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Gerardo Z\u00fa\u00f1iga Pacheco, Punta Lobos, Baja California Sur<\/p>\n
Durante m\u00e1s de dos horas, alrededor de ochenta residentes del Pueblo M\u00e1gico de Todos Santos, al sur de La Paz, escucharon atentos la exposici\u00f3n del\u00a0 director de Desarrollo Urbano, Asentamientos Humanos y Ecolog\u00eda del Ayuntamiento de La Paz, Marco Antonio Dom\u00ednguez Valle.<\/p>\n
Ese d\u00eda, el 20 de septiembre de 2007, en calidad de servidor p\u00fablico, explicaba detalladamente el contenido de las diapositivas de la versi\u00f3n final del ambicioso proyecto de corredor tur\u00edstico, denominado Programa Subregional de Desarrollo de Todos Santos-El Pescadero y Las Playitas.<\/p>\n
El objetivo era \u201cdetonar la econom\u00eda de la zona, con la promesa de un uso racional del territorio, orientado a la cohesi\u00f3n social, al equilibrio ecol\u00f3gico y, sobre todo, a dar certidumbre a la inversi\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Ocho a\u00f1os despu\u00e9s, el mismo servidor p\u00fablico pas\u00f3 a velar por los intereses privados de proyectos de inversi\u00f3n nocivos de la zona cuando el todav\u00eda maestro del Instituto Tecnol\u00f3gico de La Paz, se convirti\u00f3 en un prominente empresario del ramo de la construcci\u00f3n, gracias a la autorizaci\u00f3n de proyectos y otorgamientos de licencias de construcci\u00f3n irregulares, otorgadas cuando estaba en el servicio p\u00fablico.<\/p>\n
Ni como director de Desarrollo Urbano, Asentamientos Humanos y Ecolog\u00eda de los gobiernos de los ex alcaldes de La Paz, V\u00edctor Manuel Castro Cos\u00edo y de Rosa Delia Cota Monta\u00f1o; menos como director de Planeaci\u00f3n Urbana y posteriormente como titular de Patrimonio Inmobiliario en la administraci\u00f3n del ex gobernador Narciso Ag\u00fandez Monta\u00f1o, Dom\u00ednguez hab\u00eda acariciado tanta prosperidad como director responsable de obra del proyecto Tres Santos. Es se\u00f1alado por la poblaci\u00f3n de cometer una serie de irregularidades en material social y ambiental, entre las cuales, seg\u00fan datos recabados por ZETA en la zona, se encuentran las siguientes:<\/p>\n
* El inicio de la primera etapa de construcci\u00f3n del proyecto sin haber solicitado previamente al Cabildo pace\u00f1o en pleno, el cambio de uso de suelo de la zona del proyecto de inversi\u00f3n, tipificado de \u201cuso forestal\u201d.<\/p>\n
* La edificaci\u00f3n de un muro de protecci\u00f3n sin licencia de construcci\u00f3n.<\/p>\n
* El relleno de un estero y zona de anidaci\u00f3n de peces y aves.<\/p>\n
* La construcci\u00f3n del proyecto en m\u00e1s de mil metros cuadrados en una zona que fung\u00eda de resguardo y estacionamiento de las lanchas de un grupo de pescadores que fue desplazado de esa zona.<\/p>\n
Seg\u00fan la licencia ACPO123\/13, gracias a la red de complicidades que tendi\u00f3 cuando ocup\u00f3 el cargo de director de Desarrollo Urbano, Asentamiento Humanos y Ecolog\u00eda del Ayuntamiento de La Paz, dejando incluso como su sucesor a su socio de la empresa Estrategia Constructiva, S.A. de C.V., Guillermo Tito Fenech Cardoza, Dom\u00ednguez Valle pr\u00e1cticamente opera en la absoluta impunidad y trafica con las influencias sin ser siquiera requerido por el gobierno del alcalde de La Paz, Armando Mart\u00ednez Vega.<\/p>\n
De hecho, el Programa Subregional de Desarrollo de Todos Santos-El Pescadero y Las Playitas no avanz\u00f3 r\u00e1pidamente como ten\u00edan planeado y hubieran querido los impulsores del proyecto de inversi\u00f3n de Tres Santos:Inmobiliaria Punta Lobos, S.A. de C.V., representada legalmente por el ex candidato a diputado del PRI por el VI Distrito electoral local, Jorge de Jes\u00fas Santana Osuna; y la firma United Investments, S.A. de C.V.; as\u00ed como Grupo Salas, encabezado por Fernando Salas Vargas.<\/p>\n
