{"id":61822,"date":"2021-09-09T22:14:55","date_gmt":"2021-09-10T03:14:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=61822"},"modified":"2021-09-20T22:32:26","modified_gmt":"2021-09-21T03:32:26","slug":"la-batalla-por-las-pensiones-en-zacatecas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2021\/09\/09\/la-batalla-por-las-pensiones-en-zacatecas\/","title":{"rendered":"La batalla por las pensiones en Zacatecas"},"content":{"rendered":"

Jubilados, pensionados y trabajadores en activo de Zacatecas se articularon en un frente com\u00fan y lograron frenar la desaparici\u00f3n del Issstezac y defender sus derechos laborales. El desaf\u00edo contin\u00faa en la nueva legislatura en el Congreso que reci\u00e9n inicia y tienen su propia propuesta de reforma<\/p><\/blockquote>\n

Texto: Alejandro Ruiz<\/p>\n

Foto: Cortes\u00eda<\/p>\n

PiedeP\u00e1gina, 9 de septiembre de 2021<\/p>\n

Al t\u00e9rmino de su periodo legislativo, el congreso de Zacatecas pretend\u00eda aprobar una reforma al sistema de seguridad social y pensiones que contempla la desaparici\u00f3n del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas (Issstezac), el cual alberga a alrededor de 24 mil derechohabientes, entre ellos bur\u00f3cratas y profesores de telesecundarias, bachilleratos y de las secciones 58 y 34 del SNTE.<\/p>\n

Ante esto, miles de trabajadoras y trabajadores convocaron a un paro indefinido de labores. Aseguran que m\u00e1s all\u00e1 de atender los problemas de corrupci\u00f3n, nepotismo y robo que por d\u00e9cadas han vuelto a este Instituto en un trampol\u00edn pol\u00edtico para funcionarios p\u00fablicos y l\u00edderes sindicales, esta reforma es tan solo el primer paso para la privatizaci\u00f3n de la seguridad social en el estado.<\/p>\n

\u201cNos quieren volver a cargar la mano a los trabajadores as\u00ed como lo hicieron en el 2015\u201d, asegura el profesor de Telesecundaria e integrante del Movimiento de Bases en defensa del Issstezac Marcelino Rodarte Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

De la abundancia al saqueo del Issstezac<\/strong><\/p>\n

Creado en 1986, el profesor Hern\u00e1ndez recuerda que el Issstezac funcionaba bajo una l\u00f3gica cooperativista, con un eje central de solidaridad generacional entre bur\u00f3cratas y docentes que aportaban una parte de sus salarios para crear fondos de pensiones y sistemas de cr\u00e9ditos de vivienda.<\/p>\n

\u201cEl Instituto nace con un esquema solidario y con pocos jubilados y muchos activos, y a lo largo de los a\u00f1os ha ido generando un patrimonio propio que devinieron de las cuotas y aportaciones de activos, jubilados, pensionados y la parte patronal\u201d, enfatiza.<\/p>\n

Este esquema gener\u00f3 una etapa de abundancia, con cajas de pr\u00e9stamo o ahorro para los trabajadores, seguros de empleados e inclusive la creaci\u00f3n de algunas empresas como tiendas departamentales y muebler\u00edas.<\/p>\n

\u201cAdem\u00e1s de administrar fondos de pensiones se convierte tambi\u00e9n en administradora empresarial y comercial, pero es en esta etapa de abundancia donde los gobiernos en turno, las dirigencias sindicales y los directivos del Instituto se sirvieron de esto a manga ancha\u00bb, lamenta el profesor Marcelino.<\/p>\n

La ausencia de controles internos, sumada a la corrupci\u00f3n de las administraciones gubernamentales y las c\u00fapulas sindicales que usaban los fondos de pensiones de los trabajadores para acrecentar su n\u00f3mina son algunos de los factores que orillaron al Issstezac a convertirse en una \u201ccaja chica\u201d del gobierno en turno.<\/p>\n

Para la maestra de \u200b\u200bMar\u00eda Magdalena \u00c1lvarez el problema en el Issstezac \u201cha sido la administraci\u00f3n desaseada del gobierno del estado y de la junta directiva encargada de la administraci\u00f3n del Instituto\u201d.<\/p>\n

