Edgar Rosas<\/p>\n
(10 de agosto, 2015. Revoluci\u00f3n TRESPUNTOCERO).- El pasado 31 de julio, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (Segob) emiti\u00f3 formalmente la Alerta por Violencia de G\u00e9nero (AVG) en 11 municipios del estado de M\u00e9xico, luego de que Eruviel \u00c1vila Villegas, solicitara al Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (SNPASEVM) activar el mecanismo, en aras de \u201cfrenar el alto n\u00famero de asesinatos violentos y desapariciones de mujeres\u201d en la entidad.<\/p>\n
La intenci\u00f3n del gobierno estatal de promover la Alerta por Violencia en el Edomex, desde la perspectiva de diversos sectores, lleg\u00f3 tarde. Durante varios a\u00f1os, organismos de la sociedad civil (OSC) han advertido sobre la dif\u00edcil situaci\u00f3n que padecen las mujeres en esa entidad.<\/p>\n
Cabe se\u00f1alar que la activaci\u00f3n de este mecanismo para el Edomex fue solicitada por OSC desde hace cinco a\u00f1os, sin que en aquel momento las autoridades competentes atendieran el llamado, a pesar de que el contexto de violencia feminicida ya se encontraba en un punto cr\u00edtico.<\/p>\n
Desde que Pe\u00f1a Nieto gobern\u00f3 la entidad, la violencia feminicida ya ten\u00eda n\u00fameros alarmantes. De acuerdo a datos del Observatorio Ciudadano Nacional de Feminicidio (OCNF), de 2005 a 2010, en el Edomex se registraron 922 homicidios contra mujeres.<\/p>\n
Debido a esta cifra -registrada durante cinco a\u00f1os del gobierno estatal pe\u00f1ista- tanto la Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos (CMDPDH), como el ONCF, solicitaron en 2010 activar la AVG; sin embargo, se desech\u00f3 la petici\u00f3n.<\/p>\n
Con el cambio de administraci\u00f3n en 2011, el problema subsisti\u00f3 y sigui\u00f3 en aumento. Lejos de implementarse mecanismos para erradicar el fen\u00f3meno, este se mantuvo hasta llegar a los n\u00fameros que hoy en d\u00eda posicionan al Edomex como la entidad m\u00e1s violenta para las mujeres.<\/p>\n
Cabe recordar que durante los primeros tres meses de este a\u00f1o, la violencia tuvo un repunte y se registraron siete feminicidios.<\/p>\n
Para la CMDPDH, la activaci\u00f3n de la alerta es un avance \u201cimportante en el reconocimiento de la violencia de g\u00e9nero en el Edomex\u201d y debe ser \u201cel inicio de pol\u00edticas p\u00fablicas que no s\u00f3lo atiendan la falta de prevenci\u00f3n, sino que combatan efectivamente la impunidad\u201d.<\/p>\n
A\u00fan cuando celebr\u00f3 la activaci\u00f3n de la AVG, la CMDPDH critic\u00f3 la demora \u201cinjustificada\u201d de la declaratoria y llam\u00f3 a las autoridades a reformar el sistema de Alerta de G\u00e9nero, para evitar este tipo de retrasos en la activaci\u00f3n del mecanismo.<\/p>\n
\u201cTras cinco a\u00f1os de litigio y un a\u00f1o para que se admitiera la procedencia de la solicitud de la Alerta de G\u00e9nero, la CMDPDH celebra la declaratoria en al menos 11 de los 125 municipios del Estado de M\u00e9xico (\u2026) La emisi\u00f3n de la Declaratoria de Alerta de G\u00e9nero en el Estado de M\u00e9xico ha sido demorada injustificadamente, lo cual ha creado una vulneraci\u00f3n permanente a los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia en esa entidad, adem\u00e1s de que reiteradamente se vulner\u00f3 el derecho al debido proceso administrativo de las organizaciones solicitantes de la activaci\u00f3n de la alerta en 2010 (\u2026) Por el tiempo transcurrido desde la solicitud de la Declaratoria de la Alerta de G\u00e9nero para el Estado de M\u00e9xico y por la manipulaci\u00f3n pol\u00edtica a la que estuvo expuesta la decisi\u00f3n de declararla, se hace necesaria una reforma radical al Sistema de Alerta de G\u00e9nero para transformarlo en un sistema adecuado, oportuno, efectivo, orientado a las v\u00edctimas, imparcial e independiente de los poderes ejecutivos Federal y de los estados de la Rep\u00fablica\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n
De acuerdo a datos del OCNF, de 2011 a 2013 se registraron 840 asesinatos de mujeres en el Edomex, de los cuales s\u00f3lo 145 fueron investigados como feminicidios.<\/p>\n
Detalla que entre 2011 y 2012, la PGJEM inform\u00f3 sobre 1 mil 258 casos de desaparici\u00f3n de mujeres, de los cuales m\u00e1s del 53 % rondaba entre los 10 y 17 a\u00f1os de edad. Ante estas cifras, la CMDPDH asegura que \u201cmuchos de estos delitos se hubieran podido evitar de haberse declarado la Alerta de manera inmediata cuando se solicit\u00f3 (en 2010)\u201d.<\/p>\n
