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Redacci\u00f3n \/ El Pulso Laboral <\/p>\n
La extendida precariedad laboral en M\u00e9xico se agrava entre los grupos m\u00e1s vulnerables (mujeres, j\u00f3venes, poblaci\u00f3n asalariada del sector agropecuario, trabajadores con alguna discapacidad, poblaci\u00f3n ind\u00edgena, poblaci\u00f3n migrante), revela el Estudio Diagn\u00f3stico del Derecho al Trabajo 2018, realizado por el Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social (Coneval).<\/p>\n
Y es que la precariedad en el empleo, se suma al problema de las percepciones, porque un mill\u00f3n y medio de trabajadores (20% de ellos formales) perciben un salario m\u00ednimo en la actualidad.<\/p>\n
En el an\u00e1lisis se destaca que la brecha m\u00e1s importante en el mercado laboral mexicano es el bajo porcentaje de participaci\u00f3n de las mujeres con respecto a los hombres, a pesar de tener un leve incremento entre 2009 y 2017, pasando de 41.6% a 42.8%.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el principal problema que enfrenta la poblaci\u00f3n joven es la falta de oportunidades de empleo. Adem\u00e1s, tienen una mayor presencia entre los desempleados (tasas de desempleo de m\u00e1s del doble que los adultos).<\/p>\n
BRECHA LABORAL<\/p>\n
Pero, principalmente, las brechas en ingresos y en el acceso al trabajo subordinado con prestaciones laborales y seguridad social, son muy marcadas al comparar el sector agropecuario y no agropecuario.<\/p>\n
Y por lo anterior el Coneval recomienda: Incrementar el salario m\u00ednimo cumpliendo los requerimientos de la definici\u00f3n constitucional Resalta que los bajos ingresos que se obtienen por parte del trabajo asalariado y ocupados merecen una atenci\u00f3n particular.<\/p>\n
El se\u00f1alamiento se justifica en virtud de la p\u00e9rdida de poder adquisitivo del SMG, ubicado por debajo de la l\u00ednea de pobreza, y del efecto gravitacional de esta instituci\u00f3n a los perceptores de hasta cuatro salarios m\u00ednimos, tanto sobre los trabajadores formales como informales.<\/p>\n
Ello permite establecer la correlaci\u00f3n entre la pobreza de la poblaci\u00f3n y la pol\u00edtica gubernamental en esta materia. Esto \u00faltimo se desprende de la investigaci\u00f3n de Negrete y Luna (2016) basado en la ENOE y el M\u00f3dulo de Condiciones Socioecon\u00f3micas-Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Elogares.<\/p>\n
Sin embargo, los resultados de estos autores contrastan, hasta cierto punto, con los estudios que la Comisi\u00f3n Nacional de Salarios M\u00ednimos realiz\u00f3 a partir de la misma fuente y que concluyeron que los perceptores del salario m\u00ednimo no son, en su mayor\u00eda, los que contribuyen, principalmente, a los ingresos de los hogares.<\/p>\n
Es necesario dar un viraje en la pol\u00edtica de salarios m\u00ednimos para iniciar, por fin, su postergada recuperaci\u00f3n, ya que, como lo registra una amplia literatura, sus efectos van mucho m\u00e1s all\u00e1 de un imperativo de justicia social, se indica en el estudio.<\/p>\n
POR RAZONES DE SEXO Y EDAD<\/p>\n
As\u00ed, se revela una extendida precariedad laboral en el pa\u00eds, agravada, seg\u00fan el caso, por razones de sexo y edad, as\u00ed como entre los grupos m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n
Al comparar las brechas en el acceso a un empleo de calidad para estos grupos, frente a la situaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n trabajadora que no presenta esas caracter\u00edsticas, se identificaron los problemas para hacer efectivo el derecho a la igualdad y la no discriminaci\u00f3n, atributo del derecho al trabajo digno.<\/p>\n
