Elva Mendoza<\/p>\n
Sin autorizaci\u00f3n de impacto ambiental vigente, la empresa Waste Co M\u00e9xico, SA de CV, opera desde 2005 un basurero a cielo abierto de 247 mil 931 metros cuadrados en el municipio de Tec\u00e1mac, Estado de M\u00e9xico. Al menos 4 mil familias colindan con el dep\u00f3sito. Los efectos son evidentes. Piel irritada, salpullidos, enrojecimiento, constantes infecciones en los ojos, en las v\u00edas respiratorias y gastrointestinales, urticaria, hongos en la piel, asma y alergias son los padecimientos m\u00e1s comunes.<\/p>\n
Los habitantes de las colonias Lomas de Te-c\u00e1mac, La Esmeralda, Santa Cruz, 10 de Junio, Santo Tom\u00e1s Chiconautla, Ciudad Cuauht\u00e9moc y La Fortaleza viven entre fauna nociva, agua contaminada, olor f\u00e9tido y un paisaje en el que predomina la basura.<\/p>\n
Los efectos de la contaminaci\u00f3n no s\u00f3lo son visibles en ellos, sino tambi\u00e9n en los animales. Perros, gatos y aves mueren prematuramente. Con los ojos viscosos, deambulan en las casas o en la calle ya sin pelo o plumas.<\/p>\n
Adem\u00e1s de las enfermedades, en el municipio mexiquense son cada vez m\u00e1s comunes los asaltos, los robos a casa habitaci\u00f3n, las desapariciones forzadas, las violaciones y los asesinatos. \u201cLos ni\u00f1os regresan de la escuela sin zapatos porque en el camino los asaltan y se los roban\u201d, denuncian los vecinos.<\/p>\n
El Relleno Sanitario de Tec\u00e1mac recibe a alrededor de 100 camiones de basura diariamente provenientes del Distrito Federal y el Estado de M\u00e9xico. Descargan en el \u00e1rea por una cuota de 500 pesos cada uno.<\/p>\n
Incumple Norma Oficial Mexicana<\/p>\n
La empresa que tambi\u00e9n ofrece servicios de saneamiento en su portal de internet no cumple con las medidas de protecci\u00f3n al medio ambiente y a la salud de las personas.<\/p>\n
\u201cJam\u00e1s debi\u00f3 haber operado. Nunca hubo la intenci\u00f3n de cumplir con la Norma Oficial\u201d, dice a Contral\u00ednea Luis \u00c1ngel Barrios S\u00e1nchez, perito ambiental.<\/p>\n
Tambi\u00e9n doctor en ingenier\u00eda y catedr\u00e1tico en la Universidad Aut\u00f3noma del Estado de M\u00e9xico, Barrios S\u00e1nchez realiz\u00f3 un estudio de aire y suelo en el predio.<\/p>\n
Los resultados arrojan que el lugar \u201ces una bomba de tiempo\u201d, como \u00e9l mismo lo describe. \u201cYo preferir\u00eda vivir debajo de un puente, en una casa de cart\u00f3n; pero lejos\u201d, expresa ante la magnitud de los hallazgos.<\/p>\n
Al no contar con la infraestructura propia de un sitio de disposici\u00f3n final de desechos, no es posible considerar que es un relleno sanitario, sino por el contrario resulta \u201cun tiradero clandestino\u201d, asevera el experto consultado.<\/p>\n
Los resultados de laboratorio evidencian la presencia de \u00e1cido sulfh\u00eddrico, que da\u00f1a la salud del ser humano y de los seres vivos de cualquier especie. Al no cubrirse con tepetate, los gases metano se escapan sin control. Al no contar con celdas herm\u00e9ticas, estos gases no pueden ser conducidos a los pozos de biog\u00e1s (que no existen en el lugar) para ser quemados y no da\u00f1ar la salud humana. \u201cAl llover se produce tambi\u00e9n lluvia \u00e1cida que da\u00f1a la piel y la salud\u201d.<\/p>\n