En su calidad de director de Desarrollo Urbano, Asentamientos Humanos y Ecolog\u00eda del XIII Ayuntamiento de La Paz, el creador e impulsor del proyecto de corredor tur\u00edstico tuvo que esperar la consumaci\u00f3n del programa subregional, porque el Ejido Todos Santos se inconform\u00f3, exigi\u00f3 una evaluaci\u00f3n de expertos e interpuso un amparo federal, ya que algunos de sus predios fueron catalogados como \u00e1reas inundables, y el plan de detonar la zona se detuvo por seis a\u00f1os, casualmente cuando el boom inmobiliario ces\u00f3 en M\u00e9xico por la crisis financiera de Estados Unidos en 2008.<\/p>\n
Para mala suerte del n\u00facleo ejidal, el juicio de amparo sobresey\u00f3 en su contra, por lo que la administraci\u00f3n de la ex alcaldesa pace\u00f1a Esthela Ponce Beltr\u00e1n dio la estocada final, y en mayo de 2012, fue aprobado finalmente el Programa Subregional de Desarrollo de Todos Santos-El Pescadero y Las Playitas.<\/p>\n
Un a\u00f1o despu\u00e9s, con el terreno completamente planchado, el 16 de diciembre de 2013, la delegaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), encabezada por Jos\u00e9 Carlos Cota Osuna -entonces alfil de la ex alcaldesa Ponce Beltr\u00e1n-, resolvi\u00f3 el expediente 03\/MP-0058\/05\/13 de la Manifestaci\u00f3n de Impacto Ambiental del Desarrollo Tur\u00edstico Integral Playa Santos, Todos Santos BCS, y fue autorizado, aunque posteriormente el nombre comercial fue cambiado a Tres Santos.<\/p>\n
El proyecto<\/p>\n
Seg\u00fan copia del proyecto en poder de ZETA, la Manifestaci\u00f3n de Impacto Ambiental (MIA) del proyecto de inversi\u00f3n ingres\u00f3 en mayo de 201, en la modalidad de particular, y dos meses despu\u00e9s, 28 de julio, fue presentado el proyecto del complejo tur\u00edstico en una reuni\u00f3n p\u00fablica de informaci\u00f3n.<\/p>\n
El integrante del Centro Mexicano del Derecho Ambiental (CEMDA), Mario S\u00e1nchez, expuso que \u00a0la solicitud de la MIA debi\u00f3 ser ingresada en modalidad regional, en virtud de que as\u00ed lo establece el Art\u00edculo 11 inciso II del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecol\u00f3gico y la Protecci\u00f3n al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, que textualmente cita: \u201cUn conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecol\u00f3gico que sea sometido a consideraci\u00f3n de la SEMARNAT\u201d.<\/p>\n
La firma Mira Companies, filial del corporativo Black Creek Group -con inversionistas en bienes y ra\u00edces de Denver, Colorado y principales impulsores del proyecto Tres Santos-, presentaron la MIA, contraviniendo de entrada el reglamento ambiental mexicano. Inclusive, en plena reuni\u00f3n p\u00fablica, sorprendieron a los presentes cuando disminuyeron -durante la primera etapa del proyecto- las cifras a la mitad de las viviendas que construir\u00edan; es decir, de 4 mil 479 casas, pasaron a solo 2 mil 100 en una extensi\u00f3n de 414 hect\u00e1reas compuestas por 20 lotes.<\/p>\n
A mediano plazo -conforme al proyecto- construir\u00e1n un centro de investigaciones vinculado con la Universidad de Colorado, dos hoteles boutique con 120 cuartos, adem\u00e1s de tener una disminuci\u00f3n en el consumo de agua necesaria de 2 mil a solo 300 litros mensuales. En 2014, y despu\u00e9s de su aprobaci\u00f3n, inici\u00f3 su construcci\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan datos recabados por este Semanario, el proyecto inicialmente llamado Playa Santos, y hoy Tres Santos, est\u00e1 estructurado de la siguiente manera:<\/p>\n