\u201cEl instituto ha sido objeto de despotismo, de agencia de colocaciones y de la ausencia de tabuladores, esto ha generado las condiciones para que exista una n\u00f3mina dorada con salarios estratosf\u00e9ricos, pagos de prebendas a integrantes de la junta directiva donde hasta los sindicatos institucionales han sido comparsa, en donde se les han pagado viajes, bonos y un sinf\u00edn de prebendas\u201d.<\/p>\n

Y acusa que todos los actores gubernamentales y los integrantes de la legislatura \u201cse han visto beneficiados de este saqueo de una manera directa o indirecta, porque es en la LXIII legislatura donde se aprueba el presupuesto para gobierno del estado, a\u00fan cuando este no ha pagado lo que queda a deber.\u201d<\/p>\n

Un instituto en \u201ccrisis\u201d y la simulaci\u00f3n del rescate<\/strong><\/p>\n

El d\u00e9ficit monetario generado por la impunidad en el Issstezac orill\u00f3 a que en 2015 el entonces gobernador Miguel Alejandro Alonso Reyes impulsara una reforma al sistema estatal de pensiones y seguridad social en donde, bajo el argumento de la insuficiencia presupuestal, aument\u00f3 las cuotas de trabajadores y patrones al doble de lo que se aportaba con anterioridad.<\/p>\n

\u201cEn el 2015 se empieza a generar una supuesta crisis y urgieron una reforma que vino a generar condiciones de saqueo y de aniquilamiento del instituto\u201d, explica el profesor Marcelino.<\/p>\n

Para el profesor de telesecundaria la reforma de 2015 estaba enfocada en sentar las bases para que funcionarios p\u00fablicos y dirigentes sindicales pudieran ir comprando las empresas que estaban bajo el control del Issstezac a trav\u00e9s de la desincorporaci\u00f3n de derechohabientes, lo cual, de acuerdo con las bases sindicales del Issstezac, es el objetivo que se busca con desaparecer el Instituto.<\/p>\n

\u201cEsta reforma nos la impusieron\u201d, contin\u00faa el profesor, \u201c y la sustancia era incrementar las cuotas del trabajador al doble, as\u00ed como el incremento de la edad de jubilaci\u00f3n, sin embargo nunca se toc\u00f3 c\u00f3mo se administra y se decide el destino del Instituto, porque en este esquema con el que nace, quienes deciden son una junta directiva integrada 50\/50 entre secretar\u00edas de gobierno y representantes sindicales, o sea el gobierno y sindicatos charros que, hist\u00f3ricamente, deciden lo que se aprueba y desaprueba en esa junta directiva\u201d.<\/p>\n

Actualmente esta reforma orill\u00f3 a que, del 6% que aportaban los trabajadores para el fondo de pensiones antes de 2015, pas\u00f3 hasta el 12% de su salario. La iniciativa de reforma que fue frenada pretende aumentar las aportaciones al 16%. Adem\u00e1s, cancelar hacer efectiva la jubilaci\u00f3n de los trabajadores hasta los 65 a\u00f1os de edad y no a los 30 a\u00f1os de servicio, as\u00ed como la reducci\u00f3n de los d\u00edas de aguinaldo.<\/p>\n

Uno de los principales puntos es que dos meses despu\u00e9s de que entrara en vigor la reforma se crear\u00eda una unidad para liquidar de forma gradual los bienes del instituto y los recursos humanos.<\/p>\n

Una contrapropuesta desde las bases sindicale<\/strong>s<\/p>\n

Las movilizaciones que se detonaron en 2015 para la defensa del Issstezac y la seguridad social de las y los trabajadores zacatecanos derivaron en una serie de mesas de trabajo, asambleas populares y rutas de trabajo que permiti\u00f3 la convergencia entre distintas expresiones sindicales, oficialistas y disidentes, para elaborar un proyecto que asegurara la continuidad de los derechos sociales de estos sectores.<\/p>\n

