{"id":23252,"date":"2018-05-16T20:25:22","date_gmt":"2018-05-17T01:25:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/?p=23252"},"modified":"2018-07-06T13:02:36","modified_gmt":"2018-07-06T18:02:36","slug":"mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico, inhumana e ilegal c\u00e1rcel de migrantes"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>En un sexenio, m\u00e1s de 800 mil migrantes, principalmente de origen centroamericano, han sido retenidos en las 58 \u201cestaciones migratorias\u201d y \u201cestancias provisionales\u201d por el \u201cdelito\u201d de ingresar a territorio mexicano sin documentos<\/p><\/blockquote>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"23253\" data-permalink=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/migrantes-1\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-1.jpg\" data-orig-size=\"720,480\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Migrantes 1\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-1-300x200.jpg\" data-large-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-1.jpg\" class=\"aligncenter size-full wp-image-23253\" src=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-1.jpg\" alt=\"\" width=\"720\" height=\"480\" srcset=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-1.jpg 720w, http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-1-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p>Z\u00f3simo Camacho\/Contral\u00ednea<br \/>\nEntre 15 y 30 d\u00edas \u2013en promedio\u2013 permanecen detenidos los migrantes que, buscando llegar a Estados Unidos, cruzan territorio mexicano irregularmente. Otros, con menos suerte, pasan meses \u201cbajo custodia\u201d de las autoridades migratorias mexicanas. Son recluidos en c\u00e1rceles a las que oficial y eufem\u00edsticamente se les llama \u201cestaciones migratorias\u201d o \u201cestancias provisionales\u201d, en condiciones que vulneran sus derechos humanos. Incluso, los ni\u00f1os que viajan solos tambi\u00e9n son internados en estas prisiones.<\/p>\n<p>Desde 2011 y hasta marzo de 2018, un total de 846 mil 933 personas hab\u00edan sido retenidas por su irregular ingreso al territorio nacional. De la cifra \u2013obtenida de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) y del Mapa de Estad\u00edsticas de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (Segob)\u2013, M\u00e9xico apenas ha reconocido la condici\u00f3n de refugiados a 1 mil 417 personas y ha otorgado protecci\u00f3n complementaria a 277 migrantes. La gran mayor\u00eda son sometidos a un proceso de deportaci\u00f3n o \u201cretorno asistido\u201d.<\/p>\n<p>Mientras se realiza el \u201ctr\u00e1mite\u201d, los migrantes son detenidos en las estaciones y estancias \u201cbajo custodia\u201d o \u201cbajo resguardo\u201d del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM).<\/p>\n<p>Todo a pesar de que, para las leyes mexicanas, ingresar al pa\u00eds sin documentos oficiales es una falta administrativa y no un delito. Se trata de detenciones contrarias a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos y tratados internacionales signados por M\u00e9xico.<\/p>\n<p>De hecho, claramente el Art\u00edculo 11 constitucional se\u00f1ala: \u201cToda persona tiene derecho para entrar en la Rep\u00fablica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u otros requisitos semejantes [\u2026]\u201d.<\/p>\n<p>Para la ministra en retiro Olga S\u00e1nchez Cordero, el encarcelamiento de migrantes resulta escandaloso. Se\u00f1ala que se trata de detenciones ilegales.<\/p>\n<p>\u201cLa Constituci\u00f3n es absoluta y totalmente tajante en este sentido. Si nosotros pretendemos volver a la Constituci\u00f3n y que la Constituci\u00f3n se aplique, tenemos que acatarla de forma irrestricta\u201d, se\u00f1ala la jurista.<\/p>\n<p>La causa de este trato de M\u00e9xico a los migrantes centroamericanos es claro, a decir del doctor Valeriano Ram\u00edrez: la presi\u00f3n que Estados Unidos ejerce sobre M\u00e9xico.<\/p>\n<p>De acuerdo con el polit\u00f3logo y soci\u00f3logo, las autoridades mexicanas han aceptado el papel que le ha asignado las estadunidenses para sellar sus fronteras.<\/p>\n<p>Y es que los migrantes deben sortear los delitos que particulares comenten en su contra, pero tambi\u00e9n las violaciones a los derechos humanos por parte de funcionarios.