* Tiene dos sociedades, la primera, FRBC-Todos Santos, S. de R. L. de C. V.; y la segunda, FRBC-Todos Santos Dos, S. de R. L. de C. V., representadas por Francisco Javier Barrios S\u00e1nchez, director general de la firma Mira \u00a0Companies.<\/p>\n
Asimismo, figura como promotor del complejo tur\u00edstico HSBC M\u00e9xico, S. A., a trav\u00e9s de la divisi\u00f3n fiduciaria deGrupo Financiero HSBC, bajo el fideicomiso F\/306088, as\u00ed como Inmobiliaria Punta Lobos, S.A de C.V. como socio minoritario, representada por Jorge de Jes\u00fas Santana Osuna, \u00a0quien, en una extra\u00f1a transacci\u00f3n -seg\u00fan documento en poder de ZETA-, vendi\u00f3 la mayor\u00eda de los terrenos y \u00fanicamente se qued\u00f3 con \u00a0800 hect\u00e1reas de un terreno llamado Los Lobos, sobre donde se llevar\u00e1 a cabo el desarrollo Fraccionamiento Urbano Tur\u00edstico Punta Lobos, contemplado dentro del Programa de Desarrollo Subregional Todos Santos-El Pescadero-Las Playitas, donde est\u00e1 fijado el uso de suelo de la playa junto a otros dos empresas y, sospechosamente, cambi\u00f3 a la firma del contrato con Mira Companies, en virtud que los terrenos de Playa Santos quedaban dentro del predio Los Lobos, que result\u00f3 ser una franja impactada.<\/p>\n
Las 800 hect\u00e1reas, indic\u00f3 un abogado ambientalista consultado por ZETA, \u201csirvieron para justificar la destrucci\u00f3n de un sistema de tres humedales\u201d, bajo el argumento de los inversionistas que \u201ctener una autorizaci\u00f3n que data del 7 de enero de 1981, bajo el oficio con n\u00famero de el folio 23\/585\u201d -el cual no es otra cosa que un permiso dado por la extinta Secretar\u00eda de Agricultura y Recursos Hidr\u00e1ulicos, a trav\u00e9s de la Jefatura del Programa Forestal.<\/p>\n
Durante el largo proceso de planeaci\u00f3n de Tres Santos, el 2 de marzo de 2007, Jos\u00e9 Santana Pi\u00f1eda, presidente del Consejo de Administraci\u00f3n de Inmobiliaria Punta Lobos, S.A. de C.V., sospechosamente consigui\u00f3 que la delegaci\u00f3n de la SEMARNAT \u2013documento SEMARNAT-BCS.02.02.0255\/07- presentara la no objeci\u00f3n o ratificaci\u00f3n para instalar el desarrollo que planeaba en un principio, y por lo tanto, no era necesario solicitar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales por la limpia que hab\u00eda hecho anteriormente.<\/p>\n
Seg\u00fan el expediente, el proyecto qued\u00f3 guardado en un\u00a0 caj\u00f3n, con el atraso de la validaci\u00f3n del Programa de Desarrollo Subregional Todos Santos-El Pescadero-Las Playitas, despu\u00e9s de la presentaci\u00f3n del juicio de amparo del Ejido Todos Santos.<\/p>\n
Una de las primeras acciones del empresario, a finales de 2011, fue solicitar de nuevo la ratificaci\u00f3n que obtuvo en 2007 de la delegaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales.<\/p>\n
La dependencia federal gir\u00f3 el oficio SEMARNAT-BCS.02.01.IA.86\/11 y respondi\u00f3:<\/p>\n
\u201cRespecto a la ratificaci\u00f3n de lo establecido en el oficio citado inicialmente, por tratarse de una no aplicaci\u00f3n de las Leyes Generales de Desarrollo Forestal Sustentable y del Equilibrio Ecol\u00f3gico y la Protecci\u00f3n al Ambiente (LGEEPA), por haberse realizado el desmonte en el predio que nos ocupa con la autorizaci\u00f3n\u00a0 de la instancia competente en esa \u00e9poca y por haberse realizado el cambio de uso de suelo antes de la entrada en vigor de la segunda Ley mencionada, no tiene caducidad\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, Marco Antonio Gonz\u00e1lez Vizcarra, en aquel entonces delegado, solicit\u00f3 al final del texto: \u201cEn lo que respecta a la preparaci\u00f3n del sitio, construcci\u00f3n y preparaci\u00f3n del fraccionamiento, por tratarse de un ecosistema costero, previamente\u00a0 deber\u00e1 darse cumplimiento a lo previsto en los art\u00edculos 28 Fracci\u00f3n IX y 30 de la LGEEPA\u201d.<\/p>\n