De acuerdo con el peritaje realizado, los principales contaminantes son los gases que producen las bacterias en la descomposici\u00f3n de la materia org\u00e1nica, la falta de protecci\u00f3n con geomembrana en la tina de lixiviados y la carencia de tratamiento de los mismos. \u201cSe infiltran al subsuelo\u201d.<\/p>\n
La fauna nociva es transmisora de enfermedades. Clasificados como vectores, las moscas pueden transmitir fiebre tifoidea, salmonelosis, disenter\u00edas, diarrea infantil u otras infecciones. Los mosquitos: malaria, fiebre amarilla, dengue o encefalitis v\u00edrica. Las cucarachas son transmisoras de fiebre tifoidea, gastroenteritis, infecciones intestinales, disenter\u00edas, diarrea, lepra, intoxicaci\u00f3n alimenticia. Las ratas: peste bub\u00f3nica, tifus murino, leptospirosis (enfermedad de weil), fiebre de harverhill, ricketsiosis vesiculosa, enfermedades diarreicas, disenter\u00edas, rabia.<\/p>\n
La alimentaci\u00f3n de animales con basura es una pr\u00e1ctica no recomendable. El consumo, por ejemplo, de cerdos alimentados con basura causa triquinosis, cisticercosis.<\/p>\n
Seg\u00fan lo observado y lo comprobado por Barrios S\u00e1nchez, el sitio controlado no cumple con la Norma Oficial Mexicana Nom-083semarnat-2003 as\u00ed como las antecesoras de la misma, ya que no existe tratamiento de los lixiviados y protecci\u00f3n de la geomembrana en el ciento por ciento de la superficie; no existen pozos de biog\u00e1s en la cantidad que espec\u00edfica la norma, no se cubre con tepetate, sino s\u00f3lo con cascajo y material no adecuado de cobertura, no existen pastos ni pendientes adecuadas que protejan las erosiones de estos suelos que se ven contaminados tanto por los lixiviados como por los vientos que transportan a la zona poblada.<\/p>\n
De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-083- Semarnat-2003, los pozos de agua deben estar a una distancia de 600 metros y a 500 metros la traza urbana. \u201cCabe hacer notar que el cono de abatimiento del pozo de agua potable queda dentro de la zona del \u00e1rea del sitio controlado\u201d, apunta el perito.<\/p>\n
La direcci\u00f3n de los vientos afecta directamente a la manzana YF, que se encuentra a escasos 6 metros del basurero. La cercan\u00eda de las m\u00e1s de 200 familias que conforman la manzana vulnera a\u00fan m\u00e1s su salud.<\/p>\n
Unos van a enfermar de inmediato, dependiendo de las condiciones f\u00edsicas o la exposici\u00f3n a los t\u00f3xicos, pero los ni\u00f1os y los adultos son los m\u00e1s vulnerables. El perfil econ\u00f3mico de las familias que est\u00e1n alrededor del tiradero es bajo, por lo que la calidad y expectativa de vida se reduce a\u00fan m\u00e1s. \u201cLo poco que pueden comer est\u00e1 contaminado\u201d, refiere Luis \u00c1ngel Barrios. Y concluye: \u201cse deber\u00e1 cerrar este tiradero\u201d.<\/p>\n
Pero la contaminaci\u00f3n no fue s\u00f3lo documentada por Barrientos S\u00e1nchez. Marco Antonio Reyes Olivares, jefe de la Jurisdicci\u00f3n 17 de Regulaci\u00f3n Sanitaria Zumpango, mediante oficio 20017B40027\/197\/2015, revel\u00f3 que derivado de un an\u00e1lisis bacteriol\u00f3gico, las muestras son positivas a califormes totales y fecales.<\/p>\n
M\u00e1s de 200 familias a 6 metros del basurero<\/p>\n
Tal como lo document\u00f3 Contral\u00ednea, el 3 de octubre de 2011, m\u00e1s de 264 familias llegaron a la manzana YF, Tec\u00e1mac, en los l\u00edmites de Ecatepec. Con l\u00e1minas y tabiques en mano se protegieron de las \u00faltimas lluvias de esa temporada, improvisando habitaciones con hules y palos.<\/p>\n
