Pedro Zamora Brise\u00f1o<\/p>\n
ZACUALPAN, Col. (apro).- El proyecto para explotar una mina de oro, plata, cobre y manganeso provoc\u00f3 un conflicto social en esta comunidad ind\u00edgena nahua, que despu\u00e9s de casi a\u00f1o y medio vive en una tensi\u00f3n permanente, que podr\u00eda desencadenar enfrentamientos con resultados tr\u00e1gicos.<\/p>\n
Entre el 1 y el 4 de marzo, una Misi\u00f3n Internacional y Nacional de Observaci\u00f3n sobre el Caso Zacualpan visit\u00f3 el estado y en dos ocasiones intent\u00f3 ingresar al pueblo para entrevistarse con las autoridades comunales y miembros del Consejo Ind\u00edgena por la Defensa del Territorio de Zacualpan (CIDTZ). No obstante, un grupo de comuneros priistas bloque\u00f3 la carretera con piedras y, armado con palos, tubos y machetes, le impidi\u00f3 el acceso.<\/p>\n
En su informe final, los observadores \u2013pertenecientes a 18 organizaciones de Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico\u2013 responsabilizaron al gobernador Mario Anguiano Moreno de \u201ccualquier hecho violento, derramamiento de sangre o incluso muertos por la falta de oficio pol\u00edtico para resolver asuntos que est\u00e1n totalmente relacionados a la falta de garant\u00eda para la aplicaci\u00f3n del derecho\u201d.<\/p>\n
La Misi\u00f3n estuvo integrada, entre otros, por Jennifer Moore, de MiningWatch; Mar\u00eda Col\u00edn, de Greenpeace; Mario G\u00e1lvez, de Peace Action; Miguel \u00c1ngel Mijangos, del Movimiento Mesoamericano contra el Modelo Extractivo Minero; Gustavo Castro, de la Red Mexicana de Afectados por la Miner\u00eda; Alison Wright, de Environmental Defender Law Center; Mar\u00eda Gonz\u00e1lez, del Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario; Claudia G\u00f3mez, del Colectivo de Abogados de Jalisco, y personajes como la cineasta Dana Rotberg y el antrop\u00f3logo Gilberto L\u00f3pez y Rivas.<\/p>\n
Despu\u00e9s de los primeros meses de protestas en contra de la mina \u2014en cuyo contexto la asamblea comunal declar\u00f3 a Zacualpan como \u201cTerritorio libre de miner\u00eda\u201d y esto fue reconocido por el Tribunal Unitario Agrario (TUA) 38\u2014, autoridades estatales y federales afirmaron que no se llevar\u00eda a cabo el proyecto, pero la Misi\u00f3n Internacional corrobor\u00f3 que hasta la fecha hay dos concesiones vigentes en esa zona, relacionadas con los lotes Heliotropo y Tigrilla.<\/p>\n
A juicio del grupo de observadores, el conflicto de Zacualpan en realidad fue originado por una pol\u00edtica implementada por el gobierno federal, que \u201cde forma indiscriminada y sin respetar los derechos colectivos de los pueblos ind\u00edgenas, ha entregado infinidad de concesiones mineras\u201d, sin que los pueblos de todo el pa\u00eds, y del estado de Colima, est\u00e9n enterados y mucho menos consultados en forma previa, libre e informada.<\/p>\n
\u201cEsta pol\u00edtica entreguista y de despojo \u2014a\u00f1adieron en su documento\u2014 genera que 44% del estado de Colima haya sido entregado en concesi\u00f3n a diferentes promoventes de empresas privadas de capital nacional y extranjero, lo cual hace que Colima ocupe el deshonroso primer lugar a nivel nacional en territorio concesionado\u201d.<\/p>\n
Datos del Sistema de Administraci\u00f3n Minera, de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda, muestran que en el periodo de 2002 a 2014 casi se triplic\u00f3 el n\u00famero de concesiones mineras en la entidad, de 113 a 297.<\/p>\n
