El gigante brasile\u00f1o Odebrecht quiere construir una presa y una central el\u00e9ctrica en la capital de Veracruz, pero los pobladores ven en ello el fin de sus cultivos y del ecoturismo en la zona. La moneda est\u00e1 en el aire y las tensiones se acumulan.<\/p>\n
El viernes 14 de febrero en Xalapa, la capital del estado de Veracruz, la empresa brasile\u00f1a Odebrecht compareci\u00f3 ante legisladores, pobladores y diputa\u00addos locales para explicar los motivos para construir una presa y una hidroel\u00e9ctrica en el r\u00edo Los Pescados, perteneciente a la cuenca de La Antigua, un proyecto al que se opone un sector de los pobladores de la regi\u00f3n.
\nLos opositores al proyecto encontraron decepcionante la estrategia de una de las empresas m\u00e1s importantes de Brasil. \u201cEllos s\u00f3lo presentan un video con una animaci\u00f3n de mariposas [\u2026] que no nos da la visi\u00f3n de cu\u00e1les son los beneficios o los perjuicios que causar\u00edan\u201d, dice Jorge Mil\u00e1n, vocero del Movimiento Pueblos Unidos en Defensa de la Cuenca del R\u00edo La Antigua.
\nOdebrecht, empresa que opera en 18 pa\u00edses dentro de las regiones de Am\u00e9rica del Norte, \u00c1frica, Europa y Medio Oriente, con ingresos brutos por 41,317 millones de d\u00f3lares (mdd) en 2013, no logr\u00f3 persuadir a los pobla\u00addores sobre una obra que promete abastecer de agua a m\u00e1s de 200,000 habitantes de Xalapa y dotar de energ\u00eda el\u00e9ctrica a m\u00e1s de 300,000, con la habilitaci\u00f3n de una planta generadora con capacidad para producir 70 megawatts (MW).
\nEl 13 de marzo pasado, el Congreso local aprob\u00f3 las modificaciones al presupues\u00adto del estado para realizar el Proyecto de Prop\u00f3sitos M\u00faltiples Xalapa de abasteci\u00admiento de agua a la capital veracruzana y producci\u00f3n de electricidad, que tendr\u00e1 una inversi\u00f3n superior a 350 millones de pesos (mdp), bajo el esquema de asociaci\u00f3n p\u00fablico-privada, que involucra la participa\u00adci\u00f3n del gobierno del estado. Hasta el momento, la empresa cuenta con un permiso condicionado que le otorg\u00f3 la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) para operar la central hidroel\u00e9ctrica bajo el modelo de Peque\u00f1a Producci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, que tendr\u00e1 que ser refrendado una vez que Odebrecht cumpla con los manifies\u00adtos de impacto ambiental y social, y que \u00e9stos sean aprobados por las autoridades.
\nPero m\u00e1s all\u00e1 de los beneficios o perjuicios que el proyecto de Odebrecht pueda traer, los inversionistas comienzan a ver la operaci\u00f3n de hidroel\u00e9ctricas en M\u00e9xico bajo la figura de peque\u00f1o productor como una fuente de ganancias segura y atractiva.
\nAnte la falta de infraestructura en el pa\u00eds para distribuir gas natural (uno de los combustibles m\u00e1s econ\u00f3micos para generar electricidad), la Comisi\u00f3n Federal de Elec\u00adtricidad (CFE) compra fluido el\u00e9ctrico a los peque\u00f1os productores conforme a un esque\u00adma llamado de \u201ccosto total de corto plazo\u201d, que establece una contraprestaci\u00f3n de hasta 98% sobre el costo de producci\u00f3n. El esque\u00adma aplica para productores con capacidad de hasta 30 MW y el pago recibido de la CFE puede aumentar en el caso en que la entrega de electricidad sea durante emergencias o si la escasez de combustible eleva los costos.