No obstante a la advertencia, los desarrolladores descartaron esta \u00faltima parte dentro de la MIA, y\u00a0 Playa Santos \u00a0report\u00f3 como \u00e1reas impactadas cerca de 172 hect\u00e1reas de las 414 que componen el proyecto, por estar dentro del predio Los Lobos.<\/p>\n
El director de la asociaci\u00f3n civil Diversidad Biol\u00f3gica, Alejandro Olivera, evidenci\u00f3 que \u201calgunos cap\u00edtulos enteros de la MIA de Playa Santos fueron copiados\u00a0 a un proyecto tur\u00edstico denominada Punta Brava,\u00a0promovido por el golfista\u00a0Tiger Woods\u00a0en\u00a0Ensenada, Baja California en sus cap\u00edtulos 4, 5 y 6\u201d.<\/p>\n
Aun as\u00ed, y con una evidente complicidad de actos de corrupci\u00f3n, SEMARNAT dio su visto bueno y lo valid\u00f3.<\/p>\n
Despu\u00e9s de iniciar la primera etapa en 2014, los proyectistas cambiaron el nombre de Playa Santos por Tres Santos. La firma inmobiliaria justific\u00f3 que se trat\u00f3 de cuestiones de marketing, y no de la mala imagen que obtuvo en todo el proceso de autorizaci\u00f3n hasta antes de comenzar a consumar la construcci\u00f3n.<\/p>\n
Las violaciones<\/p>\n
En medio de la pol\u00e9mica de las \u00faltimas semanas, despu\u00e9s del inicio de protestas por un grupo de pescadores en la zona del proyecto, el ayuntamiento pace\u00f1o y el Congreso, el impulsor del Programa Subregional de Desarrollo de Todos Santos-El Pecadero-Las Playitas, Marco Antonio Dom\u00ednguez Valle, parecen haber olvidado el contenido del documento.<\/p>\n
En una visita f\u00edsica en la zona del proyecto de inversi\u00f3n, ZETA corrobor\u00f3 que actualmente la compa\u00f1\u00edaDesarrolladora de Obra Integral de Los Cabos S.A de C.V. construye la primera etapa, que \u00a0incluye hotel, muro de protecci\u00f3n, \u00e1rea de relleno y compactaci\u00f3n; caen justo en una zona destinada para actividades pesqueras y mar\u00edtimas.<\/p>\n
La constructora labora con la licencia urban\u00edstica -bajo el n\u00famero de permiso 1085\/14-, \u00a0firmada en el tiempo que el socio de Dom\u00ednguez Valle, Guillermo Tito Fenech Cardoza, se desempe\u00f1aba como director de Desarrollo Urbano, Asentamientos Humanos y Ecolog\u00eda del XIV Ayuntamiento de La Paz.<\/p>\n
Los primeros afectados fueron los propios pescadores de Cooperativa Punta Lobos, quienes durante los \u00faltimos d\u00edas hicieron voltear a la ciudadan\u00eda hacia Tres Santos, a pesar de que las autoridades y el propio alcalde de La Paz, Armando Mart\u00ednez Vega, se hacen de la vista gorda.<\/p>\n
Los trabajadores del mar primero fueron desplazados de una zona donde hist\u00f3ricamente hab\u00eda utilizado para resguardar sus embarcaciones mar\u00edtimas, y despu\u00e9s, reclamaron una reparaci\u00f3n del da\u00f1o a la empresa Mira Companies, porque algunas de las enormes piedras colocadas en el muro de contenci\u00f3n, se desprendieron y da\u00f1aron las propelas y motores de sus lanchas, por lo que exigieron su reparaci\u00f3n y pago. La respuesta de Tres Santos, obviamente nunca lleg\u00f3.<\/p>\n
\u201cEl problema que tenemos aqu\u00ed es grave, porque se est\u00e1n desparramando todas las piedras, las est\u00e1 arrastrando la misma resaca para ac\u00e1 para abajo, y aqu\u00ed en el momento de vararlas las lanchas estamos agarrando con propelas, y los motores y las trasmisiones son las que se est\u00e1 afectando\u201d, dijo Antonio Salvatierra cuando inici\u00f3 el conflicto.<\/p>\n
