Luis Zambrano\/Nexos<\/p>\n
En 1976 un hombre del gobierno capitalino tuvo la \u201cocurrencia\u201d de acabar con la plaga del lirio (llamado tambi\u00e9n huachinango) en Xochimilco introduciendo en sus canales cuatro manat\u00edes importados del R\u00edo Grijalva (cerca de donde ahora han muerto m\u00e1s de treinta). No es una leyenda urbana, es historia real. Lo siguiente que pas\u00f3 se pierde en la niebla de los cuentos que tiene la Ciudad de M\u00e9xico. Puede ser que los mataran para hacerlos carnitas, que se murieran de fr\u00edo, que sufrieran de infecciones por las aguas contaminadas, que los pobladores se asustaran al no saber qu\u00e9 eran y los palearon, entre otras teor\u00edas. El final de todas estas historias no cambia: los manat\u00edes murieron poco despu\u00e9s de entrar a las aguas someras en los canales del lugar donde se producen flores sobre islas flotantes al sur de la Ciudad de M\u00e9xico. Por cierto, m\u00e1s de 40 a\u00f1os despu\u00e9s, contin\u00faa el problema del lirio.<\/p>\n
No es la primera \u201cocurrencia\u201d en el pa\u00eds y es un buen ejemplo para demostrar que su l\u00f3gica es devastadoramente simple. En el caso del manat\u00ed es la siguiente: Xochimilco tiene un problema de lirios ex\u00f3ticos que vinieron del Amazonas tra\u00eddos por la esposa de Porfirio D\u00edaz. Los manat\u00edes comen plantas acu\u00e1ticas. El lirio es una planta acu\u00e1tica. Soltemos manat\u00edes en los canales para que se coman los lirios. As\u00ed, ganan los manat\u00edes, pues tienen mucha comida, y ganan los canales al controlarse el lirio. En s\u00ed, las \u201cocurrencias\u201d como esta se basan en la forma en la que resolvemos parte de nuestros problemas en nuestra relaci\u00f3n la naturaleza, a partir de l\u00f3gicas cartesianas.<\/p>\n
Sin embargo, contra las l\u00f3gicas simples est\u00e1 la naturaleza llena de sistemas complejos que generan respuestas inesperadas. Entre otras cosas, efectos que surgen de caracter\u00edsticas del lugar que no se consideran de inicio. Por ejemplo, la temperatura a la que pueden vivir los manat\u00edes, la cantidad de alimento que necesitan estos animales para sobrevivir, la cultura de la gente que convivir\u00eda con ellos, incluso una muy importante, la biolog\u00eda del manat\u00ed: a\u00fan cuando los manat\u00edes comen plantas acu\u00e1ticas, quiz\u00e1 los lirios no formen parte de su posible dieta. Esto considerando que los lirios son plantas mucho m\u00e1s duras (con m\u00e1s celulosa) que el resto de las plantas acu\u00e1ticas.<\/p>\n
En las ciudades cada d\u00eda hay m\u00e1s \u201cocurrencias\u201d, pues la velocidad de crecimiento necesita de proyectos para resolver problemas r\u00e1pido, lo cual evita que se hagan los estudios a profundidad. Por ejemplo, la actual promoci\u00f3n de altos edificios de departamentos que ahora se autoconsideran como una nueva forma de modernidad de la ciudad, es una \u201cocurrencia\u201d que surge a partir de la necesidad de densificar las ciudades. La l\u00f3gica simple se basa en que la mejor forma de densificar es haciendo edificios altos para que m\u00e1s personas vivan por metro cuadrado de terreno. No obstante, es en realidad una apropiaci\u00f3n del \u00e1rea para aumentar el rendimiento por el terreno comprado que genera muchos problemas asociados. Esta acci\u00f3n es poco evaluada que ben\u00e9fica a unos cuantos y afecta a la mayor\u00eda.<\/p>\n
