{"id":3282,"date":"2015-06-22T14:52:09","date_gmt":"2015-06-22T14:52:09","guid":{"rendered":"http:\/\/50.22.11.12\/~grietaor\/?p=3282"},"modified":"2016-03-14T14:55:24","modified_gmt":"2016-03-14T14:55:24","slug":"autopista-toluca-naucalpan-amenazas-y-represion-contra-comuneros","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2015\/06\/22\/autopista-toluca-naucalpan-amenazas-y-represion-contra-comuneros\/","title":{"rendered":"Autopista Toluca-Naucalpan: amenazas y represi\u00f3n contra comuneros"},"content":{"rendered":"<p>Jesusa Cervantes<\/p>\n<p>M\u00c9XICO, D.F. (apro).- Con la protecci\u00f3n de polic\u00edas del Estado de M\u00e9xico, trabajadores de la empresa Autopistas de Vanguardia (Autovan), propiedad de Juan Armando Hinojosa Cant\u00fa, constructor predilecto de Enrique Pe\u00f1a Nieto, reiniciaron los trabajos de la autopista Toluca-Naucalpan, pese a que el Tribunal Agrario decidi\u00f3 amparar a los comuneros para desechar ese proyecto.<\/p>\n<p>Desde el jueves 18 a la comunidad ind\u00edgena otom\u00ed de San Francisco Xochicuautla llegaron los trabajadores de la empresa Autovan de Hinojosa Cant\u00fa y, acompa\u00f1ados por polic\u00edas ministeriales, reiniciaron las obras de excavaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La autopista que pretende conectar el \u00e1rea de mayor plusval\u00eda del Estado de M\u00e9xico ubicada en el municipio de Huixquilucan, con el Distrito Federal, fue autorizada por Pe\u00f1a Nieto en 2007 concesion\u00e1ndola a su amigo Hinojosa Cant\u00fa, quien para ello cre\u00f3 la empresa Autovan.<\/p>\n<p>Hinojosa Cant\u00fa gan\u00f3 en abril de 2007 la concesi\u00f3n de la autopista, pero la obra no arranc\u00f3 por falta de dinero fresco y por diferencias con los propietarios originarios de los terrenos de San Francisco Xochicuautla, una de las cinco regiones ind\u00edgenas por donde pasar\u00e1 la v\u00eda.<\/p>\n<p>A escasos dos meses de que Pe\u00f1a Nieto asumiera la Presidencia de la Rep\u00fablica, el 23 de febrero de 2013, logr\u00f3 conseguir para su amigo un cr\u00e9dito de 2 mil 775 millones de pesos, recursos necesarios para arrancar los trabajos y que para ese tiempo llevaban casi cinco a\u00f1os de retraso.<\/p>\n<p>Del cr\u00e9dito que el gobierno pe\u00f1anietista autoriz\u00f3 a Hinojosa Cant\u00fa sali\u00f3 el dinero para cubrir el costo del derecho de v\u00eda y 13 millones de pesos que Hinojosa Cant\u00fa entreg\u00f3 a 320 comuneros de Xochicuautla a cambio de que avalaran en asamblea comunitaria la entrega de sus terrenos.<\/p>\n<p>Los afectados iniciaron la defensa de su tierra y, el 15 de mayo de 2014, el Primer Tribunal Colegiado en materia administrativa del Segundo Circuito \u201canul\u00f3\u201d la asamblea general de comuneros de San Francisco Xochicuautla, raz\u00f3n por la que Armando Hinojosa Cant\u00fa debi\u00f3 suspender la obra.<\/p>\n<p>A pesar de ello, el 8 de octubre pasado el constructor obvi\u00f3 la resoluci\u00f3n judicial en materia agraria y ech\u00f3 a andar la maquinaria de una de sus empresas y ganadora de la licitaci\u00f3n, Autovan; lo anterior llev\u00f3 a que el 3 de noviembre se enfrentaran comuneros y empleados de la empresa, respaldados estos \u00faltimos por 600 polic\u00edas mexiquenses.