Tras la salida de Alonso Reyes y la entrada de su sucesor Alejandro Tello Cisterna, el PRI asegur\u00f3 su control en la entidad, y al poco tiempo se pretendi\u00f3 impulsar una nueva reforma para liquidar por completo al Issstezac.<\/p>\n

\u201cSe comenz\u00f3 a hablar de otra reforma cuando fue evidente que no se pudo frenar la corrupci\u00f3n con la reforma anterior. En esta propuesta se segu\u00eda claramente la mano de la corrupci\u00f3n y la disposici\u00f3n arbitraria de los recursos, pues no se corrigi\u00f3 la administraci\u00f3n, no se ten\u00eda en cuenta la n\u00f3mina y el n\u00famero de trabajadores y las percepciones de quienes ah\u00ed laboran, pese a que hablaban de una nueva reingenier\u00eda del Instituto\u201d, asegura Rodarte Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

Rodarte Hern\u00e1ndez, junto con un grupo de l\u00edderes sindicales, comenzaron a organizar de manera permanentemente a las bases sindicales, y tras una serie de investigaciones, solicitudes de informaci\u00f3n, auditor\u00edas externas y an\u00e1lisis en conjunto con acad\u00e9micos fueron recabando, desde el 2015, las evidencias del saqueo que los grupos de poder hab\u00edan realizado al fondo de los trabajadores en el Issstezac.<\/p>\n

En consecuencia a esto las y los trabajadores agrupados dentro del Frente Com\u00fan en defensa del Issstezac han elaborado una propuesta para recuperar su Instituto, democratizando los \u00f3rgano de direcci\u00f3n y elaborando un plan que permita ordenar y tabular los gastos al interior del sistema de seguridad social y pensiones.<\/p>\n

La ambig\u00fcedad del actual director del Instituto, Marco Vinicio Flores Guerrero, a quien se acusa de haber sido beneficiado de la corrupci\u00f3n al interior del Issstezac, es otro factor que ha impedido una verdadera reforma al interior de este sistema.<\/p>\n

Por su parte, el gobierno de Tello Cisterna no ha escuchado las propuesta de las y los sindicalistas y, en conjunto con el bloque del PRI, PAN, PRD y el monrealismo en la LXIII Legislatura, promovieron en junio de este a\u00f1o una nueva reforma que pretende liquidar por completo el Issstezac bajo el pretexto de una crisis que, de acuerdo con jubilados, pensionados y trabajadores en activo, estas c\u00fapulas pol\u00edticas han provocado.
\n\u201cTodos son iguales.\u201d<\/p>\n

Los sindicalistas aseguran que el paro de esta semana es producto de la organizaci\u00f3n durante cinco a\u00f1os.<\/p>\n

De acuerdo con la lectura pol\u00edtica de las y los integrantes del Frente Unido, la nueva reforma que Tello Cisterna anunci\u00f3 a escasos d\u00edas de concluir el periodo legislativo del congreso local obedece a un pacto entre el saliente gobernador priista y el actual gobernador electo, el morenista David Monreal \u00c1vila.<\/p>\n

\u201cAl nuevo gobernador lo impusieron las c\u00fapulas del monrealismo en Morena, y no hubo un acuerdo al interior del partido, no es una posici\u00f3n uniforme\u201d, se\u00f1ala el profesor Marcelino Rodarte.<\/p>\n

Y enfatiza que la iniciativa de Tello Cisterna \u201cno es de \u00e9l, sino del gobernador entrante que, aunque es de Morena, pertenece al grupo de Monreal y tiene a los diputados a su servicio para que esta ley pase, en realidad quieren heredar el conflicto y llevarlo a un acuerdo en donde el gobernador saliente y el entrante nos dejan en medio a los trabajadores, dejando de lado la posibilidad de construir y realizar un esquema de pensiones m\u00e1s limpio\u201d, enfatiza.<\/p>\n

En 2020, y despu\u00e9s de una serie de protestas y largos a\u00f1os de trabajar y documentar el conflicto, las y los sindicalistas lograron que la diputada local por Morena Alma Gloria D\u00e1vila Luevano pudiera convocar a una auditor\u00eda externa al Issstezac, lo cual corrobor\u00f3 la informaci\u00f3n de las y los trabajadores.<\/p>\n

