Paola Romo, Le\u00f3n, Gto. <\/p>\n
La anterior administraci\u00f3n municipal cedi\u00f3 por 20 a\u00f1os la generaci\u00f3n de energ\u00eda en el basurero\u2026 a cambio de nada.<\/p>\n
La energ\u00eda el\u00e9ctrica que se genere en la planta de biogas que se instalar\u00e1 en el relleno sanitario, ser\u00e1 para abastecer a las empresas Axtel, Deacero y Thermion Energy Holdings.<\/p>\n
Si posteriormente hubiera ampliaci\u00f3n de la planta de biogas, los excedentes de energ\u00eda se vender\u00edan a las empresas Avantel, Cin\u00e9polis M\u00e9xico, Grupo Mart\u00ed y PASA, establece el permiso otorgado por la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE), del cual AM tiene copia.<\/p>\n
En ninguna parte del permiso federal se menciona al Municipio de Le\u00f3n como beneficiario de la generaci\u00f3n de energ\u00eda a partir del biogas del basurero.<\/p>\n
El contrato inv\u00e1lido<\/p>\n
Un mes antes de concluir su encargo como Alcalde, Octavio Villasana firm\u00f3 un contrato para aprovechar el biogas generado en el basurero Municipal.<\/p>\n
En el contrato, que fue firmado en sesi\u00f3n de Ayuntamiento el 4 de septiembre, se establece en sus cl\u00e1usulas que el Municipio ser\u00eda el socio beneficiado con la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica del biogas para abastecer hasta el 28% del alumbrado p\u00fablico.<\/p>\n
Sin embargo, en realidad el contrato no beneficiar\u00e1 al Municipio, sino a tres empresas privadas.<\/p>\n
La empresa LFGE Le\u00f3n S. de R.L. de C.V., a quien el Municipio le cedi\u00f3 por 20 a\u00f1os la explotaci\u00f3n del gas emanado del basurero, no ostent\u00f3 al Municipio como socio en un permiso otorgado por la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE).<\/p>\n
Mientras la empresa no promueva una solicitud de modificaci\u00f3n de permiso correspondiente, no podr\u00e1 otorgarle energ\u00eda al Municipio. Y a\u00fan m\u00e1s, el contrato firmado por las autoridades leonesas con la empresa, tambi\u00e9n se contrapone con el permiso de la m\u00e1xima autoridad en la materia, advirti\u00f3 una fuente de la comisi\u00f3n consultada por AM.<\/p>\n
El contrato municipal estableci\u00f3 que Central LFGE vender\u00e1 la energ\u00eda el\u00e9ctrica al Municipio, mientras que el permiso federal determina que no se trata de una venta, sino de un autoabastecimiento, es decir, la utilizaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica para fines de autoconsumo siempre y cuando dicha energ\u00eda provenga de plantas destinadas a la satisfacci\u00f3n de las necesidades del conjunto de los copropietarios o socios, seg\u00fan explic\u00f3 la propia CRE.<\/p>\n
\u201cLa empresa Central LFGE no estar\u00e1 en posibilidad de entregar energ\u00eda a alguna persona f\u00edsica o moral diferente a estas (Axtel, Deacero y Thermion Energy Holdings), sin que antes promueva la solicitud de modificaci\u00f3n de permiso correspondiente\u201d, explic\u00f3 la dependencia federal, en respuesta a una solicitud de informaci\u00f3n.<\/p>\n
Una vez que se realice la modificaci\u00f3n y se incluya al Municipio como socio de la empresa, los acuerdos a los que lleguen ser\u00e1n de car\u00e1cter privado y no sujetos a regulaci\u00f3n el\u00e9ctrica.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 dice el permiso?<\/p>\n
El T\u00edtulo de Permiso de Autoabastecimiento de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, otorgado a Central LFGE Le\u00f3n S. de R.L. de C.V., por la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE), establece que a trav\u00e9s de la planta se podr\u00e1n abastecer las necesidades de las empresas Axtel, Deacero y Thermion Energy Holdings, esta \u00faltima dedicada a la producci\u00f3n de energ\u00eda renovable.<\/p>\n