Otro ejemplo es el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico (NAICM). Otra vez, la l\u00f3gica es muy sencilla: los vuelos en el actual aeropuerto se retrasan mucho y se debe a falta de pistas y puertos, se necesitan m\u00e1s pistas y, por lo tanto, m\u00e1s espacio. Cerca de ah\u00ed hay un lago que se puede secar y as\u00ed tener el espacio necesario; tambi\u00e9n se pueden comprar los terrenos adyacentes a bajo precio y se puede hacer un gran negocio especulando tierra. Conclusi\u00f3n: el NAICM promover\u00e1 el desarrollo nacional, ya que resolver\u00e1 todos los problemas a\u00e9reos del pa\u00eds, y a la vez, algunos constructores, especuladores y pol\u00edticos podr\u00e1n hacer un gran negocio. De nuevo, la \u201cocurrencia\u201d no considera problemas que van desde la conectividad de los vuelos hasta el efecto negativo de quitarle un lago de regulaci\u00f3n a una ciudad que se inunda, pasando por el hundimiento de la zona, el efecto negativo de las aves, o de las personas que viven alrededor.<\/p>\n
En este caso, lo complejo de las interacciones y la cantidad de intereses desatados (econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales) generan discusiones sesgadas que hacen poco posible un razonamiento objetivo y que necesita considerar todas las variables a corto mediano y largo plazo. A pesar de ello, el futuro gobierno piensa poner a consulta la pertinencia de construirlo a una sociedad que est\u00e1 muy segmentada. Por un lado, a la mayor\u00eda de los mexicanos no le afecta donde se haga el aeropuerto, pues no lo utilizan, o no viven en el valle de M\u00e9xico; por otro lado, a los que s\u00ed les afecta de manera directa es porque o lo utilizan, o perder\u00e1n patrimonio por la construcci\u00f3n. Hay, sin embargo, un tercer grupo que ser\u00e1 afectado de manera indirecta, debido a que la construcci\u00f3n aumenta su vulnerabilidad frente a eventos como lluvias extremas o grandes sequ\u00edas. En otras palabras, hay un grupo de m\u00e1s de 10 millones de mexicanos que es m\u00e1s vulnerable a inundarse o quedarse sin agua a causa entre otras cosas, de la construcci\u00f3n del NAICM. Como la interacci\u00f3n es indirecta e incierta, pues es un fen\u00f3meno intangible, este grupo ni siquiera se sabe afectado. Aunque entendiera el concepto de vulnerabilidad, no resentir\u00eda los efectos de la construcci\u00f3n hasta que la vulnerabilidad se convierta en tragedia.<\/p>\n
El hecho de que parte de los argumentos sea intangible genera problemas al momento de la decisi\u00f3n. Un proyecto que no ha comenzado s\u00f3lo tiene argumentos intangibles: el costo de oportunidad, los beneficios ha obtener, el recurso invertido, y los cambios en la vulnerabilidad. En el caso del NAICM los recursos invertidos son tangibles, pero la vulnerabilidad no lo es, por lo tanto, la fuerza de los argumentos est\u00e1 desbalanceada a favor de los recursos invertidos contra algo que puede o no pasar a nivel personal y que seguro suceder\u00e1 a nivel social. Es por lo que cualquiera que fuera la decisi\u00f3n que se haga para el aeropuerto se tiene que pagar un alto costo pol\u00edtico. En consecuencia, la decisi\u00f3n del nuevo NAICM la tienen que tomar los pol\u00edticos basados en la informaci\u00f3n disponible y no se puede trasladar los costos pol\u00edticos a la sociedad, lav\u00e1ndose las manos de los problemas que cualquiera de las decisiones vaya a generar.<\/p>\n