\u201c Son mil 55 millones de pesos que se han gastado las c\u00fapulas sin que lleguen al fondo de pensiones, el Instituto ha percibido este dinero, pero se lo ha robado y no lo ha reportado,\u201d asegura la maestra Mar\u00eda Magdalena \u00c1lvarez .<\/p>\n

\u201cNo tienen un registro confiable y fidedigno para poder corroborar que gobierno del estado como patr\u00f3n cumple con sus aportaciones, y tampoco tienen c\u00f3mo comprobar que ha entregado a totalidad el 12% que hoy por hoy se nos descuenta a cada uno de los trabajadores\u201d Agrega.<\/p>\n

Acusa que han solicitado sin respuesta informaci\u00f3n desglosada de cu\u00e1nto se ha aportado por cada uno de los trabajadores y pensionados.<\/p>\n

Asimismo, denuncia que este problema al interior del Issstezac no es nuevo, pues a partir del conocimiento de diversas sanciones y requerimientos por parte de las autoridades administrativas, han podido documentar que todas las administraciones estatales han pagado viajes al extranjero, bonos y n\u00f3minas elevadas para sus familiares.
\n\u201cVamos a seguir defendiendo nuestra seguridad social\u201d<\/p>\n

Para Mar\u00eda Magdalena Herrera, maestra y sindicalista afiliada al Issstezac, el proceso de construcci\u00f3n de una propuesta de viabilidad para el Instituto ha entablado canales de comunicaci\u00f3n y enlace con la legislatura, sin embargo las denostaciones del gobierno actual han generado un ambiente de desconocimiento con el resto de los derechohabientes.<\/p>\n

Y acusa que \u201cya es tiempo que tanto el Ejecutivo y el Legislativo vuelvan la mirada al instituto pero de una manera seria, formal y real, atendiendo el llamado que les hacemos para sentarnos y construir una verdadera propuesta\u201d.
\nPropuesta de trabajadores<\/p>\n

La propuesta de reforma que han generado los trabajadores contempla dos ejes rectores:<\/p>\n

1.- Separaci\u00f3n administrativa y financiera de la parte empresarial y el fondo de pensiones del Issstezac, la cual est\u00e1 integrada actualmente en una misma bolsa que no da claridad para la contabilidad de los recursos que existen a disposici\u00f3n.<\/p>\n

2.- Disminuci\u00f3n del gasto operativo en la administraci\u00f3n del fondo de pensiones a un 2%, lo que reducir\u00eda el gasto actual de 530 millones de pesos anuales a tan solo 24 millones de pesos.<\/p>\n

\u201cEsta propuesta de reforma que hacemos est\u00e1 basada en el an\u00e1lisis financiero para cada uno de los negocios que forman la parte empresarial, con el objetivo de que se pueda definir qu\u00e9 negocios son rentables y hay que financiar, pero tambi\u00e9n cu\u00e1les no dan m\u00e1s y se tienen que quitar, vender o dar en franquicia. La Legislatura no quiso hacer esta reforma integral, y por eso nosotros hicimos este estudio, hace falta voluntad pol\u00edtica para salvar al Issstezac.\u201d A\u00f1ade Magdalena Herrera.
\nDeudas del Issstezac<\/p>\n

Actualmente existen tres tipos de adeudos al interior del Instituto:<\/p>\n

1.- Adeudos por conceptos de cuentas pendientes en la parte empresarial y de otras instituciones municipales que rinden cuentas al Issstezac y no han aportado los recursos de sus derechohabientes;<\/p>\n

2.- Adeudos del Instituto con otras instituciones como el Sistema de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), que representa poco m\u00e1s de 70 millones de pesos y;<\/p>\n

3.- Adeudos del Instituto con el mismo gobierno del estado para saldar prestaciones y compensaciones anuales hacia las y los trabajadores que dependen del Issstezac, lo que contraviene la propia normativa de seguridad social del estado, pues en el art\u00edculo 128 de la Ley actual del Instituto se establece que cuando no haya recursos para solventar los gastos internos el gobierno del estado los asumir\u00e1.<\/p>\n

