{"id":42305,"date":"2019-12-17T01:11:15","date_gmt":"2019-12-17T07:11:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=42305"},"modified":"2019-12-20T01:34:28","modified_gmt":"2019-12-20T07:34:28","slug":"carretera-toluca-naucalpan-del-grupo-higa-entre-el-despojo-y-la-violencia-estado-de-mexico","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2019\/12\/17\/carretera-toluca-naucalpan-del-grupo-higa-entre-el-despojo-y-la-violencia-estado-de-mexico\/","title":{"rendered":"Carretera Toluca-Naucalpan, del Grupo Higa, entre el despojo y la violencia (Estado de M\u00e9xico)"},"content":{"rendered":"
Desde 2007, cuando era gobernador del Estado de M\u00e9xico y hasta sus \u00faltimos d\u00edas como presidente de la Rep\u00fablica, Pe\u00f1a Nieto promovi\u00f3 la construcci\u00f3n de la carretera Toluca-Naucalpan, a cargo de Autovan-Teya, filial del Grupo Higa. Por este proyecto, la comunidad otom\u00ed Francisco Xochicuahutla padece despojo y violencia<\/p><\/blockquote>\n
La presencia de una notificadora del Quinto Juzgado de Distrito \u2013de nombre Lesly Garay\u2013 en uno de los tramos donde se desarrolla la autopista privada Toluca-Naucalpan, en la comunidad otom\u00ed de Francisco Xochicuahutla, Lerma, Estado de M\u00e9xico, provoc\u00f3 que hombres encapuchados detuvieran su andar. La funcionaria del Poder Judicial llevaba consigo uno de los resolutivos de un amparo promovido para detener la obra\u2026 \u201cNo hay paso, es propiedad privada\u201d, le gritaron.<\/p>\n
La tensi\u00f3n crec\u00eda entre los comuneros otom\u00edes que la acompa\u00f1an. Ella trataba de calmar los \u00e1nimos mientras se aproximaba a los trabajadores de la obra. Ocultos en pasamonta\u00f1as y sudadera con capucha, caminaban envalentonados con las manos en los bolsillos.<\/p>\n
\u201cVengo de un Juzgado de Distrito donde hay un juicio de amparo, vengo a hacer una inspecci\u00f3n. \u00danicamente voy a tomar algunas fotos para que se constate en el expediente\u2026\u201d, alcanzaba a explicar en voz alta la notificadora.<\/p>\n
Uno de los hombres, que no se identific\u00f3, le respond\u00eda: \u201cla situaci\u00f3n, se\u00f1orita, es que usted no puede pasar porque es propiedad privada\u2026\u201d Otro le dec\u00eda: \u201cde la instituci\u00f3n donde viene no puede pasar, es una obra privada\u201d.<\/p>\n
El video, del que tiene copia Contral\u00ednea<\/em>, ahora consta como evidencia de la problem\u00e1tica que hay en esta comunidad ind\u00edgena, a la que no se le pregunt\u00f3 de manera previa sobre si admit\u00edan o no la obra, tal como lo indica el Convenio 169 de la OIT [OIT] sobre Pueblos Ind\u00edgenas y Tribales en Pa\u00edses Independientes, que en su art\u00edculo 6 cita que los gobiernos deber\u00e1n: \u201cconsultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a trav\u00e9s de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente\u201d.<\/p>\n
La autopista privada Toluca-Naucalpan es desarrollada por una de las constructoras favoritas del expresidente y exgoberador mexiquense Enrique Pe\u00f1a Nieto: Autovan-Teya. Dicha constructora es filial del Grupo Higa, propiedad de Hinojosa Cant\u00fa.<\/p>\n
Grupo Higa fue la misma compa\u00f1\u00eda que financi\u00f3 la construcci\u00f3n de la casa blanca<\/em>, expropiedad de la exesposa de Pe\u00f1a, Ang\u00e9lica Rivera. El grupo tambi\u00e9n fue se\u00f1alado de ser el constructor de la casa en Malinalco, Estado de M\u00e9xico, del exsecretario de Hacienda, Luis Videgaray.<\/p>\n
En el caso de la carretera, dicho proyecto ha generado divisi\u00f3n y violencia en la comunidad, desde m\u00e1s de una d\u00e9cada de a\u00f1os; sin que haya autoridad alguna que pueda poner un alto a la construcci\u00f3n que tiene como objetivo principal conectar al Estado de M\u00e9xico con una de las zonas de mayor plusval\u00eda en la capital del pa\u00eds: Santa Fe.<\/p>\n
No obstante el temor que genera el grupo de poder detr\u00e1s de esta obra, comuneros ind\u00edgenas \u2013acompa\u00f1ados por organizaciones de la sociedad civil\u2013se mantienen en resistencia en\u00a0defensa de su territorio.<\/p>\n
El conflicto ha merecido la Recomendaci\u00f3n 56 \/2016 de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y, en ese mismo a\u00f1o, de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, que solicit\u00f3 la instrumentaci\u00f3n \u201curgente\u201d de medidas cautelares para los habitantes de la poblaci\u00f3n, amedrentada y en resistencia por la defensa de su bosque.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el reclamo de los comuneros ha llegado al Poder Legislativo y promovido diversos puntos de acuerdo, en distintos periodos. En tanto, la constructora contin\u00faa con su trazo en uno de los tramos perteneciente al bosque otom\u00ed, considerado como un Santuario de Agua.<\/p>\n