<\/p>\n<p>Luego de frenarse el proyecto, narr\u00f3 Lucas Miguel Hern\u00e1ndez, comunero de Xochicuatla y quien encabeza a los productores que rechazan entregar sus tierras, la gente de Hinojosa Cant\u00fa empez\u00f3 nuevamente a comprar a los comuneros. De los 121 que rechazaban el proyecto, hoy quedan menos de cien.<\/p>\n<p>El nuevo, presidente de Bienes Comunales, \u00c1ngel Valdez, ha convencido a varios que estaban en la resistencia pag\u00e1ndoles 120 pesos por metro cuadrado, denuncia Lucas Miguel, \u201caunque sus cheques no tienen fondos pero eso ha bastado para dividirnos\u201d.<\/p>\n<p>Desarticulada parte de la resistencia, Hinojosa Cant\u00fa decidi\u00f3 regresar con maquinaria y el respaldo de la polic\u00eda mexiquense violentando la resoluci\u00f3n judicial.<\/p>\n<p>\u201cNuevamente el d\u00eda de hoy, 18 de junio de 2015, ha sido sitiada la comunidad Ind\u00edgena de San Francisco Xochicuautla por trabajadores de la empresa Autovan SA de CV, custodiados de polic\u00edas estatales, entre ellos personal del gobierno del estado y Polic\u00eda Ministerial; Xochicuautla se encuentra inconforme y responsabiliza de los actos de hostigamiento al gobierno, ya que en ning\u00fan momento la comunidad otorg\u00f3 permiso para que dicha empresa pudiera realizar los trabajos en nuestro territorio\u201d, se se\u00f1ala en un comunicado emitido por los comuneros el jueves anterior.<\/p>\n<p>\u201cDenunciamos los convenios que las autoridades de Bienes Comunales est\u00e1n realizando bajo la manga por millones de pesos que s\u00f3lo tiene un beneficio personal para estas personas y que en ning\u00fan momento se tom\u00f3 en cuenta la opini\u00f3n de poblaci\u00f3n en general de Xochicuautla, mucho menos a las personas que se oponen a este proyecto, quienes s\u00f3lo han recibido amenazas, hostigamiento, represi\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cResponsabilizamos tambi\u00e9n al presidente municipal de Lerma, Erick Sevilla, por los actos ilegales que se cometen en contra de nuestra poblaci\u00f3n ind\u00edgena y nuestro bosque sagrado otom\u00ed, ya que este se\u00f1or promueve y presume a nuestro municipio y sus pueblos como \u2018pueblos con encanto y vocaci\u00f3n tur\u00edstica\u2019, lo cual repudiamos, pues ha llamado indios a los defensores del bosque y del agua, adem\u00e1s de eso promueve y autoriza la destrucci\u00f3n de nuestros recursos naturales\u201d, se lee en el comunicado.<\/p>\n<p>Los comuneros de Xochicuautla a\u00fan analizan convocar a otros pueblos para que los apoyen en su resistencia; por lo pronto, la maquinaria de Autovan ya ha destruido cuando menos dos kil\u00f3metros de bosque otom\u00ed, y en su acompa\u00f1amiento est\u00e1n al d\u00eda de hoy poco m\u00e1s de 50 granaderos que protegen a los trabajadores de la obra.<\/p>\n<p>Historia de la autopista<\/p>\n<p>En el segundo a\u00f1o al frente del gobierno mexiquense, Pe\u00f1a Nieto emiti\u00f3 la licitaci\u00f3n para construir la autopista de 39 kil\u00f3metros, de los que 30 forman parte de un bosque y un santuario del agua en la zona otom\u00ed. Incluso, este \u00faltimo es considerado por el propio Hinojosa Cant\u00fa como \u201czona con gran capacidad de infiltraci\u00f3n y representa tal vez el potencial con mayor riqueza de agua subterr\u00e1nea en la entidad\u201d.