<\/p>\n<p>De acuerdo con la\u00a0<em>Evaluaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica migratoria<\/em>, realizada por la ASF, en promedio cada a\u00f1o los servidores p\u00fablicos federales cometen 2 mil 80 actos violatorios de los derechos humanos contra migrantes.<\/p>\n<p>M\u00e1s a\u00fan, una de cada cuatro violaciones que acredita la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se comete en contra de migrantes. El documento de la ASF tambi\u00e9n consigna que por cada migrante se cometen 1.3 violaciones a los derechos humanos, entre ellas tratos crueles, inhumanos y degradantes.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"23254\" data-permalink=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/migrantes-2\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-2.jpg\" data-orig-size=\"720,480\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Migrantes 2\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-2-300x200.jpg\" data-large-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-2.jpg\" class=\"aligncenter size-full wp-image-23254\" src=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-2.jpg\" alt=\"\" width=\"720\" height=\"480\" srcset=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-2.jpg 720w, http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-2-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p>\u201cEntre las violaciones m\u00e1s recurrentes se encuentran: prestar indebidamente el servicio p\u00fablico; faltar a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempe\u00f1o de las funciones, empleos, cargos o comisiones; el trato cruel, inhumano o degradante, y omitir fundar el acto de autoridad en contra de los derechos al trato digno, a la seguridad jur\u00eddica, a la integridad y seguridad personal, y a la legalidad.\u201d<\/p>\n<p>Destaca que la cifra\u00a0<em>negra<\/em>\u00a0es mucho mayor, pues \u201cmuchas de las violaciones no se denuncian por desconfianza a las autoridades o por temor a ser deportados\u201d. En el documento se consigna que, probablemente, sean 400 mil los migrantes que cada a\u00f1o transitan por territorio mexicano.<\/p>\n<p>La reclusi\u00f3n que padecen los migrantes en M\u00e9xico tambi\u00e9n resulta violatoria a sus derechos humanos y no s\u00f3lo por el encierro. La evaluaci\u00f3n de la ASF se\u00f1ala que \u201clas carencias materiales que se presentan en las estaciones y estancias contradicen los principios b\u00e1sicos de bienestar que el gobierno tiene la obligaci\u00f3n de asegurar a los migrantes durante su alojamiento, tales como el derecho a la vida y a la integridad personal, al ejercer un control total sobre aqu\u00e9llos\u201d.<\/p>\n<p>Y es que desde que Estados Unidos conmin\u00f3 a M\u00e9xico a sellar sus fronteras, los agentes del INM \u2013organismo descentralizado de la Segob\u2013 tienen la misi\u00f3n de buscar, detectar, detener y presentar a los migrantes irregulares en las \u201cestaciones migratorias\u201d o en las \u201cestancias provisionales\u201d. Formalmente, en tales recintos los migrantes podr\u00edan \u201cregularizar\u201d su situaci\u00f3n migratoria. Lo cierto es que, en los hechos, los migrantes s\u00f3lo tienen dos posibilidades: el retorno asistido o la deportaci\u00f3n. Al final, es una: regresar a su pa\u00eds de origen.<\/p>\n<p>Los 846 mil 933 migrantes detenidos por los agentes del INM desde 2011 y hasta el pasado marzo fueron interceptados en 204 puntos identificados en el territorio nacional como \u201cde tr\u00e1nsito de extranjeros\u201d.<\/p>\n<p>Se trat\u00f3 de 45 mil 987 en 2011; 64 mil 268 en 2012; 64 mil 691 en 2013; 102 mil 803 en 2014; 165 mil 897 en 2015; 146 mil 639 en 2016; 95 mil 417 en 2017, y 32 mil 714 durante los primeros 3 meses de 2018.<\/p>\n<p>Ni\u00f1os y ni\u00f1as migrantes no acompa\u00f1ados tambi\u00e9n son recluidos en las estaciones migratorias, \u201cen virtud de la falta de capacidad en las instalaciones del SNDIF [Sistema Nacional de Desarrollo Integral de la Familia]\u201d, se\u00f1ala la evaluaci\u00f3n de la ASF. El INM no aport\u00f3 datos precisos a la Auditor\u00eda. S\u00f3lo pudo acreditar que en 2013 los menores de edad internados en las estaciones sumaron 5 mil 614.