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Secuelas de la defensa ambiental<\/h3>\n
Tras 12 a\u00f1os de resistencia, el tejido social ha quedado descompuesto, pero las partes saben que tienen un prop\u00f3sito com\u00fan: la defensa de una de las \u00e1reas naturales del pa\u00eds.<\/p>\n
Jaime Vargas Gonz\u00e1lez, integrante del Concejo Supremo Ind\u00edgena de San Francisco Xochicuautla, es uno de los pobladores que han padecido las \u201cconsecuencias\u201d por la defensa de su territorio; su activismo, dice en entrevista, provoc\u00f3 el despido de su fuente de trabajo, como m\u00e9dico pediatra en el Sistema de Salud P\u00fablica del Estado de M\u00e9xico.<\/p>\n
Vargas Gonz\u00e1lez comenta que desde la llegada de Pe\u00f1a Nieto al frente del Ejecutivo estatal, en 2005, el gobierno puso \u201csus ojos en nuestras tierras, en esta riqueza que simboliza un santuario del agua\u201d. Relata que ese mismo a\u00f1o comenzaron a planear el proyecto y en diciembre de 2007 a realizar estudios de topograf\u00eda y mec\u00e1nica de suelo, sin autorizaci\u00f3n del pueblo.<\/p>\n
\u201cNosotros decimos que hemos sido presa de todas las fases o m\u00e9todos que utiliza el gobierno para poder infiltrarse en una comunidad y saquear las tierras, las pertenencias de las comunidades ind\u00edgenas; la primera fase, la compra de las autoridades\u2026Ellos dec\u00edan que no y despu\u00e9s nos enteramos que s\u00ed les hab\u00edan girado oficios donde les avisaban que iban a hacer estudios de topograf\u00eda y mec\u00e1nica de suelo\u201d, expone.<\/p>\n
El m\u00e9dico pediatra indica que con estas acciones, la gente de la comunidad se molest\u00f3 porque trazaron una brecha y \u201cderribaron muchos \u00e1rboles sin permiso de nadie, nadie sab\u00eda nada. El 25 de febrero de 2008, la gente se molesta, les exige a los delegados tener una informaci\u00f3n y se hace la asamblea general en donde ya se encuentra personal de la constructora, personal de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n e informan que viene este proyecto carretero\u201d. Es a partir de entonces que los pobladores han recurrido a todas las instancias locales, nacionales e internacionales para exigir la clausura de la obra.<\/p>\n<\/div>\n
La defensa<\/h3>\n
En 2016, la defensa del bosque otom\u00ed se dio por diversos frentes, ya con Enrique Pe\u00f1a Nieto al frente del Ejecutivo nacional. Nada ha detenido el trazo. Ese a\u00f1o, organizaciones de la sociedad civil expusieron al Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, un compendio de m\u00e1s de 68 fichas que evidenciaban problemas de derechos humanos con empresas en los que se describen los abusos por parte de las empresas y el Estado; as\u00ed como \u201cla falta de acceso a remediaci\u00f3n para las v\u00edctimas\u201d.<\/p>\n
En la ficha correspondiente indica que la autopista afecta comunidades ind\u00edgenas, pertenecientes al pueblo otom\u00ed de la regi\u00f3n entre la Ciudad de M\u00e9xico y Toluca.<\/p>\n
En el presente caso \u00fanicamente nos referiremos a las personas afectadas en San Francisco Xochicuautla. De acuerdo con el censo de localidades ind\u00edgenas realizado por la Comisi\u00f3n Nacional para el Desarrollo Integral de los Pueblos Ind\u00edgenas, realizado en 2010 en San Francisco Xochicuautla hab\u00eda 3 mil 613 personas, de las cuales 1 mil 338 de ellas son ind\u00edgenas. Estos datos no son adecuados por un lado, porque el criterio de pertenencia que utilizan es el idioma, lo cual no es acorde con el criterio de autoadscripci\u00f3n; por otro lado, han pasado 6 a\u00f1os desde la realizaci\u00f3n del censo.<\/p>\n
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Las recomendaciones<\/h3>\n
Para Est\u00e9fani Gonz\u00e1lez Zavala vivir en su comunidad se ha convertido en una tensi\u00f3n y amenaza constante. La presencia de hombres encapuchados y ajenos a su localidad, dice, ha despertado la inseguridad entre los habitantes. Adem\u00e1s, ha presenciado diversos momentos en que los confrontamientos, entre trabajadores de la obra y pobladores, ha generado miedo y acoso contra ella y su familia.<\/p>\n