\u201cEs responsabilidad del gobierno estatal este tipo de adeudos y claramente se puede identificar que el gobierno del estado presenta esto para manipular la informaci\u00f3n y justificar la nueva reforma que a todas luces es lesiva para los trabajadores\u201d, agrega Jorge Rangel, sindicalista derechohabiente del Issstezac.<\/p>\n

Y a\u00f1ade que \u201ceste d\u00e9ficit no solo afecta a los trabajadores en activo, sino tambi\u00e9n a los pensionados y jubilados, pues al incrementar las cuotas de aportaciones tambi\u00e9n aumentan estas para las aportaciones de pensionados, lo que conlleva a una situaci\u00f3n ca\u00f3tica de sacrificar de incrementos de hasta el 166% de las cuotas para los trabajadores\u201d.<\/p>\n

Magdalena Herrera precisa que acad\u00e9micos han demostrado que los adeudos son por el mal manejo de las aportaciones de los trabajadores, as\u00ed como del costo excesivo en la operaci\u00f3n del Instituto.<\/p>\n

\u201cHay mil 197 millones de pesos de ingresos por cuotas de aportaciones para 2020, y los egresos por prestaciones son mil 168 millones de pesos. Quiere decir que para 2020, si comparamos las cantidades de ingresos y egresos, todav\u00eda hay un super\u00e1vit de 29 millones de pesos, entonces \u00bfde d\u00f3nde viene este d\u00e9ficit? pues de los malos manejos, la corrupci\u00f3n y las enormes cantidades que cuesta la administraci\u00f3n del mismo\u201d, puntualiza.<\/p>\n

\u201cEsta lucha que tenemos en Zacatecas de a\u00f1os es una lucha de clases, de proyectos sociales donde hay una pugna muy directa entre sostener un sistema de pensiones solidario y el esquema neoliberal de llevar a cuentas individuales, de fondo esta es la gran pelea y hoy estamos deconstruyendo esta parte de la colectividad, de la solidaridad, porque hoy sale a la luz que compa\u00f1eros que en alg\u00fan momento parec\u00edamos enemigos, en realidad somos los mismos, y todos estamos trabajando por un esquema solidario.\u201d Asegura el profesor Marcelino Rodarte.<\/p>\n

Las y los integrantes del Frente Com\u00fan en Defensa del Issstezac impidieron que la reforma fuera aprobada por la Legislatura zacatecana, sin embargo, se muestran alerta ante las intenciones descubiertas del siguiente sexenio estatal.<\/p>\n

Y concluyen en que es necesario \u201chacer un llamado a los legisladores no de Morena, sino del monrealismo, que retomen los postulados del partido al que dicen representar, que honren su palabra y que recuerden que el di\u00e1logo es en dos v\u00edas: en el de hablar y escuchar para construir\u201d.<\/p>\n

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(apro).- Maestros y bur\u00f3cratas del gobierno estatal realizaron una marcha, pararon labores en escuelas y tomaron vialidades en la capital del estado en rechazo a la pretensi\u00f3n del Congreso de Zacatecas, donde tienen la mayor\u00eda Morena y sus\u2026","rel":"","context":"En "Conflictos laborales en el sector p\u00fablico en Zacatecas"","block_context":{"text":"Conflictos laborales en el sector p\u00fablico en Zacatecas","link":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/category\/noticias-nacionales\/zacatecas\/conflictos-laborales-en-el-sector-publico-en-zacatecas\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/141797.jpg?resize=350%2C200","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/141797.jpg?resize=350%2C200 1x, https:\/\/i0.wp.com\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/141797.jpg?resize=525%2C300 1.5x, https:\/\/i0.wp.com\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/141797.jpg?resize=700%2C400 2x, https:\/\/i0.wp.com\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/141797.jpg?resize=1050%2C600 3x"},"classes":[]},{"id":8482,"url":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2015\/03\/26\/reforma-a-la-ley-del-issstezac\/","url_meta":{"origin":61822,"position":5},"title":"Reforma a la ley del ISSSTEZAC","author":"grieta","date":"26 marzo, 2015","format":false,"excerpt":"26\/03\/15. 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