Despu\u00e9s de esa denuncia ha pasado m\u00e1s de un mes, por lo que las protestas comenzaron a expenderse al ayuntamiento pace\u00f1o y al Congreso del Estado. La obra mal hecha, y supervisada por Marco Antonio Dom\u00ednguez Valle, es duramente cuestionada. Durante ese tiempo los pescadores resistieron, agudizaron sus manifestaciones y sintieron perdido el pedazo de playa de mil metros cuadrados, en donde resguardaban y estacionaban sus lanchas.<\/p>\n
Seg\u00fan lo que ZETA pudo observar en el lugar, la combinaci\u00f3n del muro y la fuerza del mar de fondo, empez\u00f3 una veloz y feroz erosi\u00f3n costera. La Zona Federal Mar\u00edtimo Terrestre (ZOFEMAT) pr\u00e1cticamente desapareci\u00f3 del frente de la zona de edificaci\u00f3n. Como quien dice, la playa \u201cfue comida\u201d por el propio mar, como pasa en el destino tur\u00edstico de Canc\u00fan, donde los desarrolladores invierten millones de pesos en planes de recuperaci\u00f3n de frente de playa con millones de metros c\u00fabicos de arena que sencillamente, desapareci\u00f3 y ya no est\u00e1.<\/p>\n
La Ley General de Bienes Nacionales transcribe que la Zona Federal Mar\u00edtimo Terrestre es aquella \u201cconstituida por la faja de veinte metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas o, en su caso, a las riberas de los r\u00edos, desde la desembocadura de \u00e9stos en el mar, hasta cien metros r\u00edo arriba\u201d.<\/p>\n
Un experto en estudios de impacto ambiental consultado por ZETA, quien durante un par de semanas revis\u00f3 el expediente de Tres Santos, expuso que la licencia urban\u00edstica solicitada no estipula el rompeolas de protecci\u00f3n, pero s\u00ed reconoce que la barda est\u00e1 en propiedad privada, porque cuando se entreg\u00f3 la concesi\u00f3n de playa, bajo el n\u00famero de folio DGZF-1117\/11, el movimiento creciente de la marea m\u00e1s alta que hab\u00edan registrado fue la misma que en 2002, donde obviamente, nunca pensaron m\u00e1s all\u00e1 de las din\u00e1micas y bravas olas del Oc\u00e9ano Pac\u00edfico.<\/p>\n
El 7 de diciembre de 2011, el proyecto de inversi\u00f3n -a trav\u00e9s de una de sus empresas- recibi\u00f3 la concesi\u00f3n de playa de una superficie de 13 mil 439.93 metros cuadrados de la ic\u00f3nica playa Punta Lobos.<\/p>\n
La Direcci\u00f3n General de ZOFEMAT \u00a0autoriz\u00f3 la concesi\u00f3n -luego de la petici\u00f3n ingresada el 11 de julio de 2011- y reconoci\u00f3 que el proyecto \u201cno violentaba el Plan de Desarrollo Urbano\u201d, el cual en ese momento no exist\u00eda hasta que se public\u00f3 en agosto de 2012.<\/p>\n
La concesi\u00f3n expedida por la Direcci\u00f3n General de ZOFEMAT expone que se destin\u00f3 \u201cexclusivamente para uso de protecci\u00f3n, el cual \u00fanicamente le permite realizar los actos materiales y\/o jur\u00eddicos necesarios para mantener la superficie concesionada en el estado natural en que se encuentra al momento de concesionarse, as\u00ed como el libre tr\u00e1nsito a trav\u00e9s de la misma; no autoriz\u00e1ndosele la instalaci\u00f3n\u00a0 de elemento alguno; la realizaci\u00f3n\u00a0 de construcci\u00f3n alguna; la realizaci\u00f3n de actividad alguna; ni la presentaci\u00f3n\u00a0 de servicios de ning\u00fan tipo, sean o no de lucro\u201d.<\/p>\n
As\u00ed, el proyecto Tres Santos violent\u00f3 evidentemente los t\u00e9rminos de la concesi\u00f3n con la construcci\u00f3n del muro de concesi\u00f3n y el relleno del estero y zona de anidaci\u00f3n de peces y aves, con la complicidad de PROFEPA y SEMARNAT, incluso del Ayuntamiento de La Paz.<\/p>\n