Consultar a la poblaci\u00f3n sobre proyectos que le pueden afectar en el futuro puede ser una gran idea, aunque cuando se hace de manera sesgada no es un artefacto para fortalecer la democracia, sino que s\u00f3lo no sirve para justificar una decisi\u00f3n tomada. Esto es muy parecido a los proyectos \u201camigables ambientalmente\u201d. Como las consultas, en principio son muy buena idea, mas cuando se usan s\u00f3lo para justificar una construcci\u00f3n es mejor que no se hubieran hecho. Por ello se les denomina greenwashing.<\/p>\n
Como el aeropuerto existen otras \u201cocurrencias\u201d que, adem\u00e1s, se consideran ecol\u00f3gicas y que se han implementado en zonas urbanas de todo el pa\u00eds. Por ejemplo, los segundos pisos (tambi\u00e9n sometido a una \u201cconsulta popular\u201d en el 2002 por el entonces jefe de gobierno AMLO) y superv\u00edas, para mejorar el tr\u00e1nsito han generado el efecto contrario; los muros en las columnas del segundo piso para \u201cembellecer\u201d con plantas y publicidad de un bajopuente obscuro, que privatiz\u00f3 el espacio p\u00fablico; los parques de bolsillo que buscan compensar la destrucci\u00f3n de bosques y parques urbanos, que ni de lejos sustituyen todos los servicios ambientales que las \u00e1reas verdes proveen a la ciudad; el T\u00fanel Emisor Oriente que busca evitar inundaciones pero que a la vez nos est\u00e1 dejando sin agua y generando subsidencias en el valle, que nos hacen m\u00e1s vulnerables a las inundaciones. La lista podr\u00eda seguir de acciones gubernamentales que tienen una l\u00f3gica simplista para atacar un problema mucho m\u00e1s complejo. Incluso podr\u00eda aumentar con acciones que en otros pa\u00edses bien pensados han probado ser buenas, pero que aplicarlas de manera directa, sin adaptarlas y evaluarlas, puede ser contraproducente.<\/p>\n
Todas las decisiones tienen costos, a\u00fan cuando est\u00e9n bien pensadas. Estas \u201cocurrencias\u201d se caracterizan por tener un pensamiento lineal para resolver un problema que la misma acci\u00f3n lo empeora, y tambi\u00e9n siempre benefician a un peque\u00f1o grupo y la sociedad termina pagando la mala decisi\u00f3n. Estas \u201cocurrencias\u201d por lo general son muy vistosas y en los peores de los casos son imitadas en otras ciudades (como los segundos pisos).<\/p>\n
En conclusi\u00f3n, para el pr\u00f3ximo gobierno capitalino (y otras ciudades) ser\u00eda muy importante que se evitara caer en la tentaci\u00f3n de las \u201cocurrencias\u201d que mucho da\u00f1o le ha hecho a la ciudad. Para evitar escuchar el canto de las sirenas el gobierno electo debe de considerar que las interacciones socioambientales no tienen un proceso lineal, para solucionarlas y por lo tanto es necesario evitar una soluci\u00f3n lineal. Por ejemplo, no se resuelve el problema de movilidad con superv\u00edas, deprimidos o segundos pisos. Tambi\u00e9n debe de considerar que los problemas complejos se resuelven en el largo plazo. La discusi\u00f3n de una tercera pista en el aeropuerto de Heathrow en Londres comenz\u00f3 en el 2006 y 12 a\u00f1os despu\u00e9s todav\u00eda sigue habiendo debate, mientras que la discusi\u00f3n de que hacer con lo que ahora es el Highline en Nueva York comenz\u00f3 en 1983 y la primera secci\u00f3n se inaugur\u00f3 hasta el 2009 despu\u00e9s de d\u00e9cadas de discusi\u00f3n y litigio (contrario a la \u201cocurrencia\u201d del #CCChapultepec \u2014una mala copia del Highline\u2014 que se quer\u00eda implementar en menos de un trienio). Finalmente, muchas veces para resolver los problemas urbanos se tienen tambi\u00e9n que resolver a la vez muchas otras variables y problemas sociales asociados. Los problemas urbano-ambientales son complejos y sus soluciones lo deben de ser tambi\u00e9n.<\/p>\n
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