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Pese a que en Colima se ha registrado la mayor tasa de feminicidios del pa\u00eds y hay m\u00faltiples casos de desaparici\u00f3n de mujeres, el gobernador Jos\u00e9 Ignacio Peralta se empe\u00f1a en minimizar el problema, se resiste a implantar la Alerta de Violencia de G\u00e9nero y niega que haya trata de personas. A su vez, organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres se\u00f1alan que la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n se demor\u00f3 meses en declarar la alerta y que el gobierno estatal incumple los protocolos establecidos por ley para manejar los asesinatos de mujeres.<\/p>\n
COLIMA, COL.(Proceso).- Los grandes ojos de Linda Manzo G\u00f3mez, resaltados con delineador oscuro, sombra en los p\u00e1rpados y cejas tatuadas, miraron con naturalidad hacia la c\u00e1mara, esbozando una discreta sonrisa que se esparci\u00f3 suavemente hasta los contornos de su rostro ovalado.<\/p>\n
Cuando pos\u00f3 para la fotograf\u00eda con blusa negra, el pelo casta\u00f1o echado hacia adelante y cubri\u00e9ndole los hombros, la muchacha de 22 a\u00f1os seguramente no pens\u00f3 que tiempo despu\u00e9s esa imagen se har\u00eda viral en las redes sociales al lado de la frase \u201cSe busca\u201d, en letras rojas, luego de que sus familiares empezaron a indagar su paradero tras su desaparici\u00f3n en Manzanillo.<\/p>\n
No pasaron muchos d\u00edas para que el cad\u00e1ver de Linda fuera localizado en un terreno bald\u00edo aleda\u00f1o a la Central de Autobuses de esa ciudad, con la huella de un golpe en la nuca.<\/p>\n
Residente del municipio de Tecom\u00e1n, donde laboraba como mesera, el 6 de marzo pasado la joven fue invitada por un exnovio a un bar de la ciudad porte\u00f1a.<\/p>\n
El caso atrajo la atenci\u00f3n de los medios porque, horas despu\u00e9s de salir de su domicilio, Linda envi\u00f3 a sus familiares un mensaje de audio por WhatsApp, en el que les alert\u00f3 que su acompa\u00f1ante pretend\u00eda \u201cvenderla\u201d con un hombre mayor, por lo que hab\u00eda escapado en un taxi, pero ya no volvieron a verla con vida.<\/p>\n
El gobernador Jos\u00e9 Ignacio Peralta S\u00e1nchez lament\u00f3 la muerte de la mujer, rechaz\u00f3 que en el estado exista el delito de trata de personas y dijo que una vez que concluyeran las investigaciones se dar\u00edan a conocer los pormenores. Cinco meses despu\u00e9s, nada se ha informado.<\/p>\n
El caso de Linda se suma a la creciente cifra de feminicidios ocurridos los \u00faltimos 18 meses en Colima, lo que seg\u00fan organizaciones sociales coloc\u00f3 a la entidad en una \u201csituaci\u00f3n de emergencia\u201d.<\/p>\n
A la par del liderazgo sangriento que este peque\u00f1o estado ha mantenido de 2016 a la fecha en la tasa proporcional de homicidios dolosos en el pa\u00eds, tambi\u00e9n es primer lugar nacional en la incidencia de asesinatos de mujeres.<\/p>\n
Las cifras de homicidios difundidas recientemente por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi), cruzadas con los resultados de su propia Encuesta Intercensal, revelan que durante 2016 Colima registr\u00f3 una tasa de 17.20 v\u00edctimas femeninas por cada 100 mil mujeres, con lo que super\u00f3 a Guerrero (13.19), Zacatecas (10.01), Chihuahua (9.25), Morelos (8.49), Baja California (7.68) y el Estado de M\u00e9xico (5), en tanto que la media nacional fue de 4.44.<\/p>\n
En 2007 la tasa de asesinatos de mujeres en Colima era de 1.9; en 2013 los datos del Inegi ubicaron a esta entidad en noveno sitio nacional con una tasa de 5.09, y en 2015 escal\u00f3 al tercer lugar, con 7.21, s\u00f3lo debajo de Guerrero (11.93) y Chihuahua (7.87), para llegar al primer lugar en 2016.<\/p>\n
