En los \u00faltimos a\u00f1os la industria cementera ha comenzado a expandir su b\u00fasqueda de alternativas al combustible que utilizan para la producci\u00f3n del cemento. Esta b\u00fasqueda los ha llevado, no solo a incluir en su listado de residuos peligrosos, industriales, biol\u00f3gico-infecciosos, los Residuos S\u00f3lidos Urbanos (RSU), es decir la basura que se produce en nuestras casas; con esto aumentan los riesgos de contaminaci\u00f3n; los riesgos de da\u00f1os a la salud ambiental y humana; as\u00ed como un retroceso en el manejo de los RSU pues limitan el reciclaje, la reutilizaci\u00f3n, el re\u00faso y el compostaje.<\/p>\n
Para la industria del cemento esta situaci\u00f3n se presenta de forma id\u00f3nea para una crisis que supone serios impactos econ\u00f3micos a las empresas cementeras; pues aprovechado la mala gesti\u00f3n de los RSU por parte de los municipios que ya comienza a generar en problemas serios; esta industria ha comenzado a cobrar una cantidad que va desde los 130 pesos por tonelada hasta los 350; con lo que resulta un endeudamiento para los municipios que llegan a estos acuerdos con las empresas e impactos negativos en las comunidades donde se instalan las plantas cementeras encargadas de co-procesar el combustible derivado de residuos para sus procesos productivos.<\/p>\n
Dentro de estas negociaciones de empresas cementeras-municipios las m\u00e1s activas son Cementos Mexicanos (CEMEX) y Holcim; que ya est\u00e1n incinerando o coprocesando que es el nombre que ellos la dan al proceso t\u00e9rmico que utilizan; cientos de toneladas de RSU combinados con otros tipos de residuos. Desde el a\u00f1o pasado la empresa Sociedad Cooperativa Cruz Azul ha entrado en negociaciones con el Estado de Morelos para construir una planta productora de Combustible Derivado de Residuos en la zona metropolitana de Cuernavaca; desde donde diariamente mandar\u00e1n m\u00e1s de mil toneladas a la planta que esta empresa tiene en Tula, Hidalgo para ser utilizado como combustible alterno; convirtiendo este proyecto en uno de los casos de injusticia ambiental m\u00e1s grandes en el pa\u00eds por diversas razones:<\/p>\n
Primero: El proyecto no pas\u00f3 por una consulta ciudadana ni en Morelos, ni en Hidalgo por lo que no es un proyecto que tenga una aprobaci\u00f3n de las comunidades en riesgo.<\/p>\n
Segundo: Es un proyecto que viola las leyes de manejo de residuos y de protecci\u00f3n ecol\u00f3gica en el Estado de Hidalgo.<\/p>\n
Tercero: No contempla la inclusi\u00f3n social de los pepenadores; al contrario los deja fuera del proyecto con lo que genera un impacto socio-econ\u00f3mico importante.<\/p>\n
Cuarto: Socializa los costos con las comunidades de Hidalgo; aumentando los riesgo de contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, da\u00f1os a la salud ambiental y humana; mientras que la empresa y el Estado de Morelos captan las ganancias econ\u00f3micas.<\/p>\n
Quinto: Pone en riesgo los planes nacionales y estatales de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico; donde la industria cementera colabora con m\u00e1s del siete por ciento de los Gases de Efecto Invernadero.<\/p>\n
Sexto: Desincentiva un manejo sustentable y sostenible de los RSU; cerrando la puerta a otras formas de gesti\u00f3n que incluso pueden ser m\u00e1s atractivas para los ayuntamientos en cuestiones econ\u00f3micas.<\/p>\n
S\u00e9ptimo: Crea una deuda ecol\u00f3gica, econ\u00f3mica y social entre dos entidades federativas.<\/p>\n
Es importante mencionar que este proyecto; promovido por el Gobierno del Estado y la empresa sociedad cooperativa Cruz Azul; aunque actualmente no ha comenzado a operar; se corre el riesgo que de ser aprobado; sea un proyecto piloto para muchas otras empresas cementeras; lo cual aumenta el riesgo socio-ambiental; con serias afectaciones a la salud de las comunidades cercanas a las plantas.<\/p>\n
Existen propuestas tanto a nivel internacional como nacional de planes de manejo de RSU, basados en la sustentabilidad, en la inclusi\u00f3n social, en la justicia socio-ambiental; los cuales el Gobierno del Estado de Morelos no est\u00e1 contemplando; pero adem\u00e1s no permite que los municipios participantes puedan ver estas alternativas como una verdadera gesti\u00f3n sustentable y sostenible de sus Residuos. El gobierno tiene como obligaci\u00f3n agotar todas las propuestas basadas en la mejor ciencia posible, apoy\u00e1ndose en expertos en el tema, con investigaciones serias al respecto y no en una empresa cementera que busca su propio beneficio.<\/p>\n
Cuando los riesgos son muchos; los impactos comprobados, el principio precautorio la participaci\u00f3n ciudadana, la informaci\u00f3n basada en la mejor ciencia, la transparencia gubernamental; deben funcionar como una alerta del sentido com\u00fan. No se puede poner en marcha un proyecto que no ha sido puesto en manos de investigadores expertos en el tema y de la ciudadan\u00eda, que es quien al final debe decir que es lo que mejor le conviene con toda la informaci\u00f3n posible. Un convenio como este habla de la poca preparaci\u00f3n que se tiene en los espacios tomadores de decisiones, adem\u00e1s del cabildeo agresivo por parte de la iniciativa privada para convertir las crisis administrativas de los gobiernos y municipios en oportunidades econ\u00f3micas para ellos.<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 del claro nivel de corrupci\u00f3n que se observa en este proyecto que tiene muchas similitudes al convenio firmado por el Gobierno del Distrito Federal y la empresa CEMEX para el uso de m\u00e1s de siete mil toneladas de RSU diarios como parte del CDR de la empresa, lo que se pretende desde el Gobierno del Estado de Morelos que se ha convertido en el promotor del proyecto; incluso m\u00e1s que la propia empresa privada; es crear un modelo de servicios desde los propios gobiernos; para que la iniciativa privada tenga una mayor ganancia y un mayor control de los servicios b\u00e1sicos que requiere cualquier municipio.<\/p>\n
Este proyecto como muchos otros de los que se est\u00e1n promoviendo desde la l\u00f3gica de las reformas estructurales del pa\u00eds; forman parte de una estrategia nacional para la privatizaci\u00f3n de los bienes estrat\u00e9gicos para el pa\u00eds; tanto los bienes naturales, como los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Laboratorio de Investigaci\u00f3n en Desarrollo Comunitario y Sustentabilidad, LIDECS<\/p>\n