<\/p>\n<p>En abril de 2007, Autovan \u201cgan\u00f3\u201d la concesi\u00f3n para construir la autopista Toluca-Naucalpan y operarla por 30 a\u00f1os, obteniendo como ganancia el cobro de peaje, pues se trata de una v\u00eda privada.<\/p>\n<p>Otro documento denominado \u201cAsuntos prioritarios del sector comunicaciones del Estado de M\u00e9xico\u201d, con fecha del 10 de julio de 2007, establece que la obra ser\u00eda de 34 kil\u00f3metros y tendr\u00eda un costo de 4 mil millones de pesos. Sin embargo, hoy se tienen programados 39 kil\u00f3metros. Y para arrancar el proyecto el gobierno ya entreg\u00f3 casi 3 mil millones de pesos a Hinojosa.<\/p>\n<p>Peor a\u00fan, de las cl\u00e1usulas de la concesi\u00f3n estatal de 2007 y el cr\u00e9dito gubernamental federal se desprende un toma y daca de recursos.<\/p>\n<p>En septiembre de 2007, Hinojosa Cant\u00fa \u2013due\u00f1o de HIGA, Eolo, Constructora Teya, Publicidad y Art\u00edculos Creativos, Mezclas Asf\u00e1lticas de Calidad, Se\u00f1ales y Mantenimiento, consorcio IGSA Medica del Per\u00fa y ahora Ingenier\u00eda Inmobiliaria del Centro, firma esta \u00faltima que es la que adquiri\u00f3 el terreno y vendi\u00f3 la casa a Ang\u00e9lica Rivera\u2013 recibi\u00f3 el t\u00edtulo de concesi\u00f3n para \u201cla construcci\u00f3n, explotaci\u00f3n, operaci\u00f3n, conservaci\u00f3n y mantenimiento\u201d de la autopista.<\/p>\n<p>El documento establece que el concesionario deber\u00e1 crear otra empresa, de ah\u00ed que el empresario consentido del r\u00e9gimen constituyera Autovan, as\u00ed como un fideicomiso mediante el cual se indemnizar\u00e1 y comprar\u00e1 a comuneros propietarios de las hect\u00e1reas afectadas.<\/p>\n<p>A cambio, seg\u00fan el t\u00edtulo, Hinojosa debi\u00f3 financiar algunas obras del entonces gobernador Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n<p>Se trata de 65 millones para la modernizaci\u00f3n del bulevar Luis Donaldo Colosio; 90 millones para la construcci\u00f3n de la conexi\u00f3n bulevar Aeropuerto, y 20 millones m\u00e1s para la construcci\u00f3n el ramal Huixquilucan. Un total de 175 millones de pesos frescos para subsidiar las obras de Pe\u00f1a Nieto en sus tiempos de gobernador mexiquense.<\/p>\n<p>El retraso en las obras, debido principalmente a conflictos con los comuneros de Xochicuatla y de Santa Cruz Ayotuxco, municipio de Huixquilucan, Pe\u00f1a Nieto lo pudo revertir una vez que asumi\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>Por decisi\u00f3n presidencial de Pe\u00f1a Nieto, pero que ejecut\u00f3 su primo segundo Alfredo del Mazo, director del Banco Nacional de Obras y Servicios P\u00fablicos, SNC (Banorte), y del Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin), autorizaron \u201cal empresario conocido\u201d de Ang\u00e9lica Rivera unos 2 mil 775 millones de pesos \u201cpara el desarrollo de la nueva autopista Toluca-Naucalpan\u201d.<\/p>\n<p>De acuerdo con el bolet\u00edn de Banobras emitido el 23 febrero de 2013, se hace el pr\u00e9stamo \u201ccon el objetivo de mejorar la vialidad entre la zona norponiente del Valle de M\u00e9xico con el Valle de Toluca, y Banorte junto con Fonadin autorizaron recursos por un total de 2 mil 775 millones de pesos\u201d.<\/p>\n<p>Previamente, se a\u00f1ade en el comunicado, Fonadin otorg\u00f3 a este proyecto una garant\u00eda de cr\u00e9dito para la liberaci\u00f3n de derechos de v\u00eda.