En Coahuila el vital l\u00edquido tiene precio. Aguas de Barcelona ocupa el sistema de aguas de Ramos Arizpe, de la mano de la empresa francesa Suez. Comienza la silenciosa privatizaci\u00f3n de un bien com\u00fan. El \u201cmodelo\u201d de administraci\u00f3n podr\u00eda trasladarse no s\u00f3lo a otras zonas del estado, sino de la Rep\u00fablica<\/p><\/blockquote>\n
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\nSaltillo, Coahuila. El agua en esta entidad est\u00e1 a la venta y hasta en oferta. Acciones de servidores p\u00fablicos dejan entrever que el bien com\u00fan tiene precio al plantearse la privatizaci\u00f3n del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Ramos Arizpe (SAPARA) en Coahuila.<\/p>\n
En julio, tras una serie de noticias que afirmaban la escasez del vital l\u00edquido en dicho municipio, se anunci\u00f3 la posibilidad de pasar el sistema de agua potable a la empresa paraestatal Aguas de Saltillo (Agsal). Esto, afirma el alcalde Ram\u00f3n Oceguera, para garantizar el servicio a todos los ciudadanos. La verdad es que toda la transacci\u00f3n se est\u00e1 dando en la oscuridad y con declaraciones a medias.<\/p>\n
Para los miembros de la asociaci\u00f3n civil AUAS (Asociaci\u00f3n de Usuarios de Aguas de Saltillo) lo que pretende esta maniobra es abrir paso a la privatizaci\u00f3n de todos los sistemas de la entidad, lo que comenz\u00f3 cuando \u00d3scar Pimentel era alcalde de la capital del estado en el periodo 2001-2003.<\/p>\n
Ahora, Pimentel ostenta el cargo de secretario de Gesti\u00f3n Urbana, Agua y Ordenamiento Territorial en la administraci\u00f3n de Rub\u00e9n Moreira, lo que presupone un plan de privatizaci\u00f3n del agua en donde los afectados ser\u00e1n los derechos y bolsillos de todos los coahuilenses.<\/p>\n
Gloria Tob\u00f3n, integrante de AUAS, indica que la pretensi\u00f3n del municipio de Saltillo y de Aguas de Saltillo de adquirir el sistema de Ramos Arizpe viola la Ley de Aguas de Coahuila. Agrega que la gente de esa ciudad debe estar consciente de lo que le representa esto.<\/p>\n
\u201cEn realidad se est\u00e1 dando un bien p\u00fablico a una empresa que va a hacer negocio, y eso puede tener efectos graves en la ciudadan\u00eda, como lo hemos visto los saltillenses. Aumento de tarifas, que deb\u00edan de ser de acuerdo al \u00edndice de precios al consumidor, lo cual no se ha respetado. Para junio de 2003 ya hab\u00eda seis aumentos de tarifas por encima del \u00edndice de precios al consumidor. Luego el cabildo orden\u00f3 revertir, pero lo hicieron en forma parcial. Algunos de esos aumentos los venimos arrastrando. El 30 de enero de este a\u00f1o se dieron aumentos del 22 y 44 por ciento, totalmente injustificados, violando un art\u00edculo de la Ley de Aguas del estado que indica que todo aumento debe ser justificado sobre la base de los costos que est\u00e1 teniendo el sistema; tiene que presentar un estudio de costos y ver cu\u00e1l es exactamente el aumento que se necesita, pero la empresa ya estaba ganando dinero. No present\u00f3 ese estudio, la empresa ofreci\u00f3 cinco beneficios que no eran tales sino que era cumplir con la ley, lo cual no estaban haciendo\u201d, afirma en entrevista Tob\u00f3n.<\/p>\n
Al parecer, esta privatizaci\u00f3n se dar\u00e1 con la anuencia de algunos de los integrantes del cabildo de Ramos Arizpe: hasta ahora s\u00f3lo se han opuesto los del Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN).<\/p>\n
Durante la administraci\u00f3n de Ram\u00f3n Oceguera se comenzaron a escuchar y ver noticias que hablaban del desabasto del agua en ese municipio, lo que, supuestamente, orill\u00f3 al alcalde a tomar esa decisi\u00f3n, aunque con el escepticismo de algunos grupos sociales.<\/p>\n