La misma dependencia reporta que en la actualidad una decena de compa\u00f1\u00edas mineras trasnacionales, originarias de Estados Unidos, China, Canad\u00e1, Reino Unido, Argentina, Italia e India, est\u00e1n en territorio colimense realizando labores de exploraci\u00f3n, en desarrollo o en plena producci\u00f3n.<\/p>\n
La mayor parte de estas empresas se dedica a la extracci\u00f3n de hierro, en tanto que otras buscan oro y plata. Entre ellas destacan las estadunidenses Tara Minerals Corp., Subsidiary of Tara Gold, Jaguar Mining Enterprises Inc. y Cotton & Western Mining Inc, as\u00ed como la china Tianjin Binhai Harbor Port Int. Trade, la canadiense Macmillan Gold Corp., la inglesa London Mining Plc, y Ternium, de capital italo-argentino.<\/p>\n
En entrevista, el antrop\u00f3logo Gilberto L\u00f3pez y Rivas dice que Colima \u2014uno de los estados m\u00e1s peque\u00f1os del pa\u00eds\u2014 \u201ces un caso paradigm\u00e1tico en cuanto a la entrega de los territorios a la ocupaci\u00f3n integral que sufre el pa\u00eds a partir de las llamadas reformas estructurales y el modelo neoliberal, es decir, esta entidad no es m\u00e1s que el espejo de lo que ocurre en toda la Rep\u00fablica en el tratamiento racista y subordinante contra los pueblos ind\u00edgenas para que dejen de resistir\u201d.<\/p>\n
Con una poblaci\u00f3n de poco m\u00e1s de 2 mil habitantes, Zacualpan es una de las comunidades ind\u00edgenas m\u00e1s grandes de Colima y, seg\u00fan las mediciones de pobreza del Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social (Coneval), se encuentra en el tercer lugar de las localidades con mayor rezago social en el estado.<\/p>\n
A finales de 2013, un amplio grupo de comuneros de este lugar, encabezados por Epitacia Zamora (fallecida recientemente), Jes\u00fas Santos, Dilva Pe\u00f1a y Rosal\u00edo Mart\u00ednez, entre otros, se inconformaron contra la directiva de Bienes Comunales que encabezaba Carlos Guzm\u00e1n Teodoro, a quien acusaron de tratar de imponer un proyecto minero pese al rechazo de la asamblea.<\/p>\n
Agrupados en el CIDTZ, pidieron el respaldo y asesor\u00eda del grupo ambientalista Bios Iguana, con la preocupaci\u00f3n por el riesgo que implicar\u00eda la actividad minera para el manantial Ojo de Agua, que adem\u00e1s de dar vida a un balneario ecotur\u00edstico de la comunidad, la abastece de agua potable a ella y a cerca de 300 mil habitantes de la capital del estado (Proceso 1939).<\/p>\n
El movimiento contra la mina logr\u00f3 en febrero de 2014 la destituci\u00f3n de los representantes comunales y el nombramiento de otra mesa directiva, que estuvo en funciones provisionalmente hasta diciembre de ese a\u00f1o, cuando un tribunal orden\u00f3 otra elecci\u00f3n en la que triunf\u00f3 de nuevo la corriente cercana al CIDTZ, con Taurino Rinc\u00f3n Lorenzo como presidente de Bienes Comunales.<\/p>\n
A lo largo de este periodo se ha vivido un pesado ambiente al interior de la comunidad, con conatos de violencia, luego de que los seguidores del depuesto dirigente comunal Carlos Guzm\u00e1n \u2014identificados con el PRI\u2014 tomaron por la fuerza desde hace varios meses el balneario ecotur\u00edstico Ojo de Agua, que representa ingresos de alrededor de 100 mil pesos mensuales, a pesar de que el TUA 38 determin\u00f3 que su administraci\u00f3n corresponde a las autoridades comunales legalmente constituidas.<\/p>\n
De acuerdo con denuncias realizadas por el CIDTZ y por Bios Iguana, el conflicto de Zacualpan ha arrojado un saldo de detenciones temporales, hostigamiento y amenazas de muerte en contra de integrantes y activistas de estas organizaciones, particularmente Esperanza Salazar Zenil, Jes\u00fas Santos Quirino, Dilva Pe\u00f1a Vel\u00e1zquez, Giovanna Ram\u00edrez Pimentel, Montserrat C\u00e1rdenas Rojas, Misael Andrade Simental, Gabriel Mart\u00ednez Campos, V\u00edctor Andr\u00e9s Cruz Chi y Alejandro Bueno Salazar. Los tres \u00faltimos se vieron obligados a salir del estado para resguardar su integridad f\u00edsica.<\/p>\n