Un ejemplo al respecto es la baja tasa de participaci\u00f3n en el mercado laboral de las mujeres (casi la mitad que la de los hombres) y su menor disposici\u00f3n a ampliar las horas de trabajo; esto, de acuerdo con investigaciones de la Secretar\u00eda de Desarrollo Social (Sedesol) puede estar relacionado con la falta de acceso al servicio de guarder\u00edas (Sedesol, 2009).<\/p>\n
Por ello, incrementar el salario m\u00ednimo cumpliendo los requerimientos de la definici\u00f3n constitucional es otra de las tareas importantes para, junto con la mayor productividad, alcanzar el objetivo de promover el empleo como el principal mecanismo de inclusi\u00f3n social y cubrir las exigencias del derecho al trabajo digno, al mismo tiempo que reducir la pobreza por ingresos.<\/p>\n
Un mill\u00f3n y medio de trabajadores (20%) de ellos formales) perciben un salario m\u00ednimo en la actualidad y se beneficiar\u00edan de ese incremento, ya que las personas m\u00e1s j\u00f3venes, los adultos mayores, las que realizan trabajo dom\u00e9stico remunerado, quienes tienen menor escolaridad (primaria incompleta y completa trabajan en establecimientos de menor tama\u00f1o o como jornaleros agr\u00edcolas est\u00e1n m\u00e1s representados entre quienes ganan hasta dos salarios m\u00ednimos.<\/p>\n
Adem\u00e1s, como lo mostr\u00f3 el estudio de Negrete y Luna (2016 el efecto gravitacional del salario m\u00ednimo general abarca a casi once millones de personas.<\/p>\n
En un pa\u00eds en donde la calidad y la cobertura de la negociaci\u00f3n colectiva son muy limitadas, el papel del salario m\u00ednimo se vuelve un instrumento prioritario en la lucha contra la pobreza dentro del mercado laboral.<\/p>\n
El Coneval apunta: adem\u00e1s del incremento en el salario m\u00ednimo, tambi\u00e9n debe plantearse la necesidad de promover el incremento de la productividad y, con ello, crear valor agregado para toda la poblaci\u00f3n. Como ya se mencion\u00f3, en M\u00e9xico no ha habido incrementos importantes en la productividad general; esto, en un contexto de informalidad laboral que no ofrece seguridad social ni incentivos para emplear a trabajadores con altos niveles educativos.<\/p>\n
Esta circunstancia provoca que cada vez menos personas tengan prestaciones sociales que les ayuden a afrontar eventos coyunturales o percibir un ingreso durante la vejez.<\/p>\n
En las acciones encaminadas a promover el empleo digno, la igualdad, el acceso a la justicia social y la erradicaci\u00f3n de la pobreza- el Coneval muestra las brechas de cumplimiento en el acceso y el disfrute del derecho al trabajo digno, que afectan en mayor medida a los grupos en situaci\u00f3n de desventaja.<\/p>\n
En el Estudio Diagn\u00f3stico del Derecho al Trabajo 2018, el Consejo identifica y mide las brechas de cumplimiento en el acceso y disfrute del derecho al trabajo digno por parte de la poblaci\u00f3n, con el objetivo de contribuir al dise\u00f1o de una pol\u00edtica con enfoque de derechos sociales en la materia.<\/p>\n
PRINCIPALES HALLAZGOS<\/p>\n
Entre los principales hallazgos destaca la extendida precariedad laboral en el pa\u00eds, agravada entre los grupos m\u00e1s vulnerables (mujeres, j\u00f3venes, poblaci\u00f3n asalariada del sector agropecuario, trabajadores con alguna discapacidad, poblaci\u00f3n ind\u00edgena, poblaci\u00f3n migrante.<\/p>\n
Al comparar las brechas en el acceso a un empleo de calidad de estos grupos frente a la situaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n trabajadora que no presenta esas caracter\u00edsticas, se identificaron problemas para hacer efectivo el derecho a la igualdad y la no discriminaci\u00f3n, atributos del derecho al trabajo digno.<\/p>\n
Asimismo, al considerar la dimensi\u00f3n de efectividad en el disfrute del derecho al trabajo digno se observa que los tres pilares que deber\u00edan garantizar su vigencia plena y evitar la desigualdad en el acceso a la protecci\u00f3n por parte de la poblaci\u00f3n (la justicia laboral, la inspecci\u00f3n del trabajo y el libre ejercicio de los derechos colectivos) muestran serias fallas de dise\u00f1o e implementaci\u00f3n que requieren atenci\u00f3n.<\/p>\n