\u201cHay grupos de personas, gente de partidos de oposici\u00f3n, incluso del Partido Revolucionario Institucional, pero desde antes de la votaci\u00f3n del cabildo nos hablaron; quer\u00edan informaci\u00f3n porque se escuchaban rumores de la privatizaci\u00f3n. Nos reunimos con ellos en la plaza Venustiano Carranza y al d\u00eda siguiente fueron a la presidencia municipal a reclamarle al alcalde el problema de la falta de agua. La dirigencia del PAN quer\u00eda escuchar nuestra experiencia, pero les recalcamos que a la gente de Ramos [Arizpe] es la que debe actuar, tienen que hacer acciones. Nuestra labor en Ramos es compartir nuestra experiencia e informaci\u00f3n a la gente y a los medios. Desde que estaba Ricardo Aguirre, alcalde anterior al actual, se contrat\u00f3 a Aguas de Saltillo para la cobranza, y aparentemente no funcion\u00f3. Ahora ya quieren entregar el sistema completo\u201d, indica.<\/p>\n
Gloria Tob\u00f3n da el privilegio de la duda al caso Ramos Arizpe, y de ser cierta, el problema de la falta de agua puede tener otros medios de soluci\u00f3n adem\u00e1s de la privatizaci\u00f3n.Sin embargo, expresa su preocupaci\u00f3n debido a que ahora no s\u00f3lo la empresa espa\u00f1ola Aguas de Barcelona tiene metidas las manos en el agua de Saltillo.<\/p>\n
\u201cAhora en el Consejo de Aguas de Barcelona hay representantes franceses. Desde 2010, la empresa Suez, con un historial muy negro, compr\u00f3 el 75 por ciento de las acciones de Agsal; es, pr\u00e1cticamente, la due\u00f1a, y son mucho m\u00e1s agresivos. Si Aguas de Barcelona ha tenido problemas en muchas ciudades, Suez ha tenido muchos m\u00e1s, y ahorita es pr\u00e1cticamente la due\u00f1a de Agsal\u201d, asegura la activista.<\/p>\n
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Pimentel, el ejecutante<\/p>\n
Rodolfo Garza, tambi\u00e9n integrante de AUAS, comenta que la situaci\u00f3n que se da en M\u00e9xico, en particular en Coahuila, es ins\u00f3lita.<\/p>\n
\u201cCuando Rub\u00e9n Moreira integra su gabinete y aparece \u00d3scar Pimentel, nosotros, que hemos dado seguimiento al caso del agua, supusimos que lo que se pretend\u00eda era fortalecer a Aguas de Saltillo y tratar de privatizar el mayor n\u00famero de sistemas posibles en el estado. Ya lo estamos viendo, ya lo anunciaron, est\u00e1n dando declaraciones de que los sistemas operadores no funcionan; pero esto que est\u00e1 sucediendo aqu\u00ed, como tantas otras cosas en M\u00e9xico, son verdaderamente kafkianas. En muchos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina donde hab\u00eda sistemas semiprivatizados ya sacaron a las empresas trasnacionales porque se demostr\u00f3 que estaban utilizando el agua como una mercanc\u00eda, y no como un bien com\u00fan. Resulta que en M\u00e9xico se les abre las puertas, y en espec\u00edfico en Saltillo\u201d, expresa.<\/p>\n
Los integrantes de AUAS han solicitado en varias ocasiones audiencias con el alcalde de Saltillo, Jeric\u00f3 Abramo, pero nunca han recibido una respuesta afirmativa.<\/p>\n
\u201cLos alcaldes anteriores s\u00ed nos recibieron pero no hac\u00edan nada. Cuando era alcalde Humberto Moreira nos dijo mentiras, incumpli\u00f3. Jorge Torres, igual. Incluso intent\u00f3 sobornarnos. Al principio pensamos que la idea de \u00d3scar Pimentel era buena, pero cuando vimos que las cosas se hac\u00edan a escondidas de la ciudadan\u00eda y que el asesor de \u00e9l para establecer las bases de licitaci\u00f3n era miembro de una empresa que trabajaba con Aguas de Barcelona nos dimos cuenta que era parte del escenario de M\u00e9xico, donde se pretenden burlar de la ciudadan\u00eda\u201d, agrega.<\/p>\n