En el informe de su visita, la Misi\u00f3n Internacional denunci\u00f3 que en Colima prevalece un clima de \u201ccriminalizaci\u00f3n, persecuci\u00f3n y amenazas\u201d contra defensores de derechos humanos, y exigi\u00f3 al gobierno estatal instrumentar medidas cautelares para la protecci\u00f3n de los habitantes de la comunidad y los activistas que se encuentran en riesgo, de manera especial atender en forma inmediata los casos de quienes tuvieron que emigrar del estado.<\/p>\n
Aunque en el discurso gubernamental el tema de la mina se considera superado, el grupo de observadores estim\u00f3 que el asunto se mantiene latente.<\/p>\n
Otorgado en octubre de 1995 a nombre del fallecido Adolfo Pineda Mart\u00ednez, el t\u00edtulo de concesi\u00f3n 211872, que afecta el lote minero denominado Heliotropo, abarca un periodo de 50 a\u00f1os.<\/p>\n
Despu\u00e9s de entrevistarse con funcionarios estatales, federales y municipales, los miembros de la Misi\u00f3n se mostraron sorprendidos, debido a que todos ellos \u201crepitieron de muchas formas y maneras que no hay conflicto minero en Zacualpan porque no hay un proyecto minero operando\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan los activistas, el 18 de julio de 2014 la Secretar\u00eda de Econom\u00eda recibi\u00f3 para su inscripci\u00f3n un contrato de asociaci\u00f3n para la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n por parte de la empresa Gabfer SA de CV, \u201clo que implica que hay un proyecto minero y un promovente, y aunque haya sido improcedente en su inscripci\u00f3n, como se cita en el expediente 626\/2014 de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda, ello significa que s\u00ed hay recurrentes intentos para la implementaci\u00f3n de un proyecto minero\u201d.<\/p>\n
Existen varias evidencias, se\u00f1alaron los observadores, de que dos concesiones siguen activas en el territorio de Zacualpan, como el hecho de que \u201ccada a\u00f1o alguien est\u00e1 pagando los derechos para que no se les d\u00e9 de baja\u201d.<\/p>\n
P\u00fablicamente, el peque\u00f1o empresario local Rigoberto Verduzco Rodr\u00edguez, propietario de un autolavado en Colima, aparece como representante de la empresa Gabfer, aunque no ha dado a conocer qui\u00e9nes son los inversionistas.<\/p>\n
De acuerdo con indagatorias de la agencia Apro, se pudo conocer que desde noviembre de 2011 la empresa Consultores en Ecolog\u00eda con Visi\u00f3n Integral SA de CV (Corevi) concluy\u00f3 una Manifestaci\u00f3n de Impacto Ambiental, en su modalidad general, del proyecto Heliotropo ubicado en el municipio de Comala, Colima, y otro estudio similar fue realizado en torno del proyecto Tigrilla, amparado por la concesi\u00f3n 227572, otorgada en 2006 tambi\u00e9n en el municipio de Comala.<\/p>\n
La empresa que encarg\u00f3 estos estudios, seg\u00fan lo informa Corevi en su sitio web, es la Minera Teck SA de CV, con sede en Guadalajara, y subsidiaria de la compa\u00f1\u00eda canadiense Teck Resources Limited, con oficinas centrales en la ciudad de Vancouver.<\/p>\n
No obstante, desde el inicio del conflicto hasta la fecha, funcionarios de los gobiernos estatal y federal han asegurado desconocer la existencia de alguna Manifestaci\u00f3n de Impacto Ambiental para proyectos mineros en esa zona.