<\/p>\n<p>El procedimiento administrativo para que una persona extranjera en situaci\u00f3n irregular salga de M\u00e9xico demora, en un 60 por ciento de los casos, 10 d\u00edas h\u00e1biles, es decir, 2 semanas. El resto puede tardar hasta un par de meses, seg\u00fan el pa\u00eds de origen del migrante.<\/p>\n<p>La calidad y eficiencia de los servicios migratorios es una recurrente fuente de quejas entre los extranjeros. De las 58 instancias para resguardo de migrantes irregulares a cargo del INM, 32 son estaciones migratorias y 26 son estancias provisionales. En conjunto, cuentan con una capacidad instalada total de 3 mil 705 migrantes; sin embargo, el total de migrantes alojados, en promedio mensual, fue de 7 mil 725, es decir, siempre contaron con 4 mil 20 migrantes m\u00e1s de los que la capacidad instalada permit\u00eda.<\/p>\n<p>De acuerdo con los reportes del propio INM a los que la ASF tuvo acceso, las estaciones migratorias y estancias provisionales padecen \u201cdeficiencias en los servicios, en la infraestructura y operativas\u201d.<\/p>\n<p>Tales irregularidades son: falta de mantenimiento e higiene; deficiencias en la integraci\u00f3n de los expedientes de los migrantes; falta de \u00e1reas recreativas, comedores, familiares y para menores de edad no acompa\u00f1ados; inconsistencias en los registros de los extranjeros alojados; deficiencias en los servicios de salud; inexistencia de buz\u00f3n de quejas o su falta de uso; debilidades en las tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n, falta de materiales did\u00e1cticos; instalaciones inseguras; ausencia de sic\u00f3logos; falta de carteles para difundir los derechos de los alojados y las reglas de estancia; falta de personal; hacinamiento; falta de capacitaci\u00f3n en el personal, y veh\u00edculos obsoletos o inservibles para el traslado de migrantes.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, resaltan otras deficiencias, como las que impiden que los migrantes ejerzan su derecho a recibir atenci\u00f3n sicol\u00f3gica, realizar una llamada a un representante consular o alguien de confianza, acceso a \u00e1reas de esparcimiento y materiales did\u00e1cticos. Lo anterior ha provocado en algunos migrantes cuadros de depresi\u00f3n y agresividad.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"23255\" data-permalink=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/migrantes-3\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-3.jpg\" data-orig-size=\"720,480\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Migrantes 3\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-3-300x200.jpg\" data-large-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-3.jpg\" class=\"aligncenter size-full wp-image-23255\" src=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-3.jpg\" alt=\"\" width=\"720\" height=\"480\" srcset=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-3.jpg 720w, http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-3-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p>El INM ejerci\u00f3 durante 2017 un presupuesto cercano a los 680 millones de pesos. En respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n 0411100038018, el Instituto notific\u00f3 que la mayor parte de ese presupuesto se destin\u00f3 a \u201cgastos por servicios de traslado de personas\u201d: 370 millones pesos. Para la partida de actividades culturales, deportivas y de ayuda extraordinaria a migrantes, apenas se destinaron 3 millones 600 mil pesos.<\/p>\n<p>\u201cEn el caso de menores de edad, no se les procura un trato adecuado, al existir casos en los que s\u00f3lo se les registra en las estaciones migratorias, pero no se le da aviso al SNDIF, ni se canalizan a las estancias adecuadas para su resguardo\u201d, se consigna en el documento de la ASF.<\/p>\n<p>A este respecto, Olga S\u00e1nchez Cordero \u2013quien se desempe\u00f1ara como ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n por m\u00e1s de 10 a\u00f1os\u2013 deplora que el INM, la Subsecretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n y la propia Segob traten a los migrantes como \u201cseres humanos de segunda\u201d. Explica que cuando se trata de migrantes pareciera que en M\u00e9xico no hay una universalidad de los derechos. \u201cLos derechos humanos son para todos, incluyendo los migrantes\u201d.