\n\u00c9sta es la historia que mantiene agitada la corriente del r\u00edo La Antigua.<\/p>\n
La resistencia
\nPara los pobladores de Jalcomulco, comuni\u00addad cercana a los cauces del r\u00edo La Antigua, la normalidad se interrumpi\u00f3 el domingo 19 de enero. Ese d\u00eda, m\u00e1s de 15 equipos de perforaci\u00f3n y gr\u00faas entraron en los m\u00e1rgenes del r\u00edo, y cuando los alarmados pobladores se acerca\u00adron a preguntar qu\u00e9 suced\u00eda, los operadores de los equipos les informaron que realizaban estudios de suelo con miras a la construc\u00adci\u00f3n de una hidroel\u00e9ctrica.
\nDespu\u00e9s de reunirse y conversar sobre lo que suced\u00eda, los habitantes de Jalco\u00admulco decidieron plantar un campamento permanente en la carretera para vigilar las actividades de los nuevos \u201cvecinos\u201d que se instalaron aquella tarde.
\nEste municipio, ubicado en la regi\u00f3n central de Veracruz, ofrece a 80,000 personas que lo visitan cada a\u00f1o atractivos tur\u00edsticos como el descenso en r\u00edo o rafting, as\u00ed como tirolesa y rapel.
\nEl principal temor que guardan los veracruzanos de aquella zona es perder los beneficios del r\u00edo, como disponer de agua para sus cultivos y del afluente necesario para la organizaci\u00f3n de deportes extremos a cargo de m\u00e1s de 37 empresas. \u201cJalcomulco es la cuna del turismo de aventura y naturaleza a nivel mundial, ya que tiene el \u00fanico r\u00edo en donde se puede realizar el descenso de balsas todo el a\u00f1o\u201d, explica \u00d3scar Espino Contreras, secretario del partido Movimiento Ciudada\u00adno en Veracruz.
\nOtra preocupaci\u00f3n para los habitantes es la deforestaci\u00f3n en la zona donde se ubicar\u00e1 la presa, resultado de la necesaria inundaci\u00f3n de una parte de los m\u00e1rgenes del r\u00edo y la tala de \u00e1rboles alrededor.
\nEn el oficio n\u00famero B00.00.R10.07.01.-884, emitido por la Direcci\u00f3n T\u00e9cni\u00adca de la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Cona\u00adgua) en la Cuenca Golfo Centro, se lee que la depen\u00addencia autoriz\u00f3 a la Sociedad de Prop\u00f3sitos M\u00faltiples Xalapa la realizaci\u00f3n de trabajos de topobatimetr\u00eda (medici\u00f3n de la profundidad en conjunto con la medici\u00f3n de la forma en planta de un cuerpo de agua), y cuatro sondeos para estudios de sismicidad en la zona federal del r\u00edo Los Pescados.
\nEl Congreso de Veracruz ha intenta\u00addo sentar a la mesa a representantes de la empresa y a pobladores, pero la \u00faltima mesa de discusi\u00f3n que se realiz\u00f3 a finales de febrero fue suspendida de manera inespe\u00adrada entre gritos, mantas y cartulinas de los opositores al proyecto, que exigen algo m\u00e1s que coloridos folletos.<\/p>\n
La historia del gigante
\nEn 1856, el ingeniero alem\u00e1n Emil Odebrecht, acompa\u00f1ado de Hermann Blumenau, inici\u00f3 la construcci\u00f3n de carreteras y puentes en la actual poblaci\u00f3n de Blumenau, en Santa Catarina, al sur de Brasil.
\nYa en el siglo XX, Emilio Odebrecht, hijo de Emil, en 1923 fund\u00f3 la empresa Emilio Odebrecht & C\u00eda., organizaci\u00f3n que se convirti\u00f3 en la precursora del hormig\u00f3n armado en Brasil y que m\u00e1s tarde inici\u00f3 su internacionalizaci\u00f3n.
\nOdebrecht ha participado en la cons\u00adtrucci\u00f3n de 38 aeropuertos, 46 puertos, por lo menos 11,500 kil\u00f3metros de carreteras en el mundo y la instalaci\u00f3n de 60,000 MW en distintas obras que se concentran, principalmente, en instalaciones nucleares e hidroel\u00e9ctricas.
\nDe acuerdo con Forbes Brasil, Norberto Odebrecht y su familia ocupan la posici\u00f3n n\u00famero ocho de la lista de millonarios brasile\u00f1os, con una fortuna calculada en 4,500 mdd.