Ese mismo t\u00edtulo determina que posteriormente y como parte de los planes de expansi\u00f3n de la planta, las empresas Avantel, Cin\u00e9polis M\u00e9xico, Grupo Mart\u00ed y PASA, podr\u00e1n incluirse en el aprovechamiento de la energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n
Pese a que se trata de un t\u00edtulo de autoabastecimiento en el que la CRE establece que no puede haber lucro con la energ\u00eda ya que s\u00f3lo se trata de satisfacer las necesidades de los socios, un a\u00f1o despu\u00e9s de la entrega del t\u00edtulo, el Municipio firm\u00f3 un contrato con la empresa Central LFGE para comprarle electricidad.<\/p>\n
El objetivo del Municipio con la firma de este contrato, es abastecer hasta el 28% del alumbrado p\u00fablico.<\/p>\n
Al respecto, el director de Gesti\u00f3n Ambiental, Ricardo de la Parra Barnard, explic\u00f3 que en el arranque de la planta, cuya producci\u00f3n est\u00e1 estimada en los 2.8 Megawatts se alcanzar\u00eda a cubrir entre el 8 y 9% del consumo total del Municipio en alumbrado p\u00fablico.<\/p>\n
Cubrir la cuarta parte del alumbrado p\u00fablico como es la meta, podr\u00e1 efectuarse hasta que la planta act\u00fae a su m\u00e1xima capacidad. Record\u00f3 que con 4 Megawatts, se alcanzar\u00eda para el 10% del alumbrado p\u00fablico.<\/p>\n
\u201cAl Municipio se le va a vender la energ\u00eda el\u00e9ctrica, pero lo que m\u00e1s nos interesa como Gesti\u00f3n Ambiental es que esos gases que se producen en el relleno sanitario no vayan a la atm\u00f3sfera que producen los gases de efecto invernadero. La planta los capta y los convierte en energ\u00eda\u201d.<\/p>\n
La planta de cogeneraci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, comenzar\u00e1 a trabajar en junio del pr\u00f3ximo a\u00f1o. Por el momento se encuentra en una fase de pruebas y sus desarrolladores est\u00e1n subsanando permisos con la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE), para suministrarle energ\u00eda, concluy\u00f3 el funcionario.<\/p>\n
Quer\u00edan vender energ\u00eda al Municipio<\/p>\n
El permiso federal otorgado por la CRE se contrapone con el contrato firmado en sesi\u00f3n de Ayuntamiento el 4 de septiembre entre el entonces alcalde, Octavio Villasana y el representante legal de la empresa LFGE Le\u00f3n, Mauricio Marroqu\u00edn Brittingham.<\/p>\n
Dicho contrato establece en sus cl\u00e1usulas que el Municipio ser\u00e1 el socio beneficiado con la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n
V\u00eda Acceso a la Informaci\u00f3n, AM obtuvo copia de contratos, anexos y actas de la empresa LFGE, la cual fue inscrita en el Registro P\u00fablico de Monterrey el 13 de agosto del 2013, con Ren\u00e9 Christian Maingot Van Beers y Mauricio Marroqu\u00edn Brittingham como accionistas. Su objeto social es prestar servicios t\u00e9cnicos que generen, conduzcan y transformen energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n
Antes de cumplir 15 meses de haberse constituido, la empresa recibi\u00f3 el T\u00edtulo de Permiso de Autoabastecimiento de Energ\u00eda El\u00e9ctrica.<\/p>\n
El t\u00edtulo federal est\u00e1 fechado el 27 de noviembre del 2014.<\/p>\n
El documento detalla en volumen de energ\u00eda generada en el basurero, que se repartir\u00e1 de inicio entre tres empresas asociadas: Axtel, Deacero y Thermion Energy Holdings.<\/p>\n
La capacidad total de la central, cita el documento, ser\u00e1 de 2.8 MW con una producci\u00f3n estimada anual de energ\u00eda de 22.4 Gigavatios-hora (GWh) y un consumo estimado anual de 14 millones de metros c\u00fabicos de biog\u00e1s.<\/p>\n