<\/p>\n<p>Condena la existencia de \u201cestas c\u00e1rceles migratorias, que privan a los migrantes de su libertad\u201d.<\/p>\n<p>Recuerda que en M\u00e9xico no es delito ingresar sin documentos al pa\u00eds. \u201cNo acreditar la legal estancia en este pa\u00eds es una falta administrativa, como no tener licencia de conducir o como que te pare el alcohol\u00edmetro y te mande al Torito [Centro de Sanciones Administrativas]. No puedes estar m\u00e1s de 36 horas en el Torito, porque las faltas administrativas son arrestos administrativos que no pueden exceder constitucionalmente de las 36 horas. Entonces, a ver, cu\u00e1nto est\u00e1s privando de su libertad a los migrantes\u2026 semanas o meses\u201d.<\/p>\n<p>A\u00f1ade que es necesario que en M\u00e9xico todos cumplan con las leyes, incluyendo a las autoridades. \u201cY si cumplimos con la Constituci\u00f3n, es ilegal que se detenga a las personas por m\u00e1s de 36 horas por una falta administrativa, que es no tener una calidad migratoria en orden o legal en nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p>Donde s\u00ed es un delito es en Estados Unidos, advierte. \u201cPero ac\u00e1 no; s\u00ed es una conducta il\u00edcita pero administrativa. Es como no tener licencia de conducir. Es exactamente igual. Insisto: este tipo de [detenciones] no pueden llegar a m\u00e1s de 36 horas. La Constituci\u00f3n es absoluta y totalmente tajante en este sentido. Si nosotros pretendemos volver a la Constituci\u00f3n y que la Constituci\u00f3n se aplique, tenemos que acatarla de forma irrestricta\u201d, se\u00f1ala S\u00e1nchez Cordero, quien encabezar\u00eda la Segob en caso de que Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador gane las elecciones presidenciales del pr\u00f3ximo 1 de julio.<\/p>\n<p>Sobre el papel de los estadunidenses en la actual pol\u00edtica mexicana frente a los migrantes, el doctor en estudios pol\u00edticos Valeriano Ram\u00edrez Medina, investigador y catedr\u00e1tico de la Facultad de Ciencias Pol\u00edticas y Sociales de la UNAM, explica que M\u00e9xico ha optado por la integraci\u00f3n regional a Estados Unidos. Y esta decisi\u00f3n se traduce en una nueva doctrina de pol\u00edtica exterior y en una serie de acciones concretas ante fen\u00f3menos como el de la migraci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cLa actual pol\u00edtica migratoria es resultado de las presiones de Estados Unidos. Desde hace 10 a\u00f1os, el vecino norte\u00f1o exige mayor agresividad frente a los migrantes que vienen de Centroam\u00e9rica.\u201d<\/p>\n<p>Explica que el abandono de la Doctrina Estrada y la construcci\u00f3n de una \u201crelaci\u00f3n m\u00e1s \u00edntima con Estados Unidos\u201d tuvieron como consecuencia un cambio en la manera de ver la migraci\u00f3n. Ernesto Zedillo fue el impulsor de ese viraje.<\/p>\n<p>El m\u00e1ximo \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n del pa\u00eds concluye que el marco jur\u00eddico nacional en materia migratoria a\u00fan se encuentra desarticulado y no permite la atenci\u00f3n integral del fen\u00f3meno migratorio. Adem\u00e1s, observa ausencia de estrategias del gobierno que incorporen una visi\u00f3n transversal de los principios y normas generales para atender el fen\u00f3meno migratorio.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica del gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto ante los migrantes que atraviesan el pa\u00eds con rumbo a Estados Unidos padece una d\u00e9bil coordinaci\u00f3n intersectorial e interinstitucional de las autoridades migratorias. Incluso las dependencias son incapaces de ofrecer estad\u00edsticas confiables y no cuentan con investigaciones para la formulaci\u00f3n de estrategias.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"23256\" data-permalink=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/migrantes-4-2\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-4.jpg\" data-orig-size=\"720,480\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Migrantes 4\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-4-300x200.jpg\" data-large-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-4.jpg\" class=\"aligncenter size-full wp-image-23256\" src=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-4.jpg\" alt=\"\" width=\"720\" height=\"480\" srcset=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-4.jpg 720w, http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-4-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p>\u201c[Es] Limitada [la] disponibilidad de informaci\u00f3n oportuna, confiable y estandarizada sobre los delitos y violaciones de derechos humanos contra las personas migrantes y sus defensores.