\nGilberto L\u00f3pez y Rivas responsabiliza al gobierno de Colima de haber introducido en Zacualpan \u201cun supuesto conflicto intercomunitario\u201d con la finalidad de romper el tejido social de la resistencia a trav\u00e9s de la actuaci\u00f3n de \u201cun grup\u00fasculo\u201d ligado al PRI que no deja trabajar a las autoridades comunales electas en asamblea.<\/p>\n
Se trata, dice el antrop\u00f3logo, de \u201cun conflicto administrado, dosificado, manipulado y financiado por el gobierno del estado en el que ocultan qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s de las minas, qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s de mantener el Ojo de Agua para los priistas, pero lo que se ve es una alianza de las autoridades con ese grupo para mantener el statu quo\u201d.<\/p>\n
Desde el punto de vista de L\u00f3pez y Rivas, el objetivo es dejar el territorio libre a las trasnacionales para convertir a Colima en el para\u00edso de las corporaciones, \u201ccomo el lugar donde el capital puede hacer y deshacer como quiera\u201d.<\/p>\n
Luego de que la noche del pasado lunes 1 el grupo priista bloque\u00f3 la carretera e impidi\u00f3 la entrada de la Misi\u00f3n a Zacualpan, al d\u00eda siguiente los visitantes se entrevistaron con diversos funcionarios, entre ellos el secretario general de Gobierno, Rogelio Rueda S\u00e1nchez, quien, seg\u00fan ellos, les ofreci\u00f3 garant\u00edas para el libre tr\u00e1nsito el martes 2, a las 8:30 de la ma\u00f1ana.<\/p>\n
Al presentarse por segunda ocasi\u00f3n, la caravana encontr\u00f3 nuevamente cerrado el acceso a la comunidad, mientras a los costados de la carretera hab\u00eda cerca de 30 camionetas de las polic\u00edas Estatal y de Procuraci\u00f3n de Justicia, as\u00ed como el grupo antimotines y una tanqueta.<\/p>\n
Ante la petici\u00f3n de los observadores de que el gobierno estatal garantizara el derecho al libre tr\u00e1nsito, el director general de Gobierno, Jos\u00e9 Alberto Peregrina S\u00e1nchez, cabilde\u00f3 durante casi dos horas con los comuneros priistas, encabezados entre otros por Guadalupe Laureano Quirino y Alicia Aranda Olivares, pero no accedieron a levantar el bloqueo.<\/p>\n
Cuando los miembros de la Misi\u00f3n reclamaron al funcionario que no hab\u00eda hecho \u201csu tarea\u201d de negociaci\u00f3n desde el d\u00eda anterior, pese a que exist\u00edan medidas cautelares de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Estado con ese prop\u00f3sito, Peregrina les dijo que se implementar\u00eda un operativo para \u201cromper el cerco\u201d y retirar a los inconformes mediante la fuerza p\u00fablica, lo que fue reprobado por los activistas, quienes abandonaron el lugar porque, dijeron, no estaban dispuestos a avalar un acto de represi\u00f3n, que al final no se consum\u00f3.<\/p>\n
Posteriormente, en su informe, los observadores denunciaron que el funcionario \u201cde manera burda e incluso rid\u00edcula, pretendi\u00f3 montar un escenario ideal para que la Misi\u00f3n fuera una causal para reprimir al grupo que estaba bloqueando el camino\u201d, pero \u201clo \u00fanico que logr\u00f3 fue poner en evidencia los verdaderos intereses del gobierno del estado, al estar abonando a la agudizaci\u00f3n de un conflicto que esperamos no tenga fatales consecuencias\u201d.<\/p>\n