\nLa empresa brasile\u00f1a cuenta con m\u00e1s de 50 contratos en Am\u00e9rica Latina, con obras en Argentina, Colombia, Ecuador, Cuba, Pana\u00adm\u00e1, Per\u00fa, Rep\u00fablica Dominicana y M\u00e9xico.
\nOdebrecht inici\u00f3 operaciones en M\u00e9xico en 1991 y a la fecha ha participado en la construcci\u00f3n de la represa Los Huitles, en Sinaloa, y la renovaci\u00f3n de l\u00edneas de trans\u00admisi\u00f3n en Torre\u00f3n, Coahuila. Adem\u00e1s, su filial Braskem se uni\u00f3 a la mexicana Idesa en 2010 para crear Braskem Idesa, empresa encargada de desarrollar el proyecto Etileno XXI, centrado en la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n del complejo petroqu\u00edmico que a partir de 2010 producir\u00e1 polietileno.<\/p>\n
El pasado 1 de octubre, Marcelo Odebrecht visit\u00f3 al presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto e inform\u00f3 que su empresa invertir\u00e1 en M\u00e9xico 8,100 mdd en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os, de los que ya ha ejercido 1,800 mdd en estudios y proyectos, seg\u00fan inform\u00f3 la Presi\u00addencia. Las \u00e1reas que interesan a la compa\u00f1\u00eda brasile\u00f1a son petroqu\u00edmica, saneamiento, energ\u00eda hidr\u00e1ulica renovable, producci\u00f3n de etanol, az\u00facar y energ\u00eda renovable, as\u00ed como concesiones carreteras.
\nLa hidroel\u00e9ctrica en La Antigua es s\u00f3lo uno de los proyectos que Odebrecht busca concretar en el pa\u00eds.<\/p>\n
La motivaci\u00f3n del gobierno
\nEl 10 de octubre de 2013, la CRE otorg\u00f3 a Odebrecht el T\u00edtulo de Permiso de Peque\u00f1a Producci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, de acuerdo con la resoluci\u00f3n res\/1041\/2013 para el Desarrollo Energ\u00e9tico La Antigua.
\n\u201cLa actividad autorizada consiste en la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica con una capacidad a instalar de hasta 29.59 MW, cuya generaci\u00f3n de energ\u00eda ser\u00e1 destinada a su venta a la CFE. El ejercicio de la actividad autorizada incluye la conducci\u00f3n, transformaci\u00f3n y entrega de energ\u00eda el\u00e9ctrica generada\u201d, dice el documento expedido por la paraestatal, en poder de Forbes M\u00e9xico.
\nLa CRE es el organismo regulador encargado de otorgar permisos para la operaci\u00f3n de centrales hidroel\u00e9ctricas que no son consideradas de servicio p\u00fablico, es decir, que no construye ni opera la CFE.
\n\u201cLos permisos los damos condicionados a que se cuente con los otros permisos con cl\u00e1usulas resolutorias, es decir, los proyectos deben de contar con los permisos de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua) para que sea v\u00e1lido el permiso de la CRE\u201d, asegura \u00c9dgar L\u00f3pez Satow, director de Energ\u00edas Renovables de la CRE.
\nA pesar de que los proyectos de peque\u00f1o productor no involucran grandes producciones de electricidad, resultan atractivos a los ojos de los inversionistas.
\nLa escasez de infraestructura ha incentivado que la CFE ofrezca a las hidroel\u00e9ctricas de peque\u00f1a producci\u00f3n el pago del costo evitado, que es el que asumir\u00eda la empresa estatal al producir energ\u00eda en una de sus plan\u00adtas quemando combust\u00f3leo (un combustible que cuesta 11 veces m\u00e1s que el gas).
\nEste tipo de esquemas en muchos casos sirve para recuperar la inversi\u00f3n de toda una obra, aunque siempre existe el riesgo de que eso no ocurra. Durante 2013, la CRE dio 46 permisos para la producci\u00f3n de energ\u00eda bajo el modelo de peque\u00f1o productor, una cifra cinco veces mayor que la de 2012. \u201cEn un a\u00f1o otorgamos la misma cantidad de permisos que hab\u00eda en toda la historia de la CRE\u201d, comenta L\u00f3pez Satow.
