Daniela Barrag\u00e1n<\/p>\n
El Comisionado del Inai Joel Salas asegur\u00f3 que el amparo que concedi\u00f3 una juez para evitar que Banobras publicara informaci\u00f3n sobre obra de Higa es procedente y el proceso puede durar meses.<\/p>\n
Ciudad de M\u00e9xico, 30 de septiembre (SinEmbargo).\u2013 El amparo promovido por Autopistas de Vanguardia, filial de Grupo Higa, que le permitir\u00eda al Banco Nacional de Obras y Servicios (Banobras) no hacer p\u00fablicos los documentos del cr\u00e9dito que otorg\u00f3 en 2012 a dicha empresa por 2 mil 775 millones de pesos para la construcci\u00f3n de la autopista Naucalpan-Toluca, es procedente y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos (Inai), pudo haber violado los t\u00e9rminos de debido proceso por no haber consultado primero a la empresa sobre el resolutivo ahora impugnado.<\/p>\n
Seg\u00fan el Comisionado Joel Salas, se trata de procedimientos recurrentes en los que un ciudadano o una empresa no est\u00e1 conforme con la resoluci\u00f3n, porque considera que puede resultar afectada. \u201cLa empresa puede quejarse como tercer interesado. Interpone un amparo diciendo que no fue llamado para escuchar si lo que se iba a abrir vulneraba o no sus derechos, y concretamente, discutir temas de confidencialidad inherentes al secreto bancario\u201d, explic\u00f3 en entrevista con SinEmbargo.<\/p>\n
El d\u00eda de ayer se conoci\u00f3 que la juez federal Laura Guti\u00e9rrez de Velasco suspendi\u00f3 por tiempo indefinido la publicaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y busca que se declare ilegal la resoluci\u00f3n que el pasado 7 de septiembre, el Inai emiti\u00f3 y que obligaba a Banobras a desclasificar dicha informaci\u00f3n en m\u00e1ximo 10 d\u00edas h\u00e1biles. Dichos documentos le fueron negados a un solicitante bajo el argumento de que la informaci\u00f3n estaba clasificada como reservada por \u201csecreto bancario\u201d, y de que no exist\u00edan los datos relacionados con el banco que otorg\u00f3 el cr\u00e9dito.<\/p>\n
La construcci\u00f3n de la autopista Naucalpan-Toluca ha sido el blanco de constantes protestas por parte del pueblo otom\u00ed San Francisco Xochicuautla, en el Estado de M\u00e9xico, ya que para su construcci\u00f3n se expropiaron 38 hect\u00e1reas de uso com\u00fan.<\/p>\n
De acuerdo con Salas, el an\u00e1lisis realizado por el Inai a inicios de este mes, detect\u00f3 que la informaci\u00f3n que pudiese ser susceptible de ser reservada, como el nombre de la empresa y el monto del contrato, ya era p\u00fablica, por lo que s\u00f3lo se instruy\u00f3 a que se entregara. Tampoco encontraron algo que pudiera afectar los intereses de la empresa, pero, sostiene, est\u00e1 en el derecho de \u00e9sta interponer un amparo.<\/p>\n
Posterior a que se hiciera p\u00fablica la decisi\u00f3n del Inai, el Comisionado Joel Salas coment\u00f3 que tras el recurso de revisi\u00f3n del solicitante, la resoluci\u00f3n fue encaminada bajo la noci\u00f3n de que al tratarse de recursos p\u00fablicos, el argumento de secreto bancario no era v\u00e1lido, e incluso descart\u00f3 la aprobaci\u00f3n de un periodo de pr\u00f3rroga en caso de que la entidad lo solicitara, ya que la \u00fanica informaci\u00f3n que puede y debe reservar es la del nombre de la persona que form\u00f3 parte del Comit\u00e9 Ejecutivo de Cr\u00e9dito de Banobras. \u201cLos documentos se pueden abrir y no requiere mayor carga\u201d, afirm\u00f3 en ese entonces.<\/p>\n
Despu\u00e9s, tras el anuncio del amparo, acad\u00e9micos y defensores de derechos humanos, urgieron a que el Inai sostuviera su resoluci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEl propio Inai debe tomar mecanismos o medidas de apremio para que se cumpla esa resoluci\u00f3n que tiene dos v\u00edas: que fue hecha por un juez de distrito que no tiene atribuciones para hacer lo que hizo, y el otro, ellos, que s\u00ed las tiene en la Constituci\u00f3n y en la Ley General. No hay un conflicto de normas, sino de resoluciones distintas que a la vez, no entran en ning\u00fan conflicto\u201d, explic\u00f3 Ernesto Villanueva, del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM) y experto en Transparencia y Rendici\u00f3n de Cuentas.<\/p>\n
Seg\u00fan Salas, el asunto va para largo. El Inai esperar\u00e1 la resoluci\u00f3n del juez que s\u00f3lo tiene dos posibilidades: determinar que el Instituto viol\u00f3 el debido proceso porque debi\u00f3 haber invitado a la empresa; o que no es procedente el amparo que las empresa interpuso, y deba entregar la informaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEl problema es que no hay claridad en los tiempos, un litigio de esta naturaleza puede tardar en resolverse hasta seis y ocho meses. Otros han tardado a\u00f1os\u201d, sostuvo.<\/p>\n
EL AMPARO PUEDE SER ILEGAL<\/p>\n
Sin embargo, de acuerdo con Villanueva, la suspensi\u00f3n del amparo es la que resulta ilegal, dado que la ley establece que \u00fanica y exclusivamente una resoluci\u00f3n del Inai se puede interponer directamente ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN), a trav\u00e9s del consejero jur\u00eddico de la Presidencia, o bajo la hip\u00f3tesis de seguridad nacional.<\/p>\n
En este caso no sucedi\u00f3 ninguna de las tres cosas: la juez de distrito no forma parte de la SCJN, no es un tema en el que se toque la seguridad nacional, y no lo solicit\u00f3 el consejero jur\u00eddico de la Presidencia, \u201centonces, evidentemente, es una resoluci\u00f3n fuera de hecho\u201d, sostuvo Villanueva.<\/p>\n
\u201cLa resoluci\u00f3n del Inai no pod\u00eda ponerse en duda, ya que es un \u00f3rgano constitucional aut\u00f3nomo, con resoluciones definitivas e inapelables, salvo en los casos mencionados [\u2026] al haber de por medio solicitudes de informaci\u00f3n, se hace evidente que se trata de documentos de inter\u00e9s p\u00fablico y que s\u00f3lo buscan retrasar la entrega de la informaci\u00f3n. Es una p\u00e9sima decisi\u00f3n de la autoridad, porque es Banobras y no Grupo Higa, el sujeto obligado\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
Para Jos\u00e9 Antonio Lara Duque, coordinador general del Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero (CDHZL), el tema dej\u00f3 de ser jurisdiccional, sino un tema de transparencia a la sociedad, \u201csi Higa tiene un poco de verg\u00fcenza para afrontar a la opini\u00f3n p\u00fablica mexicana, ellos mismos deben hacer p\u00fablico lo que est\u00e1 pasando con ese financiamiento. Esa actitud solo hace suponer que hay m\u00e1s pol\u00edticos involucrados en estos negocios, algo que en este pa\u00eds no se puede seguir permitiendo. Si no temen nada, que lo transparenten [\u2026] Grupo Higa, s\u00f3lo alimenta la especulaci\u00f3n de que hay m\u00e1s nombres de altos funcionarios del gobierno del Estado de M\u00e9xico y federal, metidos en el negocio de la construcci\u00f3n de esta autopista\u201d.<\/p>\n
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