Agrupados en la asociaci\u00f3n civil (AC) Fondo Popular de Vivienda Digna (Fopovid), fueron desalojados de El Potrerillo, terreno de 17 mil 500 metros cuadrados ubicado en Tulpetlac, Ecatepec, Estado de M\u00e9xico, a consecuencia de un contrato de permuta.<\/p>\n
El instrumento, fechado en marzo de 2002, se celebr\u00f3 entre la ya extinta Comisi\u00f3n para la Regulaci\u00f3n del Suelo del Estado de M\u00e9xico (Cresem), representada por su entonces director general David Korenfeld Federman, en calidad de funcionario y apoderado de la AC (gracias a un poder que le otorg\u00f3 la asociaci\u00f3n en 1998 que a\u00fan es vigente), y la empresa Consejeros y Servicios Externos, SA de CV, representada por Guillermo P\u00e9rez Rodr\u00edguez.<\/p>\n
general-ordenamiento-300En el documento se establece que el objeto de la operaci\u00f3n de permuta es el terreno Potrerillo a cambio de tres inmuebles propiedad de Consejeros y Servicios Externos, SA de CV. Uno de 28 mil 423 metros cuadrados, otro de 35 mil metros cuadrados y un \u00faltimo de 15 mil 580 metros cuadrados en Zumpango, Estado de M\u00e9xico.<\/p>\n
No obstante, la permuta no logr\u00f3 concretarse y en 2005 se firm\u00f3 un convenio modificatorio. El documento se\u00f1ala escuetamente: \u201cPor razones ajenas a su voluntad, los predios ofrecidos por la empresa Consejeros y Servicios Externos no pudieron ser objeto de la transmisi\u00f3n de propiedades propuesta\u201d.<\/p>\n
Esta vez, la oferta de Consejeros y Servicios fue entregar dos terrenos a la organizaci\u00f3n civil. Se trataba de un predio r\u00fastico y construcciones existentes, ubicado en Rancho La Loma Buenavista, municipio de Zumpango, Estado de M\u00e9xico, con superficie de 19 mil 839 metros cuadrados, propiedad de Irma Patricia Corona Poblador, quien otorg\u00f3 poder al Instituto Mexiquense de la Vivienda Social (Imevis) y un terreno propiedad de \u00d3scar Manuel Su\u00e1rez D\u00edaz, de 30 mil 677 metros cuadrados, denominado Cornelio T\u00e9llez y Embarcadero, tambi\u00e9n en el municipio mexiquense de Zumpango y del cual el Imevis contaba con poder.<\/p>\n
Seg\u00fan la cl\u00e1usula cuarta del convenio modificatorio, Consejeros y Servicios se obligaba a depositar en la caja del Imevis 420 mil pesos, \u201cmonto que resulta de multiplicar la cantidad de 70 lotes de 120 metros cuadrados a raz\u00f3n de 50 pesos el metro cuadrado como contraprestaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Ya en manos de la empresa el lote El Potrerillo y sin que los agremiados de Fopovid pudieran hacer uso de los terrenos permutados debido \u2013asegura Irma Noyola Campos, presidenta de la asociaci\u00f3n\u2013 a la incapacidad del Imevis para gestionar la factibilidad de servicios ante el ayuntamiento no obstante que ya se contaba con el alineamiento y n\u00famero oficial, apeo y deslinde catastral, uso de suelo habitacional, etc\u00e9tera, en diciembre de 2011 el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social firm\u00f3 con la organizaci\u00f3n civil un nuevo contrato de permuta.<\/p>\n