<\/p>\n<p>Asimismo, la ASF encontr\u00f3 insuficientes acciones de profesionalizaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, certificaci\u00f3n y depuraci\u00f3n de la autoridad migratoria.<\/p>\n<p>\u201cLos flujos migratorios regulares e irregulares son agraviados en sus derechos fundamentales por parte de las autoridades mexicanas. La calidad y eficiencia de los servicios migratorios es una recurrente fuente de quejas entre los extranjeros que ingresan al pa\u00eds.\u201d<\/p>\n<h3>Un asunto de seguridad nacional<\/h3>\n<p>M\u00e9xico es parte del corredor migratorio de Am\u00e9rica del Norte, el m\u00e1s transitado del planeta. Es un pa\u00eds de ingreso y tr\u00e1nsito de extranjeros, con 1.9 millones de kil\u00f3metros cuadrados de superficie continental, por el que pasan cada a\u00f1o miles de migrantes provenientes, principalmente, del llamado Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica: Honduras, Guatemala y El Salvador.<\/p>\n<p>En todo el mundo, los 10 principales pa\u00edses de destino de los migrantes son Estados Unidos, Arabia Saudita, Alemania, Rusia, Emiratos \u00c1rabes Unidos, el Reino Unido, Francia, Canad\u00e1, Espa\u00f1a y Australia. Mientras, las 10 naciones de origen m\u00e1s importantes son India, M\u00e9xico, Rusia, China, Bangladesh, Pakist\u00e1n, Filipinas, Afganist\u00e1n, Ucrania y el Reino Unido.<\/p>\n<p>En el mundo existen cuatro corredores migratorios: Sur-Norte, Norte-Norte, Norte-Sur y Sur-Sur. En el corredor Sur-Norte, los pa\u00edses de destino son Estados Unidos y Rusia, y los de origen son M\u00e9xico, Kasajist\u00e1n, China, India y Filipinas.<\/p>\n<p>Con 12 millones de migrantes (datos de 2015), el corredor de migraci\u00f3n m\u00e1s importante del mundo es el de M\u00e9xico-Estados Unidos. Por su parte, India-EAU se sit\u00faa en el segundo lugar, con casi 3.15 millones de migrantes, seguido por Rusia-Ucrania (3.3 millones) y Rusia-Kasajist\u00e1n (2.4 millones), seg\u00fan la clasificaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas.<\/p>\n<p>As\u00ed, M\u00e9xico es el principal corredor migratorio en el mundo, y aun cuando la mayor\u00eda de los migrantes son de origen mexicano, esta migraci\u00f3n tambi\u00e9n se compone de originarios del Tri\u00e1ngulo de Centroam\u00e9rica: Honduras, Guatemala y El Salvador.<\/p>\n<p>La naci\u00f3n mexicana es pa\u00eds de origen, tr\u00e1nsito y destino de migrantes. Cuenta con 4 mil 301 kil\u00f3metros de fronteras terrestres. La Norte, en colindancia con Estados Unidos, tiene una extensi\u00f3n de 3 mil 152 kil\u00f3metros; y la Sur, con Guatemala y Belice, una extensi\u00f3n de 1 mil 149 kil\u00f3metros.<\/p>\n<p>El pasado 20 de marzo el titular de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, Alfonso Navarrete Prida, dio posesi\u00f3n como nuevo comisionado del INM a Gerardo El\u00edas Garc\u00eda Benavente, en sustituci\u00f3n de Ardelio Vargas Fosado, quien hab\u00eda ocupado el cargo desde que Pe\u00f1a Nieto asumiera la Presidencia de la Rep\u00fablica. Ambos personajes tienen en com\u00fan su paso por el Centro de Investigaci\u00f3n y Seguridad Nacional (Cisen).<\/p>\n<p>Garc\u00eda Benavente, hoy al frente del INM, trabaj\u00f3 los pasados 25 a\u00f1os en el Cisen, en el que, entre otros cargos, se desempe\u00f1\u00f3 como secretario general y coordinador de inteligencia.<\/p>\n<p>La protecci\u00f3n a los migrantes est\u00e1 establecida desde el primer art\u00edculo de la Constituci\u00f3n mexicana, que garantiza derechos para todos los seres humanos. Por ello, se\u00f1ala la ASF en su Evaluaci\u00f3n: \u201c[\u2026] las autoridades, en el \u00e1mbito de sus competencias, tienen la obligaci\u00f3n de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad\u201d.