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Por su parte, el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF) aplaudi\u00f3 la declaraci\u00f3n de la AVG y afirm\u00f3 que este hecho representa un avance importante para combatir la violencia feminicida en el Edomex; asegur\u00f3 que la activaci\u00f3n del mecanismo implica el reconocimiento del Estado mexicano sobre la existencia de violencia sistem\u00e1tica contra las mujeres.<\/p>\n
\u201cEsta declaratoria es un hecho hist\u00f3rico al ser la primera que se emite desde su creaci\u00f3n, en 2007, por la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y despu\u00e9s de cinco a\u00f1os de haber sido solicitada por el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF) y la Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos (CMDPDH).<\/p>\n
\u201cLa declaratoria de AVG para el estado de M\u00e9xico implica un reconocimiento por parte del Estado mexicano de que en esta entidad existe violencia sistem\u00e1tica contra las mujeres, que se traduce en delitos del orden com\u00fan. Este reconocimiento constituye el primer paso para poder combatir una problem\u00e1tica grave que atenta contra la vida, libertad, integridad y seguridad de las mujeres mexiquenses\u201d, dijo.<\/p>\n
Por otro lado, el OCNF reconoci\u00f3 la labor del grupo multidisciplinario e interinstitucional que se encarg\u00f3 de la investigaci\u00f3n del contexto de violencia contra las mujeres que impera en el Edomex.<\/p>\n
Resalt\u00f3 que una de las cr\u00edticas hechas por este grupo se centra en la falta de informaci\u00f3n del gobierno mexiquense sobre la situaci\u00f3n de la violencia feminicida, pues \u201cla ausencia de dichos datos impide conocer la complejidad del contexto de violencia y c\u00f3mo este afecta a las mujeres y generar acciones focalizadas que permitan responder adecuadamente a dicha problem\u00e1tica\u201d.<\/p>\n
De igual forma, este grupo expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n sobre \u201cel hecho de que las autoridades del estado de M\u00e9xico encargadas de la procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de justicia no cumplan con su obligaci\u00f3n de registrar y proporcionar informaci\u00f3n adecuada y precisa que permita comprender en su totalidad el fen\u00f3meno de violencia que sufren las mujeres en la entidad\u201d.<\/p>\n
El OCNF destaca algunos puntos que este grupo de investigaci\u00f3n present\u00f3 dentro de las conclusiones del informe entregado, mismo que fue el que permiti\u00f3 visualizar el contexto de violencia contra las mujeres y declarar la AVG.<\/p>\n
Algunos de los elementos que el OCNF rescata son que \u201cen la mayor\u00eda de los casos de homicidios dolosos de mujeres se encuentran condiciones de crueldad e inhumanidad que podr\u00edan constituir violencia feminicida y advierte un incremento en los casos de muertes violentas de mujeres en el Estado de M\u00e9xico, particularmente a partir de 2010\u201d.<\/p>\n
\u201cEn el 57.67 % de los casos, la v\u00edctima no conoc\u00eda al agresor o bien, el Estado desconoce la identidad del victimario, dato que refleja que las agresiones a mujeres en el estado de M\u00e9xico no se reducen al \u00e1mbito familiar, sino que por el contrario, la violencia comunitaria tiene una alta incidencia en la entidad\u201d.<\/p>\n
\u201cQue en el periodo comprendido entre 2005 y 2010, en m\u00e1s de la mitad de los casos de homicidios cometidos en contra de mujeres (51 %) no se ha formulado imputaci\u00f3n alguna; mientras que en los casos de feminicidios ocurridos de 2011 a agosto de 2014, casi el 40 % de estos se encuentran en la misma situaci\u00f3n de impunidad\u201d.<\/p>\n
El OCNF expres\u00f3 su deseo de que las autoridades mexiquenses implementen de manera inmediata las acciones contempladas en la AVG para atender la grave situaci\u00f3n de violencia contra las mujeres y dar seguimiento al cumplimiento de las medidas.<\/p>\n
La labor de los organismos de la sociedad civil jug\u00f3 un papel importante para la activaci\u00f3n de la AVG para el Edomex. Ang\u00e9lica Luna de la Parra, titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) -dependencia integrante del SNPASEVM- enfatiz\u00f3 que la activaci\u00f3n de este mecanismo se debi\u00f3, en gran medida, a la persistencia de las OSC.<\/p>\n