Las obras de la central el\u00e9ctrica del basurero iniciaron en febrero del 2015 y la puesta en operaci\u00f3n comercial se realizar\u00eda este mes.<\/p>\n
Desde el pasado 24 de noviembre, AM solicit\u00f3 entrevista con la empresa Pasa, a trav\u00e9s de su responsable de Comercializaci\u00f3n, Cinthya De La Rosa, pero no hubo respuesta.<\/p>\n
FECHAS CLAVE<\/p>\n
9 de enero de 2001<\/p>\n
El Ayuntamiento de Le\u00f3n otorg\u00f3 a Promotora Ambiental S.A.B., de C.V. (PASA), el t\u00edtulo de concesi\u00f3n por 15 a\u00f1os, del basurero municipal.<\/p>\n
8 de abril de 2014<\/p>\n
En sesi\u00f3n ordinaria de Ayuntamiento se autoriz\u00f3 prorrogar la vigencia del T\u00edtulo de Concesi\u00f3n por otros 15 a\u00f1os contados a partir del 9 de enero del 2016. Adem\u00e1s se autoriz\u00f3 a generar electricidad por 20 a\u00f1os.<\/p>\n
24 de junio del 2014<\/p>\n
La empresa TRV y PASA celebraron una carta de intenciones para que la primera desarrolle proyectos de generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en el relleno de Le\u00f3n.<\/p>\n
3 de noviembre del 2014<\/p>\n
El Ayunvtamiento expidi\u00f3 un adendum (agregado), al T\u00edtulo de Concesi\u00f3n de Pasa, para que aprovechara a trav\u00e9s de s\u00ed o de terceras partes, el biogas del basurero.<\/p>\n
6 de julio de 2015<\/p>\n
PASA celebr\u00f3 un contrato de comodato con Central LFGE Le\u00f3n, para que dise\u00f1ara, instalara y pusiera en operaci\u00f3n una central el\u00e9ctrica a partir del biogas que emana del basurero.<\/p>\n
5 de agosto del 2015<\/p>\n
El Ayuntamiento y PASA se convirtieron oficialmente en socios de la empresa desarrolladora.<\/p>\n
4 de septiembre de 2015<\/p>\n
El entonces Alcalde Octavio Villasana firma un contrato con LFGE Le\u00f3n para comprar la energ\u00eda el\u00e9ctrica generada en el basurero.<\/p>\n
\u2018Tiene vigencia hasta 2034<\/p>\n
El contrato firmado entre el Municipio y Central LFGE, tiene vigencia hasta el 31 de mayo del 2034, y establece que la energ\u00eda el\u00e9ctrica ser\u00e1 destinada para el abastecimiento de su socio consumidor, el Municipio.<\/p>\n
Como parte de los lineamientos, menciona que Central LFGE garantizar\u00e1 la energ\u00eda para el Municipio y \u00e9ste, se compromete a pagar la diferencia de la energ\u00eda no consumida.<\/p>\n
Incluso, si hay excedentes de energ\u00eda, la empresa podr\u00e1 ofrecerla al Municipio sin que tenga la obligaci\u00f3n de consumirla, y tambi\u00e9n la pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de la CFE excedentes que en su caso llegue a generar.<\/p>\n
Tambi\u00e9n establece que si el Municipio transmitiera la electricidad a un tercero, tendr\u00e1 que pagar la energ\u00eda multiplicada por 3.5 veces, adem\u00e1s de las multas y sanciones correspondientes. En caso de alguna falla, el Municipio acepta que el suministro lo volver\u00e1 a realizar la CFE.<\/p>\n
Sobre el tema, el ex alcalde de Le\u00f3n y diputado federal, Ricardo Sheffield Padilla, asegur\u00f3 que por ley no debe haber contratos mayores a 3 a\u00f1os ya que \u00e9stos est\u00e1n sujetos a revisi\u00f3n, en referencia al contrato de que se firm\u00f3 por 15 a\u00f1os.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 esel biogas?<\/p>\n
Es la mezcla de metano, di\u00f3xido de carbono y otros gases generados dentro del relleno sanitario. Con este gas se genera energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n
\u2018Excluyen a Le\u00f3nde permiso federal<\/p>\n
A trav\u00e9s de correo electr\u00f3nico enviado por AM a Comunicaci\u00f3n Social de la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda, se interrog\u00f3 sobre el hecho de que el Municipio de Le\u00f3n no aparece como uno de los socios del T\u00edtulo de Permiso para generar energ\u00eda en el basurero.<\/p>\n
