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Por
\nRedacci\u00f3n<\/p>\n
Tijuana, 6 de agosto.- La Comisi\u00f3n Estatal de los Derechos Humanos de Baja California (CEDHBC) emiti\u00f3 la Recomendaci\u00f3n 8\/2016 dirigida al Ayuntamiento de Tijuana por la muerte de un hombre a quien un agente municipal le dispar\u00f3 “indebidamente” durante una persecuci\u00f3n por robo de un veh\u00edculo.<\/p>\n
violaciones a los derechos humanos a la vida y a la seguridad jur\u00eddica, por parte de elementos de la Polic\u00eda Municipal.<\/p>\n
Lo anterior con motivo de los hechos ocurridos el 19 de julio de 2015, en los que un agente de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica Municipal (AR2) dispar\u00f3 indebidamente su arma de cargo en contra de un hombre (V1), quien perdi\u00f3 la vida a consecuencia de este hecho. <\/p>\n
Asimismo, porque otros dos agentes (AR1 y AR3) elaboraron un parte informativo no correspondiente a la realidad de como ocurrieron estos sucesos, y por la falta de inmediatez en la presentaci\u00f3n de las personas detenidas ante la autoridad correspondiente.<\/p>\n
De acuerdo con los hechos, aproximadamente a las 11 horas de la fecha mencionada dos polic\u00edas municipales (entre los que se encontraba AR1), atendieron un reporte de robo de veh\u00edculo.<\/p>\n
Los hombres se\u00f1alados (P1 y V2) se trasladaban a bordo de un veh\u00edculo hurtado, por lo que los agentes solicitaron la ayuda, v\u00eda radio, de otro polic\u00eda, quien al tener a la vista el autom\u00f3vil reportado encendi\u00f3 la torreta para indicarle que se detuviera.<\/p>\n
El conductor (P1) no acat\u00f3 la indicaci\u00f3n y efectu\u00f3 una maniobra evasiva y en consecuencia provoc\u00f3 un choque de frente con la patrulla. Acto seguido, huy\u00f3 con rumbo a la avenida Internacional la cual ya se encontraba bloqueada por otra unidad en la que se desplazaban dos agentes (entre ellos AR2).<\/p>\n
P1 manej\u00f3 hasta la avenida Internacional en donde al observar el bloqueo policial trat\u00f3 de huir pero se impact\u00f3 contra el muro divisor de sentidos y contra otro autom\u00f3vil. Despu\u00e9s descendi\u00f3 del veh\u00edculo para seguir huyendo.<\/p>\n
En ese momento (seg\u00fan el parte policiaco) se escucharon tres detonaciones de arma de fuego, cuando AR2 se encontr\u00f3 de frente a V1 (persona ajena a los hechos) quien, seg\u00fan dicho testimonio, portaba un \u201cartefacto b\u00e9lico tipo pistola\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan consta en la narraci\u00f3n del parte, AR2 desconoc\u00eda si V1 era quien conduc\u00eda el veh\u00edculo robado, sin embargo, se asegura que V1 levant\u00f3 el \u201cartefacto\u201d apunt\u00e1ndole por lo que le instruy\u00f3 mediante comandos verbales bajara el arma y la arrojara al piso. El mismo testimonio afirma que, al hacer V1 caso omiso, AR2 decidi\u00f3 hacer tres detonaciones con su arma de cargo logrando impactar en su abdomen y extremidad superior.<\/p>\n
Los agentes solicitaron ayuda de emergencia para asistir al lesionado quien fue trasladado por param\u00e9dicos de la Cruz Roja al Hospital General de Tijuana donde falleci\u00f3 por “heridas perforantes de abdomen por proyectiles de arma de fuego”.<\/p>\n
Simultan\u00e9amente otro de los agentes se\u00f1al\u00f3 que no perdi\u00f3 de vista a P1 y que continu\u00f3 persigui\u00e9ndolo durante su huida y, al darle alcance mediante “comandos verbales” logr\u00f3 que P1 soltara la supuesta arma de fuego que llevaba la cual result\u00f3 ser de pl\u00e1stico; el hombre qued\u00f3 en calidad de detenido.<\/p>\n