En el nuevo instrumento, el Imevis se obliga a transmitir a Fopovid, AC, mediante permuta, los lotes de terreno que resulten de la subdivisi\u00f3n de la manzana YF en el predio denominado Santo Tom\u00e1s Chiconautla, ubicado en el municipio de Tec\u00e1mac, Estado de M\u00e9xico, con superficie de 31 mil 733 metros cuadrados propiedad del gobierno del Estado de M\u00e9xico, seg\u00fan consta en la declaraci\u00f3n 1.7 del contrato. A cambio, la asociaci\u00f3n transmite al Imevis el terreno conocido como Cornelio T\u00e9llez y Embarcadero.<\/p>\n
Desde 2008, Consejeros y Servicios externos emplaz\u00f3 en repetidas ocasiones a la organizaci\u00f3n y a sus agremiados a desocupar y entregar El Potrerillo. El 3 de octubre el desalojo fue inevitable. Los vecinos fueron sacados por la fuerza. Quitaron l\u00e1minas y tabiques, tomaron sus escasas pertenencias y fueron llevados en camiones de Consejeros y Servicios a la manzana YF: un llano sin luz el\u00e9ctrica, sin pavimento, sin agua potable.<\/p>\n
\u201cNos dijeron que al basurero le quedaba 1 a\u00f1o de vida \u00fatil, que eso ser\u00eda convertido en un parque; por eso aceptamos el terreno\u201d, reclaman furiosos. Y agregan que la constante amenaza de desalojo influy\u00f3 cuando decidieron aceptar la propuesta.<\/p>\n
Un a\u00f1o les tom\u00f3 montar nuevamente las precarias casas, sin varillas, sin cemento. \u201cA flor de tierra\u201d, al pie del basurero. De aquellos d\u00edas quedan todav\u00eda cuatro ba\u00f1os que ellos mismos construyeron para las 264 familias y que no han querido derribar. \u201cPara que vean c\u00f3mo vivimos\u201d.<\/p>\n
La disputa legal por cerrar el basurero<\/p>\n
Con la resoluci\u00f3n 21203\/RESOL\/065\/03 en febrero de 2003, la Secretar\u00eda del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de M\u00e9xico autoriz\u00f3 a Waste Co M\u00e9xico, SA de CV, previo cumplimiento de 49 condicionantes establecidas en dicha autorizaci\u00f3n, la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n del Relleno Sanitario en Santo Tom\u00e1s Chiconautla, municipio de Tec\u00e1mac.<\/p>\n
El predio es arrendado por la propia Comisi\u00f3n para la Regulaci\u00f3n del Suelo del Estado de M\u00e9xico (Cresem), entonces a cargo de David Korenfeld Federman, por un monto de 55 mil pesos al mes y con vigencia de hasta 10 a\u00f1os, que es el tiempo de vigencia de los permisos y licencias otorgadas, o una vez que sea rellenado el inmueble.<\/p>\n
Derivado de una visita de inspecci\u00f3n al relleno sanitario ordenada por la Procuradur\u00eda de Protecci\u00f3n al Ambiente del Estado de M\u00e9xico (Propaem), realizada el 28 de mayo de 2012, el 4 de junio del mismo a\u00f1o, bajo el expediente PROPAEM\/0414\/2012, la Procuradur\u00eda inici\u00f3 un procedimiento administrativo com\u00fan en contra de Waste Co M\u00e9xico, SA de CV, y\/o Le\u00f3n Esquenazi Levy, por considerar que no se daba cumplimiento a las condicionantes 1, 3, 5, 7, 11, 16, 38, 42, 43, 44, 45 y 46 de su autorizaci\u00f3n en materia de impacto ambiental.<\/p>\n
En respuesta, Waste Co argument\u00f3 con escrito fechado el 2 de octubre de 2013 que las condicionantes mencionadas fueron evaluadas y calificadas por la Secretar\u00eda de Ecolog\u00eda del Estado de M\u00e9xico, dependencia que habr\u00eda determinado que algunas de las condicionantes se cumpl\u00edan, otras se cumpl\u00edan parcialmente, otras habr\u00edan sido reconsideradas y en algunos otros casos a\u00fan no era pertinente calificarlas sino hasta finalizada la vida \u00fatil del proyecto.<\/p>\n