-\u00bfPor qu\u00e9 el T\u00edtulo no menciona al Municipio de Le\u00f3n como parte de los beneficiarios? \u00bfLas cl\u00e1usulas del contrato municipal no se contraponen con el t\u00edtulo federal, o bien, se complementan? Interrog\u00f3 AM.<\/p>\n
-Si una persona f\u00edsica o moral no se encuentra incluida en el t\u00edtulo de permiso, se debe a que el solicitante no pidi\u00f3 incluirlo en la lista, sin embargo, para estar en posibilidades de entregarle la energ\u00eda el\u00e9ctrica deber\u00e1n solicitar la modificaci\u00f3n correspondiente a la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) \u2013explic\u00f3 la dependencia federal.<\/p>\n
\u201cEl contrato que, en su caso, firme un permisionario, con cualquier persona es independiente del permiso, sin embargo, se reitera que el permisionario est\u00e1 obligado a modificar el permiso para estar en posibilidad de que alguna persona que no est\u00e9 incluida en este pueda aprovechar la energ\u00eda el\u00e9ctrica\u201d.<\/p>\n
-El T\u00edtulo explica la demanda m\u00e1xima que recibir\u00e1n las primeras empresas socias, pero no especifica la que recibir\u00e1n el resto de las empresas que podr\u00edan ser beneficiadas tras una posible expansi\u00f3n de la planta. \u00bfDe qu\u00e9 manera se determinar\u00e1 cu\u00e1nta energ\u00eda se les otorgar\u00e1 y si todos los cambios, ampliaciones o convenios comerciales deben ser notificados por la empresa o el Municipio a ustedes? -pregunt\u00f3 de nuevo AM.<\/p>\n
-En el caso de los planes de expansi\u00f3n, se trata de empresas que la permisionaria considera estar\u00e1n en posibilidad de convertirse en socios de ella, por lo anterior, al no formar parte de la sociedad, no se podr\u00eda establecer una demanda m\u00e1xima, ya que en ese momento no tienen derecho de recibir energ\u00eda el\u00e9ctrica sino hasta el momento de convertirse en socios formales de la permisionaria y modificar el t\u00edtulo de permiso para incluirlos, momento en el cu\u00e1l se deber\u00e1 establecer una demanda m\u00e1xima y de ser el caso, el permisionario podr\u00eda definir una nueva distribuci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica -explic\u00f3 la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda.<\/p>\n
B\u00e1rbara simul\u00f3 contrato<\/p>\n
El 23 de enero de este a\u00f1o, la ex alcaldesa B\u00e1rbara Botello Santib\u00e1\u00f1ez, acompa\u00f1ada de integrantes de su gabinete, acudi\u00f3 a un evento protocolario en el relleno sanitario donde firm\u00f3 con representantes de la empresa PASA, el convenio para la generaci\u00f3n de biog\u00e1s.<\/p>\n
Durante el evento, se coloc\u00f3 la primera piedra de la planta que transportar\u00eda la energ\u00eda generada a trav\u00e9s del biog\u00e1s por 4.5 kil\u00f3metros a la subestaci\u00f3n de la CFE en Las Joyas. Entonces se anunci\u00f3 que la inversi\u00f3n de Pasa alcanzar\u00eda los 50 millones de pesos.<\/p>\n
AM solicit\u00f3 en tres ocasiones a trav\u00e9s de Transparencia, el convenio que firm\u00f3 la ex alcaldesa con la concesionaria del relleno sanitario, para conocer los detalles de la negociaci\u00f3n. En las dos primeras solicitudes de informaci\u00f3n, las Direcci\u00f3n de Medio Ambiente y el resto de las dependencias, negaron que existiera dicho documentos.<\/p>\n
AM consult\u00f3 entonces a los responsables de Comunicaci\u00f3n Social para preguntar por el contrato, pero confirmaron que no lo hubo, y que el \u00fanico documento que exist\u00eda era el de la empresa Central LFGE Le\u00f3n con el ex alcalde, Octavio Villasana.<\/p>\n