De acuerdo con la CEDH, P1 relat\u00f3 que lo trasladaron a un terreno bald\u00edo en el que fue golpeado y despu\u00e9s lo llevaron al veh\u00edculo robado donde observ\u00f3 que tambi\u00e9n estaba detenido su amigo V2, persona con la que hab\u00eda cometido el il\u00edcito.<\/p>\n
Ambos fueron llevados a las instalaciones de la Delegaci\u00f3n de Playas de Tijuana y despu\u00e9s a la Agencia del Ministerio P\u00fablico Investigadora de Delitos de Homicidios Culposos de la Procuradur\u00eda General de Justicia del Estado (PGJE), sitio en el que de acuerdo al dicho de P1, se enter\u00f3 que hab\u00edan privado de la vida a una persona la cual desconoce ya que el veh\u00edculo solo lo hab\u00edan \u201crobado \u00e9l (P1) y su amigo (V2).<\/p>\n
Por su parte, V2 se\u00f1al\u00f3 que cuando P1 choc\u00f3 el veh\u00edculo robado contra el muro divisor de sentidos y otro autom\u00f3vil, ambos bajaron del mismo para continuar su huida a pie, sin embargo metros m\u00e1s adelante fue detenido por elementos policiales de la SSPM, quienes lo trasladaron al lugar en el que se encontraba el automotor robado donde observ\u00f3 que P1 estaba a bordo de una de las unidades. Agreg\u00f3 que despu\u00e9s se enter\u00f3 que se hab\u00eda privado de la vida a una persona, la cual dijo no conocer.<\/p>\n
Por lo anterior, la CEDHBC inici\u00f3 de oficio la queja CEDHBC\/TIJ\/602\/15\/1VG y su acumulado CEDHBC\/TIJ\/779\/15\/1VG, esta \u00faltima presentada por un familiar de V2. Asimismo, se solicitaron los informes respectivos a la SSPM, a la Secretar\u00eda de Salud (SS) y a la PGJE.<\/p>\n
En la misma fecha el agente del Ministerio P\u00fablico del Fuero Com\u00fan, titular de la Agencia del Ministerio P\u00fablico Investigadora de Delitos de Homicidios Dolosos de la PGJE, dio inicio a la averiguaci\u00f3n previa n\u00famero 1 por el delito de homicidio calificado cometido en contra de V1 y acord\u00f3 la legal detenci\u00f3n de los dos agentes y los responsables del robo del veh\u00edculo, por haber sido detenidos en flagrancia delictiva por los hechos ocurridos.<\/p>\n
La CEDHBC observa que la conducta realizada por AR2 fue contraria a sus obligaciones, toda vez que siendo su intervenci\u00f3n una actividad rectora de la prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n y contacto directo con la ciudadan\u00eda, esta requiere de toda la atenci\u00f3n necesaria para cumplir adecuadamente sus actividades de impedir, prevenir y reaccionar ante cualquier eventualidad, situaci\u00f3n que no observ\u00f3 AR2 como elemento policial adscrito a la SSPM de Tijuana, ya que al momento de tener enfrente a V1 efectu\u00f3 tres detonaciones con su arma de cargo, mismas que no fueron para neutralizarlo o controlarlo tal como lo marca el numeral 1 del Manual del Uso de la Fuerza, de Aplicaci\u00f3n Com\u00fan a las Tres Fuerzas Armadas, pues con los disparos que realiz\u00f3 priv\u00f3 de la vida a V1.<\/p>\n
Con su actuar qued\u00f3 evidenciado que no aplic\u00f3 las t\u00e9cnicas y procedimientos de acuerdo a su funci\u00f3n ya que como elemento policial de la SSPM y de acuerdo a su normatividad, le corresponde conducirse siempre con dedicaci\u00f3n, disciplina y respeto a los derechos humanos, preservando la vida e integridad f\u00edsica de todas las personas, con el objeto de lograr una mejor y m\u00e1s eficaz prestaci\u00f3n del servicio.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se hace hincapi\u00e9 en que los servidores p\u00fablicos deben respetar los requisitos establecidos en las normas vigentes y elaborar un parte informativo apegado a la realidad, describiendo los hechos cronol\u00f3gicamente, absteni\u00e9ndose de ocultar informaci\u00f3n, hacer conjeturas o proporcionar informaci\u00f3n err\u00f3nea.<\/p>\n