<\/p>\n<p>De los 2 mil 775 millones de pesos que entreg\u00f3 el gobierno federal a Hinojosa Cant\u00fa para la autopista, un d\u00eda antes de que se diera a conocer p\u00fablicamente ese recurso, el constructor y amigo de la pareja presidencial puso a trabajar parte de ese dinero, unos 600 millones de pesos, en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV). Lo hizo a trav\u00e9s de la empresa llamada Infraestructura Institucional S de RL de CV.<\/p>\n<p>As\u00ed, la BMV report\u00f3 el 22 de febrero de 2013 como \u201ceventos relevantes\u201d la \u201cinversi\u00f3n en deuda \u2018Mezzanine\u2019 en Autopistas de Vanguardia SA de CV \u2013600,000,000.00\u2013, adjudicada la concesi\u00f3n para la construcci\u00f3n, explotaci\u00f3n, operaci\u00f3n, administraci\u00f3n, conservaci\u00f3n y mantenimiento de la autopista que conectar\u00e1 al municipio de Toluca con el de Naucalpan\u201d.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el t\u00edtulo de concesi\u00f3n, la empresa Autovan crear\u00eda un fideicomiso para el pago de tierras, sin embargo, fue el mexiquense Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares (SAASCAEM) el que conform\u00f3 el fideicomiso, por lo tanto, el que pag\u00f3 a 320 productores de San Francisco Xochicuautla los bienes comunales.<\/p>\n<p>De acuerdo con el \u201cconvenio de ocupaci\u00f3n previa\u201d pactado entre el SAASCAEM y 301 productores, firmado el 16 de noviembre de 2011, \u00e9stos aceptaban el proyecto de la autopista, seg\u00fan la asamblea general de comuneros del 14 de agosto del mismo a\u00f1o.<\/p>\n<p>A cambio de esta aceptaci\u00f3n avalada en la supuesta asamblea, los comuneros daban su visto bueno a la expropiaci\u00f3n por causa de \u201cutilidad p\u00fablica\u201d sobre 235 mil 736.42 metros cuadrados \u201cde tierras de uso com\u00fan\u201d.<\/p>\n<p>Es decir, el gobierno del entonces gobernador Enrique Pe\u00f1a Nieto pagar\u00eda a los afectados un total de 55 millones 538 mil 758 pesos con 16 centavos, seg\u00fan se destaca en el convenio en poder de Proceso.<\/p>\n<p>Los afectados aceptan que ese dinero es como \u201cpago de indemnizaci\u00f3n\u2026 mediante cheque y en una sola exhibici\u00f3n con cargo al fideicomiso constituido para tal finalidad en un plazo de 30 d\u00edas h\u00e1biles contados a partir de la firma de dicho convenio\u201d.<\/p>\n<p>Los comuneros se obligan por su parte a \u201cno impedir ni entorpecer las actividades y trabajos\u201d.<\/p>\n<p>El convenio resalta que el gobierno estatal pagar\u00eda a los productores un total de 55 millones de pesos y que ser\u00eda en una sola exhibici\u00f3n; sin embargo, dos a\u00f1os despu\u00e9s, el 12 de julio de 2013, los comuneros recibieron, no del estatal, sino del gobierno federal a trav\u00e9s del Fondo Nacional de Fomento Ejidal Fondos Comunes (Fifonafe), 40 mil 410 pesos, seg\u00fan cheques en poder de Proceso.<\/p>\n<p>El repudio<\/p>\n<p>Desde el d\u00eda en que se lanz\u00f3 el concurso de licitaci\u00f3n SCEM-CCA-01-06 para construir y operar la autopista Toluca-Naucalpan (en 2006), habitantes de Xochicuatla, principal grupo comunal de los siete que resultar\u00e1n afectados con la autopista, empezaron movilizaciones en repudio del proyecto.