MUJERES<\/p>\n
La brecha m\u00e1s importante en el mercado laboral mexicano es el bajo porcentaje de participaci\u00f3n femenina con respecto a la masculina, a pesar de tener un leve incremento entre 2009 y 2017, pasando de 41.6% a 42.8<\/p>\n
En este \u00faltimo a\u00f1o, la participaci\u00f3n fue mayor en las \u00e1reas m\u00e1s urbanizadas (47.2%) y en el \u00e1rea urbana media (46.7%) mientras que en el \u00e1rea rural tan solo 31% de las mujeres particip\u00f3 en el mercado laboral. Adicional a lo anterior, en M\u00e9xico las mujeres destinan 20.5 horas semanales al trabajo remunerado frente a 44.9 horas en el caso de los hombres.<\/p>\n
En el trabajo no remunerado, la diferencia es mayor: 54.1 horas que destinan las mujeres frente a 19.5 horas que destinan los hombres.<\/p>\n
Estas diferencias representan obst\u00e1culos para que las mujeres puedan participar en el mercado laboral en igualdad de condiciones que los hombres.<\/p>\n
El acceso a guarder\u00edas para las madres trabajadoras, tanto en el caso de quienes tienen acceso a este derecho como parte de sus prestaciones laborales como quienes no cuentan con esta prestaci\u00f3n, es fundamental para lograr el aumento de la tasa de participaci\u00f3n femenina.<\/p>\n
J\u00d3VENES<\/p>\n
El principal problema que enfrenta la poblaci\u00f3n joven es la falta de oportunidades de empleo. Adem\u00e1s, tienen una mayor presencia entre los desempleados (tasas de desempleo) de m\u00e1s del doble que los adultos<\/p>\n
En 2017,5.9% de las personas entre 1529 a\u00f1os se encontraban desempleadas. Este grupo tambi\u00e9n reporta los mayores porcentajes de informalidad con 60.6%.<\/p>\n
TRABAJADORES CON ALGUNA DISCAPACIDAD<\/p>\n
El desempleo afecta en mayor medida a la poblaci\u00f3n con discapacidad respecto a la que no la presenta. En 2010, la tasa de desempleo en general era de 4.5 mientras que para quienes ten\u00edan una discapacidad este porcentaje era de 6 Sobre la derechohabiencia, 65.5% de los hombres y 69.1% de las mujeres con alguna discapacidad cuentan con este derecho social, siendo menor el porcentaje en las personas sin discapacidad, que representa 62.2% en hombres y 67% en mujeres.<\/p>\n
POBLACI\u00d3N ASALARIADA DEL SECTOR AGROPECUARIO<\/p>\n
Las brechas en ingresos, as\u00ed como en el acceso a trabajo subordinado con prestaciones laborales y seguridad social, son muy marcadas al comparar el sector agropecuario y no agropecuario. En 2017,8.5% de las personas asalariadas, se encontraban en el sector agropecuario.<\/p>\n
En cuanto a sus remuneraciones, 74.6% percibe hasta dos salarios m\u00ednimos generales y la mitad solo hasta uno. Adem\u00e1s, mientras que 12.9% de los trabajadores asalariados agropecuarios tiene acceso a la seguridad social, la proporci\u00f3n es de 57.8% en los asalariados no agropecuarios.<\/p>\n
POBLACI\u00d3N IND\u00cdGENA<\/p>\n
En 2015, la tasa de participaci\u00f3n laboral de los hombres ind\u00edgenas fue de 74.3% y de las mujeres ind\u00edgenas de 31.4%. Considerando el acceso a prestaciones laborales encontramos que en todos los casos las personas ind\u00edgenas se encuentran en peor condici\u00f3n, por ejemplo, ocho de cada diez nunca han contribuido a la seguridad social.<\/p>\n
POBLACI\u00d3N MIGRANTE<\/p>\n
En el periodo de 2000 a 2015, los salarios de los migrantes de retorno se han deteriorado, de tal manera que sus ingresos promedio mensuales son inferiores a los de no migrantes.<\/p>\n
Adem\u00e1s, tienen menor acceso a prestaciones m\u00e9dicas o ahorro para el retiro que la poblaci\u00f3n no migrante, ya que 41.1% de estos trabajadores subordinados no tienen estas prestaciones contra 56.4% de los trabajadores subordinados no migrantes. \/\/La Prensa<\/p>\n