Por ello, Horacio Lozano Abascal, representante de Waste Co M\u00e9xico ped\u00eda dictar el cierre del procedimiento administrativo com\u00fan. \u201cEn virtud de que mi representada ha dado cumplimiento a todas las condicionantes de la autorizaci\u00f3n de impacto ambiental\u201d.<\/p>\n
El 31 de octubre de 2013, la Propaem resolvi\u00f3 que las pruebas y argumentos de Waste Co resultaron insuficientes para desvirtuar la conducta infractora, por lo que \u201cen consecuencia se le impone la sanci\u00f3n pecuniaria, consistente en 1 mil 426 d\u00edas de salario m\u00ednimo, suma equivalente a 84 mil 248 pesos\u201d.<\/p>\n
Asimismo, decreta como medida correctiva acreditar que ha dado cumplimiento total a las condicionantes 1, 3, 11, 16, 38, 42, 43, 44, 45 y 46 de su autorizaci\u00f3n en materia de impacto ambiental o acreditar que la Direcci\u00f3n General de Ordenamiento e Impacto Ambiental de la Secretar\u00eda del Medio Ambiente del Estado de M\u00e9xico le ha otorgado pr\u00f3rroga. La medida deb\u00eda de ser cumplida en 30 d\u00edas h\u00e1biles.<\/p>\n
De incumplir con la resoluci\u00f3n, Waste Co se har\u00eda acreedor al pago de una multa de 1 d\u00eda de salario m\u00ednimo vigente por cada d\u00eda que transcurra. La empresa interpuso un recurso de inconformidad mediante el que solicita se declare la nulidad del expediente administrativo PROPAEM\/0414\/2012, de la resoluci\u00f3n del 31 de octubre de 2013, as\u00ed como la invalidez de la orden de visita de inspecci\u00f3n del 28 de mayo de 2012, puesto que \u2013a decir de Waste\u2013 la Procuradur\u00eda de Protecci\u00f3n al Ambiente la ejecuta sin contar con facultad alguna o sin fundar dicha facultad.<\/p>\n
El proceso, a\u00fan abierto, se resuelve en juzgados civiles. El archivo en la Procuradur\u00eda lleva el folio 548\/2014. Como terceros interesados, los agremiados de Fopovid, AC, solicitaron copias certificadas y se encuentran a la espera.<\/p>\n
Waste opera sin permiso vigente<\/p>\n
A trav\u00e9s del oficio 212090000\/DGOIA\/OF\/ 958\/15, fechado el 15 de mayo del a\u00f1o en curso, la Direcci\u00f3n General de Ordenamiento e Impacto Ambiental, de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente, dio a conocer que el Relleno Sanitario Waste Tec\u00e1mac no cuenta con autorizaci\u00f3n vigente, situaci\u00f3n que hizo del conocimiento de la Procuradur\u00eda de Protecci\u00f3n al Ambiente del Estado de M\u00e9xico para los efectos correspondientes.<\/p>\n
El oficio SGG\/CGPC\/0-3063\/2015, de 12 de mayo de 2015, da cuenta tambi\u00e9n de la irregularidad con que opera el sitio. \u201cDespu\u00e9s de realizar una b\u00fasqueda en los archivos de esta Coordinaci\u00f3n General, no se cuenta con antecedentes en el Registro Estatal de Protecci\u00f3n Civil de la inscripci\u00f3n del Programa Espec\u00edfico de Protecci\u00f3n Civil del Relleno Sanitario Waste Tec\u00e1mac\u201d.<\/p>\n
Para la realizaci\u00f3n de este trabajo, Contral\u00ednea solicit\u00f3 entrevista con F\u00e9lix P\u00e9rez Camilo, titular de la Procuradur\u00eda de Protecci\u00f3n al Ambiente del Estado de M\u00e9xico; as\u00ed como con Cruz Juvenal Roa S\u00e1nchez, de la Secretar\u00eda del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de M\u00e9xico; con Roc\u00edo D\u00edaz Montoya, presidenta municipal de Tec\u00e1mac, y con Waste Co M\u00e9xico, SA de CV, empresa encargada del basurero, sin que al cierre de edici\u00f3n se haya tenido respuesta.<\/p>\n