierno estatal a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n Administraci\u00f3n y Finanzas (Sepaf) por un mill\u00f3n 492 mil 880 pesos, para la realizaci\u00f3n de productos audiovisuales. En octubre de 2016, el Ejecutivo estatal le otorg\u00f3 el contrato 377\/16 por un mill\u00f3n 489 mil 440 pesos; en junio de 2017, la empresa se vio nuevamente beneficiada con un mill\u00f3n 574 mil 120 pesos a trav\u00e9s de la asignaci\u00f3n del contrato 103\/17.<\/p>\n
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\nContrato 746\/14<\/p>\n
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\nContrato 377\/16<\/p>\n
Igualmente, a trav\u00e9s del dictamen DGA\/SDCS\/06\/16, el SIAPA adjudic\u00f3 directamente a la empresa de Rubio Alzaga el contrato SIAPA-SP-10049842-2016, con vigencia a partir del 22 de junio de 2016 y por un total de 995 mil pesos m\u00e1s impuestos. La campa\u00f1a para difundir la modalidad de pago \u201cestimado anual\u201d del organismo tambi\u00e9n le fue concedida en el 2017 a Cubo Creativo, por medio del contrato LPL-SIAPA-SP-10054692-2017, convenido por 583 mil pesos m\u00e1s impuestos.<\/p>\n
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En el \u00e1mbito municipal, la \u00faltima administraci\u00f3n del priista de Zapopan, encabezada por el Alcalde H\u00e9ctor Robles Peiro le entreg\u00f3 el cheque n\u00famero 133820 por 216 mil 50 pesos por publicidad y producci\u00f3n de material audiovisual del segundo informe de Gobierno, seg\u00fan la informaci\u00f3n de gastos de la Direcci\u00f3n de Comunicaci\u00f3n Social de septiembre 2014.<\/p>\n
De la misma forma, Cubo Creativo obtuvo un contrato por 215 mil 517 pesos del Gobierno municipal priista de San Pedro Tlaquepaque, firmado por el entonces Alcalde interino Ernesto Meza Tejeda. La vigencia del contrato cubri\u00f3 desde abril hasta septiembre, plazo que abarc\u00f3 el periodo electoral intermedio.<\/p>\n
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De acuerdo con la cronolog\u00eda de las asignaciones, los contratos 377\/2016 y SIAPA-SP-10049842-2016 se asignaron mientras Rubio Alzaga a\u00fan era supernumerario de Tonal\u00e1.<\/p>\n
La asociaci\u00f3n civil<\/p>\n
La asociaci\u00f3n Manada Creativa se cre\u00f3 el 4 de julio del 2017, seg\u00fan la escritura 9 mil 445, ante el Notario P\u00fablico titular n\u00famero 02 de El Salto Jalisco, Javier Alejandro Mac\u00edas Preciado. Exactamente el mismo que, seg\u00fan los contratos p\u00fablicos, dio fe para la constituci\u00f3n de El Cubo Creativo S. de R.L. de C.V.<\/p>\n
El objeto social de la A.C. es la creaci\u00f3n y desarrollo de programas de prevenci\u00f3n de conductas nocivas-delictivas, as\u00ed como la promoci\u00f3n de la cultura de la paz. Seg\u00fan la exposici\u00f3n de motivos del regidor De la Torre Leyva, la organizaci\u00f3n cuenta con expertos en los campos de desarrollo humano, psicolog\u00eda, pedagog\u00eda, cine, artes, tecnolog\u00eda, comunicaci\u00f3n y mercadotecnia.<\/p>\n
El proyecto<\/p>\n
\u201cEnsue\u00f1a\u201d es el nombre del proyecto que Manada Creativa A.C. pretende implementar luego de que se construya el espacio f\u00edsico denominado \u201cCentro de Ense\u00f1anza de Valores y Cultura de Paz en M\u00e9xico\u201d, en el Cerro de la Reina.<\/p>\n
A trav\u00e9s de transparencia, se obtuvo una copia simple de la informaci\u00f3n del proyecto que se estudia en la Comisi\u00f3n de Patrimonio Municipal. En una veintena de hojas, se explica la pretensi\u00f3n de atender a 500 personas por d\u00eda, en 8 \u00e1reas distintas: Recepci\u00f3n y \u00c1rea administrativa, cinco salones interactivos, un foro denominado \u201cTeatro Cihualpilli\u201d con capacidad para 300 personas, un Gran Sal\u00f3n de Usos M\u00faltiples para danza, yoga, reiki y musicoterapia. Adem\u00e1s de una Zona de campamento, una Terraza interactiva con juegos infantiles, un Comedor para 150 personas, y un Mirador Metropolitano para \u201cmotivar a la contemplaci\u00f3n y meditaci\u00f3n\u201d. La poblaci\u00f3n objetivo se orienta para toda la que se encuentra en situaci\u00f3n vulnerable, con enfoque a los menores de edad.<\/p>\n
De acuerdo con las fechas consignadas en las referencias bibliogr\u00e1ficas, el documento termin\u00f3 de construirse, al menos, entre el 1 y 2 de junio de 2018. No obstante, casi un mes antes, Rubio Alzaga ya hab\u00eda solicitado por escrito una porci\u00f3n del Cerro de la Reina en comodato.<\/p>\n
Para dimensionar la pertinencia de \u201cEnsue\u00f1a\u201d, se establecen indicadores de la organizaci\u00f3n Sem\u00e1foro Delictivo sin embargo, no se toman en cuenta los acervos estad\u00edsticos de las instituciones locales ni las actuales herramientas p\u00fablicas de georreferenciaci\u00f3n delincuencial desagregada; tampoco se establecen relaciones con pol\u00edgonos de atenci\u00f3n prioritaria determinados por instrumentos de aplicaci\u00f3n previa, como los obtenidos para la aplicaci\u00f3n del Programa Nacional de Prevenci\u00f3n del Delito (Pronapred). En cambio, para el planteamiento del fen\u00f3meno delincuencial local, Manada Creativa recurre a la numeralia de v\u00edctimas de la Primera y Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n
El documento entregado no especifica alg\u00fan plano sobre la distribuci\u00f3n de espacios, metas o indicadores para evaluaci\u00f3n. Tampoco aclara el n\u00famero de personas que estar\u00edan encargadas de la atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n, pero s\u00ed se\u00f1ala contar \u201ccon los recursos materiales, te\u00f3ricos y humanos para su realizaci\u00f3n (la construcci\u00f3n del Centro de Ense\u00f1anza de Valores y Cultura de Paz en M\u00e9xico, en el Cerro)\u201d. Adelantan el uso de t\u00e9cnicas mindfulness para penetrar una cultura pacifista, entre otros m\u00e9todos.<\/p>\n
El riesgo<\/p>\n
La figura del comodato se encuentra regulada por el C\u00f3digo Civil del Estado de Jalisco. En el Art\u00edculo 2 mil 162 estipula que la entrega de propiedad en esta modalidad, no requiere una forma especial. Incluso, abre la posibilidad para que el contrato no se otorgue por escrito.<\/p>\n
Frente a la situaci\u00f3n, la sociedad civil que en su momento fren\u00f3 el Proyecto Yolkan ha comenzado a publicar sus reservas sobre el nuevo plan de entrega del Cerro de la Reina.<\/p>\n