El proyecto est\u00e1 fincado en medio de un sistema de humedales, mismo que se distribuye dentro de la ZOFEMAT. De hecho, el 8 de noviembre de 2008, un documento que elabor\u00f3 la Direcci\u00f3n de Ecolog\u00eda, Educaci\u00f3n y Gesti\u00f3n Ambiental del XIII Ayuntamiento de La Paz, bajo el t\u00edtulo Ecosistemas de Manglar-humedales desde la Perspectiva Municipal en La Paz\u201d, califica como delicados el estado de estos ecosistemas, \u201cseveramente amenazados por el crecimiento de la mancha urbana y los negocios inmobiliarios en la franja costera\u201d.<\/p>\n
Por tal motivo, propon\u00eda la elaboraci\u00f3n del Programa de Ordenamiento Ecol\u00f3gico Local de La Paz, conocido popularmente como POEL, y evitar problemas a futuro, pero no es otra cosa que \u201cun instrumento de pol\u00edtica ambiental que regula o induce el uso del suelo y las actividades productivas de la municipalidad, en el que se prohibir\u00eda las obras que alteraran el flujo y reflujo natural del agua hacia manglar o no permitir\u00eda el aprovechamiento, tala y relleno de manglar; pero \u00e9ste fue bloqueado por los fuertes inter\u00e9s que existen por el litoral sudcaliforniano\u201d.<\/p>\n
Incluso, en el gobierno de Esthela Ponce Beltr\u00e1n fue desechada la idea de terminar el POEL, como una manera de proteger a empresarios inmobiliarios o mineros, como en el caso de Los Cardones. En su lugar, qued\u00f3 el Programa Subregional de Desarrollo de Todos Santos-El Pescadero-Las Playitas.<\/p>\n
En la revisi\u00f3n y an\u00e1lisis de la MIA, el desarrollo tur\u00edstico integral de Tres Santos, en su p\u00e1gina 453, muestra los resultados de un levantamiento de vegetaci\u00f3n de 17 puntos.\u00a0En la zona norte se identificaron 22 familias y 47 especies en un total de mil 226 individuos.<\/p>\n
En el concepto Estimaci\u00f3n de Abundancia se habla del mangle dulce (Maytenus phylanthoides). La densidad era de una hect\u00e1rea con una abundancia de 380 individuos, y ahora parte del mismo no existe; adem\u00e1s, se destruyeron palo verde y biznagas.<\/p>\n
Aunque este tipo de manglar no est\u00e1 dentro de la\u00a0Norma Oficial Mexicana -NOM-059-SEMARNAT-2010-, Rafael Riosmena Rodr\u00edguez,\u00a0perteneciente al\u00a0Programa de Investigaci\u00f3n Bot\u00e1nica de la Universidad Aut\u00f3noma de Baja California Sur (UABCS), coment\u00f3 que \u201cla especie es un estabilizador de dunas en el \u00e1rea, porque s\u00ed lo quitan, se pierde\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan el Art\u00edculo 68, la Ley Forestal Sustentable para el Estado expresa t\u00e1citamente que \u201cfalsear informaci\u00f3n que ponga en riesgo el equilibrio ecol\u00f3gico de los ecosistemas, la biodiversidad y la sustentabilidad de los mismos, ser\u00e1 sujeto de sanciones civiles, administrativas y penales, establecidas en la legislaci\u00f3n vigente\u201d. Y eso es justamente lo que viene sucediendo con Tres Santos.<\/p>\n
Las versiones<\/p>\n
Las inconformidades de los pescadores tuvieron que agudizarse y radicalizarse para que el delegado de la SEMARNAT, Jos\u00e9 Carlos Cota Osuna, cuando menos se dignara a fijar una postura.<\/p>\n
Desinteresadamente, y con una evidente protecci\u00f3n al proyecto de inversi\u00f3n, respondi\u00f3 que la erosi\u00f3n de la playa de Punta Lobos \u201ces un fen\u00f3meno natural\u201d. Del mismo modo, la Procuradur\u00eda Federal de Protecci\u00f3n al Ambiente, entabl\u00f3 una inspecci\u00f3n y ambas dependencias federales sugirieron \u201cesperar 180 d\u00edas para confirmar si se tiene que redelimitar la concesi\u00f3n de playa o dejar igual en donde est\u00e1\u201d.<\/p>\n
Por su parte, el titular de la Direcci\u00f3n de Desarrollo Urbano, Asentamientos Humanos y Ecolog\u00eda del XV Ayuntamiento, Armando Anaya Carbajal, sali\u00f3 a explicar que elaboran una \u201cminuciosa b\u00fasqueda\u201d de los expedientes de Tres Santos.<\/p>\n