\nLa definici\u00f3n de las leyes secundarias de la reforma energ\u00e9tica, que al cierre de esta edici\u00f3n a\u00fan estaban pendientes de aproba\u00adci\u00f3n en el Congreso, mantiene expectantes a los inversionistas que participan en la puesta en marcha de las plantas generadoras, ya que este panorama podr\u00eda cambiar de un d\u00eda para otro.
\n\u201cEl riesgo regulatorio es alto para mu\u00adchos de los proyectos que est\u00e1n basados en un futuro que a\u00fan no se conoce, pero las empresas pueden ganar mucho dinero si le atinan\u201d, dice el especialista en el sector energ\u00e9tico.
\nTambi\u00e9n existen salvavidas para mante\u00adner a flote el negocio, si las reglas cambian con la nueva legislaci\u00f3n. Los compromisos internacionales que ha asumido el pa\u00eds para impulsar la producci\u00f3n de energ\u00edas limpias traer\u00edan nuevas oportunidades.
\nEl art\u00edculo 34 de la Ley General de Cambio Clim\u00e1tico dice que las autoridades de todos los \u00e1mbitos de gobierno en el pa\u00eds deber\u00e1n \u201cdesarrollar y aplicar incentivos a la inversi\u00f3n tanto p\u00fablica como privada en la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica prove\u00adniente de fuentes renovables y tecnolog\u00edas de cogeneraci\u00f3n eficiente\u201d.
\nEl gobierno de Pe\u00f1a Nieto propone acelerar el avance de las energ\u00edas renovables, seg\u00fan los planes sectoriales. En la anterior administraci\u00f3n, el objetivo era que repre\u00adsentaran 28.7% del total de la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica para 2035, pero en \u00e9sta se propone que en 10 a\u00f1os la generaci\u00f3n de fuentes no f\u00f3siles sea de 35%, indica la Estrategia Nacional de Energ\u00eda 2013-2027.
\n\u201cDeber\u00e1 mejorarse de manera perma\u00adnente el conocimiento local o regional de los recursos renovables, no s\u00f3lo de los proyectos potenciales de gran escala hidroel\u00e9ctrica, sino tambi\u00e9n de los peque\u00f1os proyectos micro y minihidroel\u00e9ctricos\u201d, explica el documento.<\/p>\n
Veredicto, en vilo
\nY mientras las discusiones contin\u00faan sobre el Proyecto de Prop\u00f3sitos M\u00faltiples Xalapa, los pobladores sostienen la discusi\u00f3n alrededor del problema que origin\u00f3 esta propuesta: la falta de agua en Xalapa.
\nLos expertos estiman que las precipi\u00adtaciones pluviales en esta ciudad alcanzan los 1,800 mil\u00edmetros, lo que la coloca en el rango m\u00e1s alto del pa\u00eds, por lo que muchos insisten en que la soluci\u00f3n debe pasar por tener en cuenta la recomen\u00addaci\u00f3n de la ONU.
\nEstudios hechos por el Programa Habitat de la ONU, en el que particip\u00f3 el ayuntamiento en 2010, alertan sobre la disminuci\u00f3n entre 5 y 10% de la precipitaci\u00f3n fluvial en la capital del estado. Pero su recomendaci\u00f3n fue mejorar la captaci\u00f3n de agua de lluvia, reno\u00advar la infraestructura hidr\u00e1ulica y fomentar la cultura del bajo consumo.
\nHay opciones m\u00e1s viables y menos costo\u00adsas que bombear el agua del r\u00edo Los Pescados, que est\u00e1 a 500 metros sobre el nivel del mar, para llevarla a Xalapa, que est\u00e1 a una altura de 1,400 metros, dice el vocero del Movimiento Pueblos Unidos en Defensa de la Cuenca del R\u00edo La Antigua.
\nEl tiempo fluye como el agua en las m\u00e1r\u00adgenes del r\u00edo La Antigua, mientras que la poblaci\u00f3n espera que la empresa, as\u00ed como el gobierno, den a conocer el veredicto en torno de una obra que puede cambiar por completo el paisaje.
\nhttp:\/\/www.forbes.com.mx\/odebrech-una-amenaza-que-corre-por-el-rio\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"