El mi\u00e9rcoles 4, la Misi\u00f3n inform\u00f3 que en su reuni\u00f3n del lunes con el secretario general de Gobierno, Rogelio Rueda S\u00e1nchez, uno de los acuerdos fue establecer un trabajo colegiado con el prop\u00f3sito de cancelar de manera permanente la concesi\u00f3n minera, aun y a pesar de que no es un proyecto consumado de forma legal, pues \u201cha sido ya la principal causa del conflicto que actualmente se vive en la comunidad, ha creado divisi\u00f3n comunitaria y da\u00f1ado gravemente el tejido social, lo cual sabemos, a nivel mesoamericano, acaba favoreciendo a los promoventes de las mineras\u201d.<\/p>\n
No obstante, para ese momento ya se hab\u00eda generado una ruptura entre los activistas y el gobierno estatal.<\/p>\n
Pese a la intenci\u00f3n que tuvo el gobierno estatal de usar la fuerza p\u00fablica, medida anunciada ante observadores y periodistas presentes en el lugar, Rogelio Rueda descarg\u00f3 esa responsabilidad sobre los miembros de la Misi\u00f3n.
\n\u201cQuienes pretenden criminalizar la protesta de un grupo de gente de Zacualpan son gente extra\u00f1a a la comunidad que insiste en que se les consigne por presuntos delitos\u201d, dijo mediante un comunicado de prensa emitido el mi\u00e9rcoles 4.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3: \u201cCreemos que encarcelar a la gente no debe ser nuestra prioridad, sino lograr que ese di\u00e1logo se d\u00e9, y aunque nos tome m\u00e1s tiempo y aunque nos tome m\u00e1s esfuerzo, recuperar la vida cotidiana y el orden en Zacualpan, esas son las instrucciones que tenemos del gobernador y a eso estamos dedicados\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan el funcionario, inicialmente los visitantes expresaron su inter\u00e9s por conocer la situaci\u00f3n de la actividad minera en la comunidad, pero \u201caun cuando se les brind\u00f3 la informaci\u00f3n necesaria y les qued\u00f3 claro que no hay ni habr\u00e1 una mina en Zacualpan, como manifestaron era su temor, ahora han ampliado sus intereses hacia los temas de derechos humanos, incluso hemos visto que pretenden inmiscuirse en la vida interna de la comunidad de Zacualpan\u201d.<\/p>\n
En relaci\u00f3n con la demanda de coadyuvar en la cancelaci\u00f3n de la concesi\u00f3n, Rueda S\u00e1nchez expres\u00f3 que del gobierno del estado no habr\u00e1 oposici\u00f3n a este procedimiento, pero \u201ces un tema que se tiene que dirimir con el gobierno federal, quien administra los bienes de la naci\u00f3n, como son los minerales\u201d.<\/p>\n
Y sobre las denuncias de amenazas y hostigamiento contra miembros del CIDTZ y de Bios Iguana, el secretario de Gobierno argument\u00f3 que ese asunto ya fue investigado por la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos, y el 29 de enero pasado \u201carchiv\u00f3 el asunto porque no hay ninguna violaci\u00f3n a los derechos humanos de la gente de Bios Iguana o de la gente que estaba involucrada en esta problem\u00e1tica de Zacualpan\u201d.<\/p>\n
Ante de irse, los miembros de la Misi\u00f3n Internacional y Nacional de Observaci\u00f3n sobre el caso Zacualpan se mostraron preocupados por lo que vieron y concluyeron que en Colima \u201cprevalece el contubernio, la impunidad, la falta de procuraci\u00f3n de justicia, la violaci\u00f3n a los derechos humanos y la discriminaci\u00f3n a los pueblos ind\u00edgenas por parte del gobierno del estado y del federal\u201d.<\/p>\n
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