Ante tales hechos, este organismo p\u00fablico aut\u00f3nomo privilegia en todo momento la reparaci\u00f3n integral del da\u00f1o a la v\u00edctima. Por ello, la Comisi\u00f3n Estatal de los Derechos Humanos solicita al presidente municipal de Tijuana, Jorge Enrique Astiazar\u00e1n Orc\u00ed, atienda los nueve puntos de la Recomendaci\u00f3n:<\/p>\n
Primero: Gire instrucciones a quien corresponda a efecto de que se realice una reparaci\u00f3n integral del da\u00f1o ocasionado a V2 , as\u00ed como a los familiares de V1, incluyendo la atenci\u00f3n psicol\u00f3gica y tanatolog\u00eda que requiera hasta rehabilitar totalmente su estado emocional.<\/p>\n
Segundo: D\u00e9 vista a la Sindicatura Procuradora a fin de que investigue los hechos materia de la represente recomendaci\u00f3n y resuelva sobre la responsabilidad administrativa en la que incurrieron los elementos policiales de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica de Tijuana.<\/p>\n
Tercero: Gire una circular a los elementos policiales de esa dependencia para que realicen los partes informativos apegados a la verdad.<\/p>\n
Cuarto: Instruya a quien corresponda para que a los elementos policiales de la SSPM que participan en las detenciones se les proporcionen c\u00e1maras de videograbaci\u00f3n y se les capacite sobre su uso, para que cuenten con mayores evidencias de su actuaci\u00f3n.<\/p>\n
Quinto: D\u00e9 a conocer a todo el personal de la SSPM la presente Recomendaci\u00f3n como medida preventiva de no repetici\u00f3n de los hechos.<\/p>\n
Sexto: Realice las gestiones necesarias a fin de que se dise\u00f1en e impartan a la totalidad de los servidores p\u00fablicos de la SSPM un Programa Integral de Educaci\u00f3n, Formaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n en materia de derechos humanos, elaboraci\u00f3n e importancia de la Turnaci\u00f3n y\/o Parte informativo, uso de la fuerza y armas de fuego.<\/p>\n
S\u00e9ptimo: Instruya a los elementos policiales de esa instituci\u00f3n se abstengan de realizar retenciones ilegales llevando a los detenidos a otras instalaciones que no sean las del Ministerio P\u00fablico m\u00e1s cercano al lugar donde sucedieron los hechos y ante el cual deben de ponerlos a disposici\u00f3n.<\/p>\n
Octavo: Colabore y d\u00e9 seguimiento al triplicado abierto de la averiguaci\u00f3n previa No.1 seguida ante la Agencia del Ministerio P\u00fablico Investigadora de Delitos de Homicidios Dolosos por lo que hace al delito de Homicidio en agravio de V1.<\/p>\n
Noveno: Gire sus instrucciones a quien corresponda para que, en el \u00e1mbito de su competencia, presente una iniciativa para reglamentar el uso de la fuerza tomando en cuenta los criterios nacionales e internacionales de protecci\u00f3n a los derechos humanos.<\/p>\n
De igual manera, se solicita a la autoridad se\u00f1alada env\u00ede a la CEDHBC las constancias que acrediten el cumplimiento de estas recomendaciones.<\/p>\n
La recomendaci\u00f3n ya fue debidamente notificada a la autoridad se\u00f1alada como responsable. En caso de no ser aceptada, la Comisi\u00f3n Estatal de acuerdo a sus atribuciones podr\u00e1 solicitar al Congreso del estado la comparecencia de la autoridad a efecto de que explique el motivo de su negativa.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Estatal de los Derechos Humanos reitera su compromiso absoluto en la protecci\u00f3n y defensa de los derechos humanos de todas y todos los bajacalifornianos.<\/p>\n