Seg\u00fan el Inegi, de 26 asesinatos de mujeres cometidos durante 2015 en Colima, la cifra se elev\u00f3 a 62 en 2016, pero el panorama sigue empeorando porque, de acuerdo con un seguimiento hemerogr\u00e1fico realizado por el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF), a lo largo del presente a\u00f1o las v\u00edctimas registradas ya suman 43.<\/p>\n
Indolencia de gobiernos<\/p>\n
Carmen Garc\u00eda Garc\u00eda y Clementina Nava P\u00e9rez, representantes del OCNF y del Centro de Apoyo a la Mujer (CAM), respectivamente, coinciden en que entre las causas del incremento de los asesinatos de mujeres en el estado est\u00e1n la guerra del gobierno contra el crimen organizado y la confrontaci\u00f3n entre c\u00e1rteles del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n
Hace m\u00e1s de una d\u00e9cada, recuerda Nava P\u00e9rez, cuando una mujer era privada de la vida en Colima, el responsable en la mayor\u00eda de los casos era su pareja o expareja, pero de 2010 a la fecha cambi\u00f3 la situaci\u00f3n y se empez\u00f3 a percibir que las mujeres ya no solamente son atacadas en funci\u00f3n de su relaci\u00f3n afectiva, sino tambi\u00e9n por otros motivos.<\/p>\n
Carmen Garc\u00eda enfatiza que la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de toda forma de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer recomend\u00f3 en 2012 al Estado mexicano cambiar su pol\u00edtica de combate contra el crimen organizado porque ya estaba afectando a mujeres y ni\u00f1as.<\/p>\n
\u201cDespu\u00e9s de cinco a\u00f1os estamos viendo las consecuencias de un Estado omiso que no atendi\u00f3 la recomendaci\u00f3n; pero el resultado no tan s\u00f3lo se manifiesta en el aumento de las muertes violentas de mujeres, sino en la sa\u00f1a y la brutalidad con la que se est\u00e1 asesinando\u201d, advierte.<\/p>\n
A lo largo de 2016 y en el primer semestre de 2017, en el municipio de Manzanillo fueron encontrados los cuerpos descuartizados o mutilados de nueve mujeres, mientras que en 2013 fue localizado uno en Coquimatl\u00e1n y en 2014 otro en Villa de \u00c1lvarez, respondi\u00f3 la procuradur\u00eda estatal a una solicitud de informaci\u00f3n del reportero por la Ley de Transparencia.<\/p>\n
La nota roja ha dado constancia de que cad\u00e1veres femeninos con un balazo en la cabeza han sido abandonados en brechas o basureros; las ejecuciones han ocurrido en la v\u00eda p\u00fablica o, de plano, los agresores se han introducido a los domicilios para asesinar a las mujeres frente a sus hijos.<\/p>\n
Nava dice que al CAM no le \u201chace ruido\u201d admitir que las mujeres tambi\u00e9n pueden estarse involucrando en actividades delincuenciales, pero acota que \u201cgeneralmente han sido enganchadas por sus propias parejas, o sea que tambi\u00e9n son factores de g\u00e9nero los que est\u00e1n influyendo para que las v\u00edctimas participen en esto\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s, a\u00f1ade, este fen\u00f3meno tambi\u00e9n debe aceptarse para tratar de ponerle remedio, porque ha servido como justificaci\u00f3n para que las autoridades pongan en el mismo saco todos los casos y dejen de cumplir los protocolos de investigaci\u00f3n, ya que cualquier asesinato de mujer lo encajonan con el argumento de que fue cometido por la delincuencia organizada.<\/p>\n
\u201cCuando analizas los casos con los pocos elementos que la prensa te da, observas que muy posiblemente la mujer fue ejecutada s\u00f3lo porque iba acompa\u00f1ando a su pareja o a lo mejor se fueron contra ella como venganza de \u00e9l. De cualquier manera, los casos no se investigan conforme a los protocolos.\u201d<\/p>\n
A pesar del incremento de asesinatos de mujeres, este a\u00f1o el gobierno estatal s\u00f3lo ha reconocido uno de ellos como feminicidio, expres\u00f3 el propio gobernador a principios de julio, en una visita al Congreso local.<\/p>\n
Seg\u00fan la Procuradur\u00eda General de Justicia del Estado (PGJE), de los 125 asesinatos de mujeres cometidos en Colima de 2013 a 2016, s\u00f3lo 32 fueron consignados como feminicidios.<\/p>\n