Rodolfo Garza se\u00f1ala que, de manera arbitraria, Jeric\u00f3 Abramo comprometi\u00f3 al municipio de Saltillo para comprar o asociarse al municipio de Ramos Arizpe sin tomar en cuenta al cabildo: \u201cest\u00e1 mal, porque el que manda no es \u00e9l, sino el cabildo. Oceguera, con el mismo corte pol\u00edtico de subestimar a la ciudadan\u00eda y manipular al cabildo, toma decisiones\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s, agrega, est\u00e1 el asunto de la falta de transparencia en la paraestatal. \u201cTenemos elementos para suponer que Aguas de Saltillo recibe much\u00edsimo dinero y no lo reporta todo, y ese dinero lo utiliza para pagar favores a las autoridades, porque son tan sumisas que lo \u00fanico que se nos ocurre pensar es que reciben beneficios. En Saltillo, el municipio tiene mayor\u00eda de acciones, pero quien manda es la empresa. Aguas de Saltillo ha afectado a la econom\u00eda familiar de manera muy fuerte y Jeric\u00f3 Abramo no lo sabe o no lo quiere saber. Lo que puedo asegurar es que la historia los va a juzgar, a Abramo, a Oceguera y a \u00d3scar Pimentel como traidores de la patria, porque al abrir las puertas a los espa\u00f1oles est\u00e1n cediendo nuestra soberan\u00eda\u201d, asegura.<\/p>\n
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El sistema neoliberal, en avanzada<\/p>\n
Rodolfo Garza afirma que se plante\u00f3 desde meses atr\u00e1s, quiz\u00e1s a\u00f1os, una estrategia para dejar caer el SAPARA y entregarlo a los extranjeros. \u201cPoca gente lo sabe, pero nosotros lo hemos dicho; tambi\u00e9n en Saltillo dejaron caer el sistema un a\u00f1o antes de la llegada de los espa\u00f1oles. Gente de Aguas de Barcelona lleg\u00f3 aqu\u00ed un a\u00f1o antes, y estuvieron cabildeando y negociando con Pimentel. Estaba tan mal el sistema que pidi\u00f3 ayuda a la Comisi\u00f3n Nacional del Agua, y le dieron 80 millones. Dejaron caer el sistema, consiguieron dinero, se lo inyecta al sistema, y luego se lo entregaron a los espa\u00f1oles, con la inversi\u00f3n reci\u00e9n hecha. En Ramos [Arizpe] ya dejaron caer el sistema, perforaron varios pozos e inyectaron dinero, ahora s\u00ed se lo van a entregar a Agsal. Alguna autoridad se beneficia al hacer estas transacciones de traici\u00f3n a los ciudadanos\u201d.<\/p>\n
Rodolfo Garza tambi\u00e9n da el privilegio de la duda al municipio de Ramos Arizpe, y se\u00f1ala que de ser cierta la falta de agua, hay otras estrategias a seguir. \u201cSi tienen problemas pueden traer a un administrador, se puede conformar un organismo p\u00fablico descentralizado, como es Agua y Drenaje en Monterrey [Nuevo Le\u00f3n], independiente de los alcaldes. Porque si la comunidad lo permite, pasar\u00e1 como en Saltillo, donde el consejo de administraci\u00f3n es un cero a la izquierda en Agsal, los representantes saltillenses no hacen nada; nosotros perdimos la esperanza de hablar con ellos, nunca nos han querido recibir\u201d.<\/p>\n
El integrante de AUAS afirma que este plan de privatizaci\u00f3n en Coahuila obedece a un programa internacional, que busca la privatizaci\u00f3n de los servicios en el mundo.<\/p>\n