\u201cNo te podr\u00eda decir est\u00e1 mal esto o est\u00e1 mal aquello, hay un plan maestro con usos de suelo del Estado y del Municipio, vamos a revisar en qu\u00e9 situaci\u00f3n est\u00e1; ser\u00eda prematuro determinar algo\u201d; textualmente, se lav\u00f3 las manos.<\/p>\n
Durante una entrevista con ZETA, el funcionario municipal admiti\u00f3 \u201cla existencia de una licencia espec\u00edfica para la primera etapa del proyecto\u201d, la cual abarca \u201ctodo lo que es la plataforma lateral y frontal\u201d, pero \u201cestamos revisando eso\u201d.<\/p>\n
\u201cComo no te marca conceptos espec\u00edficos, sino que es (una licencia) global, estamos viendo qu\u00e9 ampara esa licencia: no quisiera ahora dar un juicio, porque todav\u00eda no tengo muy claro el asunto, y ellos tienen su derecho de comprobar; es global y viene como urbanizaci\u00f3n, no te puedo decir que no existe\u201d, insisti\u00f3.<\/p>\n
Sin embargo, para obtener una respuesta m\u00e1s a fondo, Ren\u00e9 Fernando Castro Terrazas, actual encargado de la Direcci\u00f3n de Licencias de Construcci\u00f3n, nunca estuvo cuando era informado de la presencia de los reporteros deZETA.<\/p>\n
El servidor p\u00fablico es solo un eslab\u00f3n de la cadena de corrupci\u00f3n vinculada al ex director general de esa misma oficina y actual director responsable de obra de Tres Santos, Marco Antonio Dom\u00ednguez Valle. Es m\u00e1s, ocup\u00f3 el mismo cargo cuando estuvo bajo las \u00f3rdenes de Dom\u00ednguez en los gobiernos anteriores.<\/p>\n
La influencia de Marco Antonio es tal, que incluso coloc\u00f3 a su hermano Jorge Alejandro en un puesto clave: director de Planeaci\u00f3n y Regularizaci\u00f3n Urbana, en el actual gobierno de La Paz.<\/p>\n
Los propios trabajadores evidenciaron al hermano del poderoso Marco Antonio Dom\u00ednguez Valle, como parte de la estructura que operaba a favor del proyecto Los Cardones y, para no correrlo, el alcalde pace\u00f1o tuvo que removerlo del puesto y enviarlo a otra oficina.<\/p>\n
De dientes para afuera, el tema de \u00a0Tres Santos es \u201cdelicado\u201d, o cuando menos eso hace pensar el secretario general Isidro Ibarra, quien de manera recurrente convoca a reuniones privadas.<\/p>\n
Por su parte, el director del Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de La Paz, H\u00e9ctor Garc\u00eda Gonz\u00e1lez, admiti\u00f3 que \u201cla compa\u00f1\u00eda no tiene contrato de agua\u201d y \u201cocupa ponerse al corriente\u201d.<\/p>\n
\u201cEn el tema de agua, precisamente, falta un contrato de agua; hay una toma preparada para disposici\u00f3n de agua, sin embargo, falta el contrato. El Art\u00edculo 83 de la Ley de Aguas del Estado de Baja California Sur determina que a trav\u00e9s de un contrato, es la forma de disponer de este vital l\u00edquido. Ellos hicieron un compromiso de acercarse a todas las dependencias, donde estamos identificando faltantes, pues mostraron toda la voluntad de regularizarse en todas estas \u00e1reas\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
Sobre los se\u00f1alamientos, la empresa promotora del proyecto Tres Santos, no quiso emitir una opini\u00f3n, despu\u00e9s de haber sido buscada por ZETA; no quisieron entrar en pol\u00e9mica.<\/p>\n
No obstante, \u00a0emiti\u00f3 un comunicado de prensa: \u201cTres Santos pag\u00f3 un derecho de conexi\u00f3n de 72 tomas de agua. Sin embargo,\u00a0solo recibi\u00f3 una toma de agua por parte del\u00a0OOMSAPAS. De esa sola toma, Tres Santos\u00a0utiliza su propia infraestructura para transportar agua. Esto cumple con la regulaci\u00f3n aplicable en el municipio de\u00a0La Paz\u201d.<\/p>\n
Previo a dejar el poder, el XIV Ayuntamiento de La Paz hizo un convenio para que Tres Santos absorbiera una deuda de un mill\u00f3n 800 mil pesos por concepto de adeudo con trabajadores de OOMSAPAS. A cambio, el servicio de agua potable iba a ser otorgado y Tres Santos calcul\u00f3 el uso de 300 litros mensuales por unidad habitacional.<\/p>\n
