{"id":3690,"date":"2015-09-29T21:29:54","date_gmt":"2015-09-29T21:29:54","guid":{"rendered":"http:\/\/50.22.11.12\/~grietaor\/?p=3690"},"modified":"2016-03-16T21:34:16","modified_gmt":"2016-03-16T21:34:16","slug":"impugna-cndh-la-ley-borge-contra-la-libertad-de-expresion-en-quintana-roo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2015\/09\/29\/impugna-cndh-la-ley-borge-contra-la-libertad-de-expresion-en-quintana-roo\/","title":{"rendered":"Impugna CNDH la ley Borge contra la libertad de expresi\u00f3n en Quintana Roo"},"content":{"rendered":"<p>Sergio Caballero<\/p>\n<p>CANC\u00daN, Q. Roo., (proceso. com.mx).- La Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH) present\u00f3 un recurso de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) en contra de la Ley para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de Quintana Roo, impulsada por el gobernador Roberto Borge.<\/p>\n<p>La CNDH considera que en esta ley, aprobada el pasado 3 de agosto por el Congreso del estado, \u201cse violentan el derecho a la informaci\u00f3n, la libertad de expresi\u00f3n, el derecho a la no discriminaci\u00f3n, derecho a la seguridad jur\u00eddica y el principio de pro persona\u201d.<\/p>\n<p>Este recurso de inconstitucionalidad fue presentado el pasado 14 de septiembre y admitido por la SCJN con el n\u00famero de expediente 87\/2015.<\/p>\n<p>La CNDH solicita la declaraci\u00f3n de invalidez de los art\u00edculos tres, fracciones VI y XII; seis, fracci\u00f3n IX; 13, \u00faltimo p\u00e1rrafo, y 45.<\/p>\n<p>Las fracciones VI y XII del Art\u00edculo 3 definen los conceptos de libertad de expresi\u00f3n y periodista.<\/p>\n<p>De esta forma, para ley, libertad de expresi\u00f3n \u201ces el derecho humano que tiene toda persona para difundir y publicar ideas u opiniones de toda \u00edndole, ya sea de forma personal o colectiva, sin que sea objeto de ninguna inquisici\u00f3n judicial o administrativa o limitada directa o indirectamente, ni discriminada por razones de raza, sexo, orientaci\u00f3n sexual, identidad o expresi\u00f3n de g\u00e9nero, idioma, origen nacional, a trav\u00e9s de cualquier medio de comunicaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Y \u201cperiodista\u201d es \u201ctoda persona que hace del ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n y\/o informaci\u00f3n su actividad, de manera permanente con o sin remuneraci\u00f3n. Las personas f\u00edsicas, as\u00ed como los medios de comunicaci\u00f3n y difusi\u00f3n p\u00fablicos, comunitarios, privados, independientes, universitarios, experimentales o de cualquier otra \u00edndole cuyo trabajo remunerado o no, consiste en recabar, almacenar, generar, procesar, editar, comentar, opinar, difundir, publicar o proveer informaci\u00f3n a trav\u00e9s de cualquier medio de difusi\u00f3n y comunicaci\u00f3n que puede ser impreso, radioel\u00e9ctrico, digital o imagen, y que requiere garant\u00edas para ser protegida o protegido ante los riesgos que conlleva su labor profesional\u201d.<\/p>\n<p>La CNDH estima que en el concepto de libertad de expresi\u00f3n, la ley \u201cexcluye otros aspectos constitutivos de la prohibici\u00f3n de discriminaci\u00f3n consagrados en el art\u00edculo 1 de la Constituci\u00f3n Federal\u201d.<\/p>\n<p>Considera violatorio a la Constituci\u00f3n que esta ley condicione el concepto periodista como una actividad \u201cpermanente\u201d, pues resulta violario de los art\u00edculos 6 y 7 de la Constituci\u00f3n Federal, y disposiciones internacionales-.<\/p>\n<p>La ley, en su fracci\u00f3n IX, art\u00edculo 6, establece el concepto de \u201cexclusividad\u201d y define que las medidas de protecci\u00f3n \u201cdeben ser destinadas exclusivamente para las personas que se encuentren en un alto riesgo o que est\u00e9n vinculadas por las actividades de defensor\u00eda y\/o ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n que realizan\u201d.<\/p>\n<p>En ese sentido, la CNDH cuestiona que las medidas de protecci\u00f3n sean s\u00f3lo para personas que \u201cse encubren en alto riesgo\u201d y resulta violatorio de los art\u00edculos 1, 14 y 16 de la Constituci\u00f3n y otros tratados internacionales.<\/p>\n<p>El \u00faltimo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 13 de la ley, se\u00f1ala que \u201cse podr\u00e1 solicitar la identificaci\u00f3n oficial del periodista y la acreditaci\u00f3n del medio de comunicaci\u00f3n social para el cual labora\u201d para el acceso \u201ca todos los actos de inter\u00e9s p\u00fablico que se desarrollen en el seno de organismos p\u00fablicos o a los de car\u00e1cter p\u00fablico que se desarrollen por personal o entidades privadas\u201d.<\/p>\n<p>Al respeto, la CNDH consider\u00f3 que es inconstitucional solicitar acreditaci\u00f3n de un medio de comunicaci\u00f3n para acceder a actos de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 45 de la Ley establece, en relaci\u00f3n a las disposiciones para la protecci\u00f3n, que \u201clas personas beneficiarias se podr\u00e1n separar de la medida en cualquier momento, para lo cual deber\u00e1 externarlo por escrito a la Junta de Gobierno o a la Secretar\u00eda Ejecutiva, seg\u00fan sea el caso\u201d.<\/p>\n<p>Pero, sobre este art\u00edculo, la CNDH considera que \u201cresulta trasgresor de la seguridad jur\u00eddica, toda vez que no requiere siquiera que la autoridad verifique que han cesado o se han modificado las causas por las cuales se concedi\u00f3 la protecci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.proceso.com.mx\/416708\" target=\"_blank\">www.proceso.com.mx\/?p=416708<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sergio Caballero CANC\u00daN, Q. 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