<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Luis Fern\u00e1ndez Flores, Antonio Reyes Vald\u00e9s y Lucas Miguel Hern\u00e1ndez Josefa, comuneros de Xochicuautla, explicaron que en 2006 se lanz\u00f3 la licitaci\u00f3n; en abril de 2007 se informa que la gan\u00f3 Armando Hinojosa Cant\u00fa, y en septiembre del mismo a\u00f1o se firma el t\u00edtulo de concesi\u00f3n.<\/p>\n<p>Luego, en el 29 de octubre de 2007, el gobierno promueve que un grupo de habitante pida el reconocimiento de \u201ccomuneros de la comunidad\u201d.<\/p>\n<p>De las 40 mil personas que viven en la zona por la que pasar\u00e1 la autopista, el Tribunal Unitario Agrario del distrito 9 reconoci\u00f3 con car\u00e1cter de comuneros a 882, a los que divide en 441 de San Francisco Xochicuautla, y 441 del Barrio La concepci\u00f3n.<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Luis Fern\u00e1ndez, originario de Xochicuautla, se\u00f1al\u00f3 que el gobierno estatal de Pe\u00f1a Nieto dividi\u00f3 con dinero a los 441 comuneros de Xochicuautla, los mismos que en octubre de 2007 pidieron el reconocimiento ante el Tribunal Agrario y quienes el 14 de agosto de 2011 resolvieron estar a favor de la autopista.<\/p>\n<p>\u201cDe los 441 que nos reconocieron, 320 votaron a favor y 121 lo hicimos en contra, por ello impugnamos la asamblea por tener irregularidades, eso provoc\u00f3 que la obra se detuviera; m\u00e1s tarde, el 15 de mayo de 2014, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa de Segundo Circuito anul\u00f3 la asamblea del 14 de agosto de 2011\u201d, record\u00f3 Fern\u00e1ndez.<\/p>\n<p>Con documento en mano, del que Proceso tiene copia, exhibe como se anula el \u201cConvenio de ocupaci\u00f3n previa\u201d que algunos comuneros firmaron el 14 de agosto de 2011 con el gobierno mexiquense y por lo tanto la indemnizaci\u00f3n de poco m\u00e1s de 55 millones de pesos.<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Luis Fern\u00e1ndez, quien acusa al gobierno estatal pe\u00f1anietista de haber comprado a algunos comuneros y dividirlos, mostr\u00f3 el cheque por 40 mil 410 pesos que el Fifonafe entreg\u00f3 el 12 de julio de 2013 \u201cpara votar a favor en aquella asamblea\u201d y con lo cual les compraron sus terrenos.<\/p>\n<p>El documento que ampara el cheque mencionado va acompa\u00f1ado de un pagar\u00e9 donde se establece que se recibi\u00f3 el recurso, \u201cy en consecuencia otorgo a favor del Fifonafe el m\u00e1s amplio finiquito que en derecho proceda respecto del pago a que se refiere el presente recibo, por lo que expresamente no me reservo derecho de acci\u00f3n alguna que pudiera reclamar \u201c.<\/p>\n<p>Pero hoy, advirti\u00f3 Fern\u00e1ndez, ese convenio y los pagos se tienen que echar para atr\u00e1s, as\u00ed como las obras de Hinojosa y Autovan, \u201cporque ya ganamos el amparo en la \u00faltima instancia y anul\u00f3 dicha asamblea\u201d.<\/p>\n<p>Pese a ello, la maquinaria de Autovan sigue en los terrenos de Xochicuatla y ya cuenta con 30% de avance de la obra.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.proceso.com.mx\/?p=408452\" target=\"_blank\">www.proceso.com.mx\/?p=408452<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jesusa Cervantes M\u00c9XICO, D.F. 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