\u201cEl origen de todo esto de las privatizaciones viene del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial. Hay documentos del Banco Mundial que dicen que su proyecto de privatizaci\u00f3n de los sistemas de agua en el mundo no ha tenido el \u00e9xito que esperaban. Sin embargo lo siguen promoviendo. Es una mercanc\u00eda de cambio porque el Banco Mundial condiciona a los pa\u00edses a que hagan ciertas cosas, entre \u00e9sas las privatizaciones, y entre ellas la del agua. Todo viene desde el Consenso de Washington. Son cimientos fundamentales de la pol\u00edtica neoliberal: abrir el mercado a las empresas trasnacionales. S\u00ed se puede aceptar la participaci\u00f3n de la iniciativa privada, el problema es que los mexicanos no estamos preparados para aceptar trasnacionales porque no se aplican las leyes, hay muchas violaciones, mucha impunidad y corrupci\u00f3n. No hay transparencia ni rendici\u00f3n de cuentas. Mientras no haya \u00e9tica y moral en las autoridades mexicanas, no podemos confiarles nada\u201d.<\/p>\n
Lucro, el objetivo<\/p>\n
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La prensa internacional se\u00f1ala que la empresa francesa Suez ha puesto el lucro por encima del derecho humano de acceso al agua al aumentar las tarifas, cortar el suministro a la gente que no puede pagar, rehusarse a expandir el servicio a los barrios pobres y amenazar con demandas legales cuando los contratos quieren ser terminados.<\/p>\n
Representantes de los movimientos sociales de todo el mundo han viajado a Par\u00eds, Francia, para participar en las protestas. Muchos accionistas, en solidaridad con las poblaciones afectadas de todo el mundo, han presentado comunicados y demandas, marchas pac\u00edficas y protestas en frente de las oficinas de Suez en varias ciudades de todo el mundo, incluyendo Par\u00eds, Buenos Aires (Argentina), Quito (Ecuador), El Alto (Bolivia), Londres (Inglaterra), Montevideo (Uruguay), Manila (Filipinas) y Roma (Italia).<\/p>\n
En la capital argentina y en 13 ciudades de la provincial de Santa Fe, los contratos con compa\u00f1\u00edas mixtas causaron situaciones tensas. En Buenos Aires, grupos ciudadanos demandaron la terminaci\u00f3n del contrato porque Aguas Argentinas (cuya accionista mayoritaria era Suez) se negaba a hacer inversiones para expandir el servicio, y continuaba cargando a la poblaci\u00f3n con tarifas altas y cortando el servicio a aquellos que no pod\u00edan pagarlo. La falta de inversiones caus\u00f3 serios problemas de contaminaci\u00f3n del agua. En ciudades como Santa Fe, Aguas Provinciales de Santa Fe (con Suez como accionista mayoritaria) se negaron a cumplir los contratos dejando de esta manera a muchos residentes sin agua ni saneamiento b\u00e1sico. En 2006, la empresa fue reestatizada.<\/p>\n
Sin transparencia<\/p>\n
En Ramos Arizpe, a pesar de las manifestaciones de los ciudadanos, donde incluso han realizado una clausura simb\u00f3lica de las oficinas de SAPARA, las negociaciones con Agsal siguen en camino. \u00d3scar Pimentel, secretario de Gesti\u00f3n Urbana, Agua y Ordenamiento Territorial, insiste en que no es privatizaci\u00f3n, sino asociaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEs una asociaci\u00f3n p\u00fablica, por lo pronto es para atender la contingencia y no estamos hablando de cambiar el sistema operador\u201d, asegura.<\/p>\n
Sin embargo, los manifestantes y la Asociaci\u00f3n de Usuarios de Aguas de Saltillo se\u00f1alan que no es necesaria la inversi\u00f3n privada, al sostener que los ductos de agua han sido cerrados de manera intencional.<\/p>\n
Los opositores a la inversi\u00f3n privada en los sistemas de agua dicen que el alcalde de Ramos Arizpe, Ram\u00f3n Oceguera, no los ha recibido y que el gobierno no los ha tomado en cuenta para determinar qu\u00e9 empresa prestar\u00e1 el servicio.<\/p>\n
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Fuente: Contral\u00ednea 304 \/ Septiembre de 2012<\/p>\n