Garc\u00eda considera esto \u201cuna burla\u201d y \u201cuna ofensa\u201d contra las mujeres. Lamenta que ante la violencia feminicida \u201ccada vez m\u00e1s creciente, brutal y dolorosa\u201d, el gobierno de Peralta act\u00fae \u201ccon insensibilidad\u201d y clasifique la gran mayor\u00eda de esos cr\u00edmenes como delitos comunes.<\/p>\n
La activista estima que el gobernador y el titular de la PGJE \u201cno conocen o no les importa\u201d el marco normativo del feminicidio, cuya tipificaci\u00f3n en Colima es de las m\u00e1s amplias en el pa\u00eds. En 2015, en su sentencia del caso de Mariana Lima, la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que todos los asesinatos de mujeres deben ser investigados como feminicidios, con debida diligencia, perspectiva de g\u00e9nero y de derechos humanos.<\/p>\n
Adem\u00e1s, agrega Carmen Garc\u00eda, el OCNF colabor\u00f3 con la procuradur\u00eda colimense en la elaboraci\u00f3n del Protocolo de Investigaci\u00f3n del Delito de Feminicidio, publicado en mayo de 2013 en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado, pero a su juicio este instrumento \u201cno se ha aplicado, porque si lo hubieran hecho los resultados estar\u00edan hablando\u201d.<\/p>\n
Alerta a medias<\/p>\n
Frente a la situaci\u00f3n de violencia contra las mujeres que ya se ve\u00eda y empezaba a crecer en aquel tiempo, el 22 de diciembre de 2014 el CAM, la Fundaci\u00f3n Ius G\u00e9nero y la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Estado de Colima (CDHEC) solicitaron formalmente a la Comisi\u00f3n Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) la emisi\u00f3n de la Alerta de Violencia de G\u00e9nero (AVG) para el estado.<\/p>\n
Y aunque la normatividad establece plazos de entre seis y ocho meses para resolver, el organismo de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n tard\u00f3 30 en activar ese mecanismo, el 20 de junio de 2017, y s\u00f3lo lo hizo para cinco de los 10 municipios del estado (Colima, Tecom\u00e1n, Cuauht\u00e9moc, Coquimatl\u00e1n y Villa de \u00c1lvarez), dejando fuera a Manzanillo \u2013para el que s\u00f3lo fij\u00f3 algunas \u201cacciones espec\u00edficas\u201d\u2013, a pesar de que el puerto ha registrado en los \u00faltimos a\u00f1os el mayor porcentaje de asesinatos y desapariciones de mujeres.<\/p>\n
Seg\u00fan los registros del Inegi, entre 2000 y 2016 en Manzanillo se cometi\u00f3 29.2% de los asesinatos de mujeres registrados en el estado, en la capital 26.7%, en Tecom\u00e1n 25.5% y en Villa de \u00c1lvarez 6.9%.<\/p>\n
Manzanillo tambi\u00e9n encabeza la lista de municipios con el mayor n\u00famero de mujeres desaparecidas en la entidad, con 37.9% de los casos, de acuerdo con el Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas, de Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n
El registro oficial incluye hasta la fecha a 77 mujeres que no han sido localizadas en Colima, de las que 30 fueron vistas por \u00faltima vez en el municipio porte\u00f1o; 17 en Tecom\u00e1n y 14 en la capital del estado.<\/p>\n
Pero la exclusi\u00f3n de Manzanillo no ha sido el \u00fanico aspecto cuestionado por las organizaciones civiles; la principal queja ha sido por la lentitud del gobierno estatal para implantar las medidas preventivas de la AVG.<\/p>\n
El 10 de julio pasado, tras vencerse el plazo para presentar el programa de trabajo, el cronograma de actividades y el presupuesto asignado para atender la AVG, las activistas Mar\u00eda Elena Garc\u00eda Rivera, Isamar Ram\u00edrez Rodr\u00edguez, Catalina Su\u00e1rez D\u00e1vila y Griselda Mart\u00ednez Mart\u00ednez, entre otras, presentaron ante la CDHEC una queja contra los tres niveles de gobierno por omisi\u00f3n del cumplimiento del primer paso de la AVG.<\/p>\n