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"23257\" data-permalink=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/migrantes-5\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-5.jpg\" data-orig-size=\"720,480\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Migrantes 5\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-5-300x200.jpg\" data-large-file=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-5.jpg\" class=\"aligncenter size-full wp-image-23257\" src=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-5.jpg\" alt=\"\" width=\"720\" height=\"480\" srcset=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-5.jpg 720w, http:\/\/www.grieta.org.mx\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Migrantes-5-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p>Asimismo, en consonancia con los tratados internacionales en materia de ayuda humanitaria y derechos humanos, en el Art\u00edculo 11 de la Constituci\u00f3n se prev\u00e9 que: \u201cToda persona tiene derecho a buscar y recibir asilo. El reconocimiento de la condici\u00f3n de refugiado y el otorgamiento de asilo pol\u00edtico [\u2026]\u201d.<\/p>\n<p>El 25 de mayo de 2011 se promulg\u00f3 la Ley de Migraci\u00f3n con el objeto de regular el ingreso, tr\u00e1nsito, estancia y salida de los migrantes, \u201cen un marco de respeto, protecci\u00f3n y salvaguarda de los derechos humanos\u201d, luego de la matanza de 72 migrantes ocurrida en San Fernando Tamaulipas en agosto de 2010. Lo cierto es que tal disposici\u00f3n traslad\u00f3 el fen\u00f3meno de un planteamiento coyuntural \u201ca uno de seguridad nacional\u201d, en concordancia con Estados Unidos.<\/p>\n<p>En doctor Valeriano Ram\u00edrez explica que la disposici\u00f3n de M\u00e9xico para frenar la llegada de migrantes a Estados Unidos, junto con el problema de la delincuencia, hicieron posibles violaciones masivas a los derechos humanos de los migrantes e, incluso, la comisi\u00f3n de cr\u00edmenes de lesa humanidad.<\/p>\n<p>Por su parte la ASF reconoce que \u201clas modificaciones legislativas de la pol\u00edtica migratoria suscitaron un redise\u00f1o institucional en el interior de la Segob, ya que por medio de reformas a su reglamento, en la Subsecretar\u00eda de Poblaci\u00f3n, Migraci\u00f3n y Asuntos Religiosos, se instaur\u00f3 la Unidad de Pol\u00edtica Migratoria (UPM); adem\u00e1s, se adecuaron las atribuciones y estructura del INM. Con este nuevo modelo, la Segob defini\u00f3 el ejercicio pleno de sus atribuciones de coordinar la pol\u00edtica migratoria, de manera tal, que a la UPM le corresponde la responsabilidad de formular, monitorear y evaluar la pol\u00edtica migratoria, y al INM, ejecutarla.\u201d<\/p>\n<p>El trato de M\u00e9xico hacia los migrantes es otro de los saldos de haber abandonado una pol\u00edtica exterior independiente, considera Ram\u00edrez Medina.<\/p>\n<p>\u201cM\u00e9xico abandona la doctrina Estrada y la cambia por una incorporaci\u00f3n regional a Estados Unidos, \u2018alianza estrat\u00e9gica\u2019 le llaman.\u201d<\/p>\n<p>Para el investigador, M\u00e9xico debe cambiar su pol\u00edtica porque no est\u00e1 obteniendo nada a cambio. Con la llegada de Donald Trump a la Presidencia de Estados Unidos, ese pa\u00eds ha dejado de tener cualquier tipo de deferencia en el trato bilateral.<\/p>\n<p>\u201cTrump est\u00e1 tratando a M\u00e9xico con el mismo rasero con el que trata a Guatemala, Honduras o El Salvador. No es considerado un socio estrat\u00e9gico. Ahora es visto como parte del problema. Y aqu\u00ed M\u00e9xico incluso podr\u00eda presionar a Estados Unidos facilitando la llegada de migrantes a ese pa\u00eds.\u201d<\/p>\n<p>[INVESTIGACI\u00d3N][SOCIEDAD][SEMANA][D]<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.contralinea.com.mx\/archivo-revista\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.contralinea.com.mx\/archivo-revista\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un sexenio, m\u00e1s de 800 mil migrantes, principalmente de origen centroamericano, han sido retenidos en las 58 \u201cestaciones migratorias\u201d y \u201cestancias provisionales\u201d por el \u201cdelito\u201d de ingresar a territorio &hellip; <a href=\"http:\/\/www.grieta.org.mx\/index.php\/2018\/05\/16\/mexico-inhumana-e-ilegal-carcel-de-migrantes\/\" class=\"more-link\">Leer 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