En uno de los pasajes, en donde pretend\u00edan documentar la situaci\u00f3n en la zona, relata: \u201clleg\u00f3 un grupo como de 15 o 20 golpeadores en una camioneta. Luego, luego, llegaron a agredir, incluso al maquinista, nos sorprendi\u00f3 porque lo bajaron, lo golpearon y lo echaron en una camioneta\u2026 ya no supimos de \u00e9l ni del otro muchacho que iba resguardando, ya no supimos de ellos\u201d.<\/p>\n
En la relator\u00eda que comprende la recomendaci\u00f3n 56\/2016 de la CNDH, se\u00f1ala: \u201cEl 7 de octubre de 2014, los trabajadores de la Empresa 2, acompa\u00f1ados y resguardados por polic\u00edas de la Comisi\u00f3n Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de M\u00e9xico (Seguridad Ciudadana), talaron una gran cantidad de \u00e1rboles sin exhibir el permiso correspondiente, por lo que habitantes de la comunidad ind\u00edgena de Xochicuautla y la Concepci\u00f3n solicitaron detener tales trabajos, exhibiendo para ello copia de la sentencia definitiva de 15 de mayo de 2014 dictada en el Juicio Agrario 1\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, documenta que el 15 de julio y 11 de agosto de 2015, el organismo solicit\u00f3 a la Secretar\u00eda General de Gobierno del Estado de M\u00e9xico la adopci\u00f3n y pr\u00f3rroga de medidas cautelares, respectivamente, para que \u201cgire sus instrucciones a quien corresponda para que en los trabajos del proyecto denominado Autopista Toluca-Naucalpan, que se encuentra realizando la empresa concesionaria en la comunidad de San Francisco Xochicuautla, ubicada en el municipio de Lerma, Estado de M\u00e9xico, los servidores p\u00fablicos de la Comisi\u00f3n Estatal de Seguridad Ciudadana de esa entidad federativa o cualquier otra corporaci\u00f3n de seguridad, se abstengan de causar actos que puedan afectar la integridad f\u00edsica o pongan en riesgo la vida de las personas ind\u00edgenas y la de los defensores de derechos humanos que los representan\u201d.<\/p>\n
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El documento est\u00e1 dirigido a los entonces secretarios de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Rosario Robles Berlanga; de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Rafael Pacchiano Alam\u00e1n y el gobernador estatal, Eruviel \u00c1vila Villegas. Mientras el conflicto escalaba en la localidad, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) exig\u00eda la instrumentaci\u00f3n de medidas cautelares para los habitantes de este municipio mexiquense.<\/p>\n
La CIDH, a trav\u00e9s del documento\u2026, estim\u00f3 que el \u201crequisito de gravedad\u201d se encuentra cumplido, \u201cen vista de las supuestas amenazas, hostigamientos y actos de violencia en contra de los miembros de la comunidad Otom\u00ed- Mexica de San Francisco Xochicuautla. Especialmente, \u201cla informaci\u00f3n aportada sugiere que la situaci\u00f3n de riesgo se est\u00e1 presentando como una retaliaci\u00f3n, debido a su oposici\u00f3n a la construcci\u00f3n de un proyecto vial en parte del territorio ind\u00edgena. Del conjunto de situaciones intimidantes alegadas, se reportaron presuntos actos de violencia y amenazas perpetradas por parte de autoridades estatales y particulares contra los miembros de la comunidad\u201d.<\/p>\n
Citlalli Hern\u00e1ndez, responsable de la l\u00ednea de conflictividad por tierra y territorio en Servicios y Asesor\u00eda para la Paz (Serapaz) comenta que en 2016 hubo un incidente muy fuerte cuando la carretera intent\u00f3 avanzar, pues \u201cya hab\u00eda varios amparos que la comunidad ind\u00edgena hab\u00eda presentado a nombre del Consejo Supremo Ind\u00edgena de Xochicuautla. Los amparos proteg\u00edan los sitios ceremoniales y los sitios sagrados, particularmente. Con ese amparo, la empresa viol\u00f3 la ley en ese momento\u201d.<\/p>\n
La defensora de derechos humanos comenta: \u201cnosotros tuvimos una participaci\u00f3n de acompa\u00f1amiento en el proceso de di\u00e1logo que estableci\u00f3 la comunidad con gobierno del estado, el gobierno federal y con la participaci\u00f3n de la empresa para buscar la construcci\u00f3n de una propuesta que respetara el derecho de la comunidad a su identidad, a su territorio y que les permitiera fortalecer sus condiciones como comunidad ind\u00edgena\u201d.<\/p>\n
En esta, como en la mayor\u00eda de las comunidades ind\u00edgenas del pa\u00eds, la pobreza es la principal condici\u00f3n social que se acent\u00faa en este municipio. Datos de la entonces Secretar\u00eda de Desarrollo Social indican que su \u00edndice de marginaci\u00f3n es medio, con una poblaci\u00f3n de 3 mil 613 habitantes.<\/p>\n
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