Se\u00f1alaron que la conducta \u201comisa y de desacato\u201d asumida por las autoridades estatales vulnera los derechos humanos, por lo que hicieron responsables a los tres poderes de \u201ccualquier feminicidio, atentado o situaci\u00f3n violenta contra cualquier mujer o ni\u00f1a del estado de Colima\u201d.<\/p>\n
Posteriormente, una decena de organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres, entre ellas el CAM y el OCNF, realizaron un plant\u00f3n de 24 horas frente al Palacio de Gobierno para exigir que se agilice la aplicaci\u00f3n de las acciones previstas en la AVG.<\/p>\n
De acuerdo con la directora del Instituto Colimense de las Mujeres, Mariana Mart\u00ednez Flores, el programa de trabajo se podr\u00eda dar a conocer cuando sea aprobado por la Conavim, e inform\u00f3 que el presupuesto asignado para la operatividad de la AVG el resto del a\u00f1o es de 128 millones de pesos por parte de los tres poderes y los ayuntamientos.<\/p>\n
El viernes 4 la funcionaria encabez\u00f3 las Jornadas de Difusi\u00f3n sobre la Alerta de Violencia de G\u00e9nero en el jard\u00edn Gregorio Torres Quintero. El jueves 10 los tres poderes realizaron el Foro de Armonizaci\u00f3n Legislativa en derechos humanos de las mujeres y perspectiva de g\u00e9nero en las leyes colimenses, con el fin de discutir y recuperar las propuestas legislativas que se han realizado en el marco de la solicitud de la declaratoria de la AVG.<\/p>\n
Clementina Nava cuestiona que, a m\u00e1s de mes y medio de la activaci\u00f3n de la AVG, todav\u00eda no se han puesto en marcha las acciones que deb\u00edan ser inmediatas para la atenci\u00f3n de la violencia contra las mujeres.<\/p>\n
En las \u00faltimas semanas, refiere, se ha apreciado falta de voluntad para atender el asunto o bien \u201cesa voluntad pol\u00edtica no se concreta\u201d, ya que el jefe del Ejecutivo tendr\u00eda que haber declarado tolerancia cero contra la violencia hacia las mujeres, que es \u201csimb\u00f3lica, muy fuerte y tiene un mensaje para los agresores y para la sociedad en su conjunto en el sentido de que aqu\u00ed no se va a tolerar m\u00e1s violencia contra las mujeres, pero a estas alturas no lo ha hecho\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan datos del OCNF, desde la emisi\u00f3n de la Alerta de G\u00e9nero han ocurrido otros 17 asesinatos de mujeres en Colima.<\/p>\n
Nava P\u00e9rez puntualiza: \u201cNo podemos esperar m\u00e1s, sobre todo por el factor tiempo, porque los asesinatos se siguen dando y esas muertes las sentimos como propias; la sociedad se desespera y quienes trabajamos en favor de la eliminaci\u00f3n de la violencia tambi\u00e9n nos desesperamos, sobre todo porque en el CAM nuestro compromiso es con las mujeres\u201d.<\/p>\n
Por su parte, la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos anunci\u00f3 el domingo 13 que, frente al aumento de la violencia contra las mujeres, participar\u00e1 en el seguimiento de acciones que los gobiernos estatales de Colima y Durango deben aplicar para cumplir con las AVG.<\/p>\n
El a\u00f1o pasado la entidad registr\u00f3 la tasa m\u00e1s alta del pa\u00eds en homicidios dolosos de hombres y mujeres, con 71.22 casos por cada 100 mil habitantes, en tanto que durante el primer semestre de 2017 se mantuvo a la cabeza con una tasa de 42.12, seg\u00fan cifras del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica.<\/p>\n
La tendencia contin\u00faa al alza, pues en 2016 el n\u00famero total de v\u00edctimas de homicidio doloso fue de 607, mientras que en la primera mitad de 2017 ya son 381.<\/p>\n
Ante ese incremento de los \u00faltimos meses \u2013en junio se report\u00f3 la cantidad hist\u00f3rica de 99 asesinatos\u2013, el martes 15 arranc\u00f3 un Operativo Especial en Colima con la intervenci\u00f3n del Ej\u00e9rcito, la Armada y otras fuerzas federales y estatales.<\/p>\n
Este reportaje se public\u00f3 en la edici\u00f3n 2129 de la revista proceso del 20 de agosto de 2017.<\/p>\n