El 4 de diciembre de 2015, despu\u00e9s de las protestas de pescadores en el Congreso del Estado, se llev\u00f3 a cabo una reuni\u00f3n entre autoridades, Cooperativa Punta Lobos y representantes de Mira Companies.<\/p>\n
No se permiti\u00f3 la entrada de la prensa, tampoco dejaron grabar la reuni\u00f3n de casi cuatro horas.\u00a0 El director general de Mira Companies, Javier Barrios, intent\u00f3 evitar a los reporteros al terminar la junta, pero un pescador se le par\u00f3 enfrente y no le qued\u00f3 m\u00e1s que decir que tienen la disposici\u00f3n de dialogar y encontrar una soluci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cSi, se\u00f1or, pero est\u00e1n platicando, y est\u00e1n diciendo puras mentiras, nosotros somos nativos de ah\u00ed, conocemos toda la historia de lo que est\u00e1n diciendo. Precisamente, por eso somos los afectados, y estamos aqu\u00ed para reclamarle la desfachatez que han usado para abusar de nosotros: est\u00e1n abusando de un grupo de gente trabajadora. Ustedes hablan de trabajo, pero nosotros tambi\u00e9n hablamos de trabajo\u201d, asever\u00f3 Rosario Salvatierra, socio de Cooperativa Punta Lobos.<\/p>\n
Entre gritos de \u201c\u00a1No Tres Santos!\u201d, los inversionistas salieron por la puerta trasera.<\/p>\n
M\u00e1s tarde, Javier Barri\u00f3 declar\u00f3 que \u201ccon las protestas de los pescadores, se perdieron alrededor de 120 empleos\u201d.<\/p>\n
Dijo no saber si continuar\u00e1n con el proyecto. \u201cNosotros estamos en ocho Estados de la Rep\u00fablica Mexicana trabajando, y \u00e9ste es el Estado donde tenemos esta postura que lamentamos, porque hemos obrado con toda buena fe y transparencia: vamos a ver c\u00f3mo se resuelve\u201d.<\/p>\n
El asesor legal de los cooperativistas, John Moreno, observ\u00f3 que los tres niveles de gobierno buscan favorecer a los inversionistas. La lentitud con la que act\u00faa, levant\u00f3 sospechas en el licenciado, pues \u201ccomo residentes de Todos Santos, como afectados, hemos podido circunstanciar las afectaciones ecol\u00f3gicas, sociales y de diversa \u00edndole, que supondr\u00eda un castigo.<\/p>\n
\u201cComo pobladores podemos circunstanciar, fuera de audiencia, extrajudicialmente, el desmonte de especies protegidas, cambio de uso de suelo forestal no autorizados, incumplimientos a las condiciones y lineamientos, conocer si fueron autorizados. Pongo de ejemplo el relleno y desaparici\u00f3n de un sistema de humedales que debieron ser protegidos\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n
Lo cierto es que Mira Companies tiene una autorizaci\u00f3n condicionada por la autoridad ambiental, bajo el n\u00famero SEMARNAT-BCS.01.02.IA.788\/13.<\/p>\n
En espec\u00edfico, en la condici\u00f3n n\u00famero nueve, indica la obligaci\u00f3n del promovente para coordinarse con \u201clos grupos sociales locales, con quienes comparte el aprovechamiento de los recursos naturales costeros, con el prop\u00f3sito de garantizar la conservaci\u00f3n y desarrollo de \u00e9stos, particularmente en lo que respecta a la zona de playa y del humedal Punta Lobos\u201d.<\/p>\n
Entretanto, \u00a0la recomendaci\u00f3n n\u00famero 10 transcribe: \u201cLa construcci\u00f3n de hotel, alberca, club de playa y dem\u00e1s componentes previstos que conforman las obras y actividades del proyecto, que se llevar\u00e1n a cabo en el ecosistema costero, deber\u00e1n cumplir con todos y cada uno de los criterios establecidos en el Programa Subregional Todos Santos-El Pescadero-Las Playitas\u201d.<\/p>\n
De incumplir, la SEMARNAT podr\u00eda retirar la autorizaci\u00f3n.<\/p>\n